『ハンギョレ』と「参与連帯」、朴大統領「空白の7時間」の情報公開を要求

『ハンギョレ』と「参与連帯」、朴大統領「空白の7時間」の情報公開を要求

2014.10.15 

朴大統領「ライフジャケット着てるのにどうして?」

セウォル号事故が起こって7時間がすぎてした質問

事故当日の14回にわたる大統領への書面報告内容に疑問

非公開ならば行政訴訟の方針

朴槿恵大統領がセウォル号沈没当日の4月16日午後5時、中央災害安全対策本部で報告を受けている。   朴大統領はこの日午前10時にセウォル号事故に関連する初の書面報告を受けた後、この時までどこで何をしたのか所在が公表されていない。   大統領府写真記者団//ハンギョレ新聞社

「4月16日午前10時から午後5時まで」

　セウォル号事故当日のこの日午前10時は、朴槿恵(パク・クネ)大統領が当時キム・ジャンス大統領府国家安保室長からセウォル号沈没に関して最初の報告(書面)を受けた時刻だ。

その時、セウォル号はすでに船体左舷がほとんど水に浸り転覆直前だった。

そして午後5時、朴大統領が大統領府からソウル世宗路(セジョンノ)にある安全行政部中央災害安全対策本部に出発する。

 朴大統領は中央災害安全対策本部に到着すると「高校生たちがライフジャケットを着ているというのに、彼らの発見がなぜ難しいのか?」と尋ねる。

だが、その時刻には既に荒々しい波と潮流が転覆したセウォル号を取り巻き、潜水士でさえ船体に進入できなかった時だった。 その後に救助された乗客はただの1人もいない。

　遺族や野党が大統領府に「朴大統領の7時間の行跡」を要求することになった契機は、このように朴大統領が救助現況や現場事情についての情報を全く把握していないような対応をしたためだ。

大統領は事故に関する報告をまともに受けていたのか、その日、朴大統領をはじめとする大統領府参謀はいったいどのような対処をしていたのか、疑問を抱いて当然だった。

大統領への誤った報告が続き、そのために対応が遅れたとすれば、これを公開して責任の所在を明らかにしなければならない事案でもある。

　だが、大統領府は国民が知らなければならない、そしてそのために言論が当然に要求できる基本的な情報すら公開していない。

むしろ当初の本質とは異なるとんでもない疑惑が拡大再生産されることを放置した。 その結果「朴大統領の7時間」は与野党政界の論議を越えて、外国のマスコミまでが大統領府と争う素材になってしまった。

　大統領府は今になっても事故当日である4月16日の大統領の動線や細部業務内容を公開しろという要請に「大統領指定記録物なので公開できない」という態度を維持している。

 緑色党などの政党やマスコミの情報公開請求にも同様な趣旨の返答で公開を拒否している。

　これに対し『ハンギョレ』と「参与連帯」は、今月8日セヌリ党チョ・ウォンジン議員が大統領府から提出させ公開した朴大統領のセウォル号関連業務現況に基づき

「セウォル号事故当時の大統領に対する報告および大統領の措置事項関連情報公開」を請求した。

 国家安保室長と安保室、政務首席室などを通して計14回にわたりなされた書面報告に関連しては、各文書の登録番号とその全体の公開を要求し、文書が破棄されている場合に備えて破棄および紛失の有無、その時点および理由などを請求した。

　今後、ハンギョレと参与連帯は大統領府が非公開決定を下せば行政訴訟を提起する方針だ。

 参与連帯公益法センターのチョン・ミニョン弁護士は「大統領府はセウォル号事件と関連してどんな報告を受け、どのように対処したのかについて今も明確に説明していない。

今回公開を請求した内容が情報公開法9条1項の非公開理由に該当すると見るに足る事情がないばかりか、公開を通じて当時の大統領府の対応が適切だったかを判断できるという点で公益性が大きい」と明らかにした。

キム・キュナム記者 (お問い合わせ japan@hani.co.kr )

韓国語原文入力:2014/10/14 22:39
http://www.hani.co.kr/arti/society/society_general/659836.html 訳J.S(1566字)

ジリ貧「サムスン」巨額半導体投資に市場は疑心暗鬼

ジリ貧「サムスン」巨額半導体投資に市場は疑心暗鬼…強気“逆張り投資”の先は天国か地獄か

 

産経

2014.10.10

 

スマホが失速し、半導体を柱にしようとしているサムスン電子。写真は同社の広報館で新製品を見る顧客＝９月２６日、ソウル市内（聯合＝共同）

　韓国サムスン電子の地盤沈下が止まらない。

７日発表した２０１４年７～９月期の連結決算は、本業のもうけを示す営業利益が前年同期に比べて６割も下回り、これまで業績を牽引（けんいん）してきたスマートフォンの失速を鮮明にした。

巻き返しに向け、かつての稼ぎ頭の半導体を再び柱にしようと、１５兆６０００億ウォン（約１兆６０００億円）もの巨費を投じる新工場計画を６日に発表したが、市場からは早くも供給過剰の懸念が噴出。

さらに「決算前に市場の不安感を取り除きたかっただけ。額面通りやるかはわからない」（業界関係者）との見方さえ広がる。韓国の有力紙、中央日報（電子版）は「天文学的な規模の投資計画を出したが、実際のところサムスン電子のムードはこれまでになかったほど暗い」と報じた。

業績を反転させられるカードを見つけられない巨大グローバル企業、サムスン電子。市場からは「サムスンの全盛期は終わった」との声も出始めた。

スマホの利益　劇的に減少

　７～９月期の連結営業利益は、４兆１０００億ウォンと過去最高だった前年同期に比べて６割減。前年実績を下回るのは４四半期連続だ。

１３年の営業利益の約７割を占めていたスマホの競争力が急速に低下したことが大きい。

　中央日報（電子版）によると、スマホを担当するＩＴモバイル部門の営業利益は１兆ウォン台後半と推定され、６兆４３００億ウォンを記録した１～３月期と比較すると３分の１に落ち込んだ。

特定の製品の利益がこれだけ短期間に劇的に減少したケースは世界でも珍しいという。 

中国勢の中低価格スマホが急浮上している上に、プレミアム製品のライバルである米アップルが「ｉＰｈｏｎｅ６」を出しサムスンの市場を奪ったことが決定打になった。

　市場では「早くもスマホは成熟期を迎えている」との見方も多い。サムスンのスマホ不振は一時的ではなく、構造的な問題をはらんでいる。

　そこで、サムスンが柱に据えようとしているのがかつての稼ぎ頭の半導体だ。ただ、ある電機アナリストは、サムスンが６日に発表した半導体の巨額投資について「こういう発表は聞いたことがない。強い違和感を覚える」と話す。

生産品目不明の“怪”

　新工場は投資額は１５兆６０００億ウォン（約１兆６０００億円）と、同社の一つの半導体工場への投資額としては過去最高となる。

２０１５年前半に着工し、１７年後半の稼働開始とスケジュールも決定済みだ。にもかかわらず、生産品目を明らかにしていないのだ。

　サムソンは半導体メモリーのＤＲＡＭ、ＮＡＮＤ型フラッシュメモリーで世界最大手。さらに半導体ロジックのシステムＬＳＩも手掛けており、この３製品から生産品目を選ぶことになる。

ただ、市場は敏感に反応した。発表後、ＤＲＡＭとＮＡＮＤ型フラッシュの両方を手掛ける米マイクロン・テクノロジー、ＮＡＮＤ型フラッシュを手掛ける東芝、米サンディスクの株価は軒並み急落。

前出の電機アナリストは「供給過剰懸念が出た格好。市場はオーバーキャパシティになることを心配している」と語る。

　もっとも今回の巨額投資に対し、市場は疑心暗鬼の部分もある。

厳しい数字が出ることが確実の決算の前日に発表し、しかも生産品目は不明。「操業を始める３年後の製品トレンドがどうなっているか誰も見通せない」（前出の電機アナリスト）中、ただ１兆６０００億円の巨大工場をつくるというアナウンスは、現実味に欠ける。

　シナリオ通りに半導体の巨額投資に踏み切ったとしても難題は待ち構える。

かつてサムスンは、日本企業が投資を抑制した時期にも、勝負とみると「逆張り投資」を実施し、日本企業を淘汰（とうた）しながら半導体事業を拡大してきた。

ただ、半導体は年を追うごとに投資規模が増えていく装置産業で、値動きも大きい。プレーヤーが減る中、投資のタイミングを誤ると、受ける反動は以前にも増して強い。

そして今回の新工場は、必ずしもサムスンの思惑ばかりではないようだ。

新工場はソウル近郊の京畿道平沢（ピョンテク）に建設する計画だが、韓国政府と地元自治体が電力や水道など事業基盤整備を支援する。

韓国経済の成長に向け、国を挙げて支援する表れともいえるが、電機業界関係者は「政府の関与で新工場の稼働が１年早い１７年になった」と指摘する。

政府の関与が足かせ？

　サムスンがくしゃみをすれば韓国経済は風邪をひく－。こう評されるほど、サムソンの韓国経済に対する影響度は大きい。

売上高は韓国ＧＤＰ（国内総生産）のおよそ２割弱を占め、関連企業を含めると雇用も膨大だ。

　韓国の有力紙、朝鮮日報（電子版）は８日付の社説で「（サムスン以外の）韓国の他の大手企業も今年に入って業績が悪化し続けている」とした上で、「韓国を代表する大企業各社の実績が悪化すれば、中小の協力会社も追い詰められ、景気回復が徐々に困難になるだろう。

税収が減少し、政府の財政が大きな打撃を受ける」と報じた。

　政府がサムスンの半導体事業を盛り上げることで、国内の景気回復を狙った可能性がある。ただ、電機業界関係者は「政府の関与のせいで、サムスン得意の『逆張り投資』のタイミングが狂う恐れも否定できない」と話す。

　韓国経済を背負うサムスン。次の一手を見つけられないジレンマを抱えているように見えてならない。