平成太平記

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韓国の末期的な人口問題 加速する高齢層の貧困化

2014年02月04日 17時08分35秒 | Weblog

韓国の末期的な人口問題 加速する高齢層の貧困化

片岡英彦 | 企画家/戦略PRプロデューサー

2014年1月27日

隣国、韓国の高齢化の速度は日本より速い。かつ、日本よりも深刻である。韓国人の41.9%が「公的年金」「個人年金」「退職年金」のいずれにも未加入であることが、韓国の国民年金研究院による、「各階層の老後の所得保障に関する研究結果」により昨年4月28日に公表され明らかになっている。

韓国の年金加入状況(国民年金研究院)
韓国の年金加入状況(国民年金研究院)

一方で、増える高齢者の貧困問題が社会問題となっている。

2009年に高齢者のうち貧困層(*注)に属する割合は45%で、日本の22%、アメリカの24%の約2倍となった。65歳以上の高齢者の自殺率は10万人当たり81.9人で、日本(17.9人)、アメリカ(14.5人)をはるかに上回る。原因のひとつに生活苦が挙げられている。だが、社会保障費を増やすことは難しい。

韓国企画財政省と経済協力開発機構(OECD)が、高齢者(65歳以上)の貧困率に関する資料を発表した。この中で、韓国の高齢者の相対的貧困率が加盟国の中でもっとも高く、高齢化のスピードも速いことが公表され、複数の韓国メディアが報じた。

高齢化の速度も韓国がもっとも速い。高齢者の人口比率が7%から14%に達するまでの所要年数は、日本が24年、米国が71年、フランスが115年であるのに対し、韓国は18年。また、14%から21%に達するまでの所要年数は、日本が12年、米国が27年なのに対し、韓国は8年という。

また「都市人口」と「高齢化」という別の調査結果もある。昨年7月12日の中央日報(日本語版)によると、韓国の国土交通部が1960年に調査を開始して以来初めて、韓国の都市人口比率が高齢化の影響で減少に転じたという発表を行った。

国土交通部が11日に発表した「2012年都市計画現況統計」によると、昨年末基準で都市地域の人口は前年比15万1305人増の4638万1918人だった。

人口は増えたが、非都市人口がより大きく増えたため、比率は減少した。

都市地域の人口比率は1960年の39.1%から00年には88.3%に急増したが、05年からは毎年1ポイントずつ増えるなど増加傾向が鈍化した。

非都市地域の人口は前年比1.4%増加した約456万6000人。国土部は帰農・帰村人口の増加や高齢化の影響を受けたとみている。

「全体の人口は増えたが、都市に人口が集まっていない」

このことは韓国の「都市の求心力」が失われつつあるということだろうか?日本の場合だと、(良くも悪くも)主要都市や首都圏に地方から人口が集まってくる。

地方は過疎化が進むが、都市は都市としてのダイナミズムを維持する。

さらに「少子化」という別の視点で、韓国の人口問題にアプローチした統計もある。

ITジャーナリストの趙章恩さんの記事によると、韓国の統計庁によれば、韓国の出産率は1970年には4.53人だったが、1980年には2.63人、1990年には1.60人へと急激に減少しているという。

また同庁のシュミレーションでは、現在5000万人超の韓国の人口は、2040年には4500万人にまで減る。さらに同庁は2050年には4000万人にまで減る可能性が高いと予測している。

出産率が2.1人を超えないと人口は減少するという。統計庁の人口シミュレーションでは、このままだと現在5000万人超の韓国の人口は2040年には4500万人に減る。同庁は2050年には4000万人にまで減る可能性が高いと見ている。

また、韓国銀行(中央銀行)経済研究院の報告書によると、韓国労働者の平均年齢が44歳にまで上昇したことが明らかになった。

労働者の平均年齢は1970年は34.7歳だったが、1980年には37.0歳に延び、1999年には40.1歳と40歳を超え、今年は44.0歳に急上昇した。(略) 労働市場の主軸はすでに40歳以上の中高年に移っている。40歳以上が労働市場に占める割合は1980年の39%から昨年には55%に上昇した。

かねてから、サムスン、LG、現代などの大手財閥への経済依存度が高いと言われている韓国だが、このところのウォン高が財閥企業への影響がすでに出始めている。

テレビ生産で世界2位の韓国LG電子 の昨年10-12月(第4四半期)決算は、市場予想に反して赤字となった。韓国ウォン高やスマートフォン(多機能携帯電話)の上位機種「G2」のマーケティング費用が響いた。

韓国は企業も国民も、すでに疲弊し初めているのではないだろうか。

韓国市場は歴史的に独占/寡占状態の傾向が強い。

このため、国内企業同士の価格競争が起こりにくい。また、市場規模が大きくないため海外資本による新規参入も見込めない。

そこに追い討ちをかけて、現在のウォン高によってサムスンを始めとした財閥経営に陰りが出ている。

その一方で、社会保障制度はまだ未発達である。

韓国で「国民皆年金」が実現したのは1999年だが、まだ歴史が浅い。このため多くの人々が今後、減額支給される可能性がある

年金に頼れない高齢者は働き続けるしかない、企業に再雇用されることは一部の人々以外には非常に困難である。

1月6日の国際在線によると、韓国の民間シンクタンク・現代経済研究院は、2014年の韓国経済は昨年の低迷を脱し、3%以上の成長を実現するとの見通しを発表した。

韓国経済の今年の成長率は3.5~4.0%の間で、“中速発展”の段階に入ったという。

経済発展の主要な動力は製造業と輸出業から内需とサービス業に変わると指摘。

一方で、韓国社会の高齢化、福祉関連の支出の拡大、税収負担増などが韓国経済にマイナスの影響をもたらすとしている。

果たして韓国社会は、進むウォン安の中で、現在抱えている、高齢化(高齢者の貧困化)、労働人口の高齢化、少子化などの諸問題を受け入れつつ、社会保障費を抑えつつ(低負担・低福祉となる可能性が高いが)、国家破綻を回避することができるのだろうか?

また、韓国の国債の多くは「ドル建て」である。このため「ウォン安」が進めば金利の負担は一層重くなる。

国家や財閥の経済的な発展を最優先し、国民の豊かさは後回しにしてきたかのように見える韓国経済の発展のモデルは、韓国などの公的機関が発表する客観的なデータを見る限りだと、すでに、かなり限界に達しつつあるかにも見える。

片岡英彦

企画家/戦略PRプロデューサー


韓国、色濃い「斜陽経済」高齢化・家計負債・投資不足の三重苦

2014年02月04日 09時32分23秒 | Weblog

韓国、色濃い「斜陽経済」高齢化・家計負債・投資不足の三重苦

勝又壽良の経済時評

2014-02-04

ダボス会議の安倍講演に無関心

設備投資誘導の手がかりはゼロ

世界経済フォーラム定例総会(ダボス会議)が、1月22~25日スイスで開催された。

初日の開幕式典直後、安倍首相が基調講演を行った。日本経済への注目の高さを示すものだ。

内容は、アベノミクスと今後の経済対策への取り組みである。スティグリッツ米コロンビア大学教授は、「アベノミクスは世界全体にとって興味深い。人口が増えない中で経済を回復させる試みは世界の先を行く。

金融政策に財政と構造改革を合わせた『3本の矢』の手法は比類ない」と高い評価を得たと報じられている。

ダボス会議の安倍講演に無関心


韓国紙は、安倍首相の講演内容について無関心である。

「靖国参拝」批判一色の報道だ。「瞬間湯沸かし器」そのものの振る舞いである。

これまでの「アベノミクス」評価は、成功したというのが一般的である。韓国メディアは、その秘密を探るといった分析報道があっても当然。それが、全然ないから驚くのだ。

余りにも「安倍憎し」と言った、私憤だけの報道である。メディアにとっては自殺行為である。

韓国経済は、「靖国参拝」批判で満足していられない状況に追い込まれている。

日本経済が「元気」を取り戻し始めた原因がどこにあるか。「円安である」。そのひと言では、片付けられない根本的な変化が、日本に起こっているはず。

そうした視点はゼロである。感情を爆発させて、やたらと日本批判に走り溜飲を下げている。中国も同様である。狂ったように騒ぎ立てており、中国経済の危機が迫っていることには無頓着である。

中韓が批判している日本の「軍国主義」について、若干、触れておきたい。

「軍国主義」とは専制独裁国家にのみ存在する。民主主義政治下では、存在し得ないのが歴史的事実である。

つまり、中国のような専制独裁国家では、国民福祉の充実を軽視して軍拡一筋に励める。

だが、選挙によって成立する民主主義政治下では不可能である。これが、原理的な解釈であって、中国と日本を混同した議論は間違いなのだ。

韓国は中国と一緒になって、「日本軍国主義復活論」を言い募っている。そのことの矛盾を知るべきである。中国こそ軍国主義国家だ。日本は平和を希求する国家である。

韓国経済は、決して日本批判をしていられない危機の淵にある。

韓国経済を取り巻く「三重苦」についての理解が足りないから、気楽に日本批判をしているのだ。

表題に挙げた通り、韓国の「高齢化・家計債務・投資不足」は、バラバラなテーマではなくすべて繋がっている。この点を深く認識しなければ、韓国経済の立ち直りチャンスは小さい。

度が過ぎる「日本批判」に対して、韓国は頭を冷やさなければならない。ここに、客観的な分析結果を取り上げて、私の見解を付け加えたい。

韓国紙『中央日報』(2013年8月6日付け)は、すでに次のように論じていたのだ。「韓国は今後、国内需要が低迷する可能性が高い。投資と消費需要レベルで、重要な転換点を迎えている」として、3点を挙げた。

① 「第1は、高齢化に象徴される人口構造変化が、消費需要を委縮させる可能性が高いことだ。

現在の40~50歳代は韓国経済の生産と消費の主軸を形成している。

50歳代の世帯の場合、所得1分位(貧困層)に属する比率が、11%にすぎないほど所得水準は高い。

一方、70歳代の世帯は貧困層の比率が67%に達する。

高齢層世帯で消費増加を期待するのは難しいのだ。

問題は、現在の40~50歳代が、20年後には60歳代以上へ、30年後ならば70歳代以上になる。

2000年に、約1100万人だった40~50歳代の人口が、今までよりも500万人も増加し、経済の活力と消費需要を創出してきた。

人口構造から見て、今後10年間は40~50歳代の人口が停滞状態となる。さらに、その10年後からは急速に減少する局面に入る。

要約すれば、40~50歳代の消費を支えたエンジンが、過去10年間は急速に増加した。今後10年間はしばらく停滞した後、さらに、その後の10年後からは減速モードに入る」。

韓国では、40~50歳台が個人消費のエンジン役を果たしている。

ちょうどこの年齢層の所得が、ピークになっているからだ。

題は、退職金が少なく年金制度の未成熟によって、退職者の所得が急激に低下する点である。

日本の場合、退職金制度と年金制度が完備しているから、むしろ退職者が個人貯蓄全体の過半(約6割)を所有しているほど。

韓国は現役時代が豊かでも、退職後は「貧乏」になる仕組みである。

2000年、約1100万人いた40~50歳代は、従来よりも500万人も増加して、経済の活力と消費需要を創出した。

繰り返せば2000~10年は、40~50歳代が過去最高を数えた「黄金時代」である。これが、個人消費を刺激したのである。

人口構造がもたらした「ボーナス」であった。その「黄金」の40~50歳代も、歳月の経過とともに高齢化して退職する。当然な話しである。こうして、所得は急激なダウンに見舞われる。個人消費が減少過程に入るのだ。

この現象をもたらしたのは、「合計特殊出生率」の急激な低下である。

人口が横ばいを維持するには、前記の出生率が2.08を維持しなければならない。

韓国は1.30(2012年)、日本は1.41(同)である。韓国では日本を上回るスピードで出生率が低下しており、まさに「釣瓶落とし」という表現がぴったりする。

これに比べて、日本の減少はなだらかであった。韓国では、現役時代は所得水準が高くても、退職すれば退職金や年金が少なく途端に急落する特殊事情を抱える。日本とは全く事情が異なるのだ。

「第2は、家計の負債増加で追加の消費余力がさらに減ることだ。

2000年以降、40~50歳代の中産階級の世帯(所得2~4分位まで)は、毎月約11万ウォン(約1万1000円)ずつ負債が増えている。

これら世帯の利子負担は毎月、2000年の4万6000ウォン(約4600円)から、2012年には9万2000ウォン(約9200円)に倍増した。

負債がある世帯は、負債がない世帯に比べて月平均21万ウォン(約2万1000円)も所得が多い。

だが、負債関連支出などで家計収支は23万ウォン(約2万3000円)の赤字だった。

負債がない世帯は21万ウォン(約2万1000円)の黒字となっている。

 60歳代の所得は40~50歳代の約60%にすぎず、70歳代は30%程度にすぎない。この負債構造を維持したまま60~70代になれば、負債返済のため消費をさらに減らすか、資産を売って負債を減らしていく方法しかない」。

「黄金世代」である40~50歳代の中産階級の世帯(所得2~4分位まで)は、所得も多いが負債も多いと言うのだ。

当然、金利負担も多いはずである。この「黄金世代」は、退職後そのままの負債構造を抱えてしまう。

こうして、60歳代や70歳代になってからの所得減少にもかかわらず、過去の負債を背負っているので一層、消費を切り詰めざるを得ない事情にある。

こう見てくると、「黄金世代」が野放図な生活設計をしていた。

そういう印象を与えるが、果たしてどうか。現実は、子どもの教育費と住宅購入費の負担がずっしりとかかっている結果である。

教育費は、韓国の「学歴社会」を反映したもの。住宅購入費は、退職金や年金の不足分からくる生活費を補う目的である。

ところが、住宅バブル崩壊による住宅価格の値下がりで、貸家を売るに売れない事態になった。まさに、踏んだり蹴ったりという状態である。

韓国の高齢者と日本のそれを比べると、経済的には天と地の差がある。

韓国は朝鮮戦争で手痛い打撃を受けてからの経済的な急回復である。輸出に活路を求めて、GDP世界15位の地位にまでたどり着いた。

それだけに、年金や退職金において制度的に未成熟であるのは致し方ない。

日本は、韓国とは違って早くから年金制度の充実に力を入れてきた。退職金も整備されている。日本の高齢者待遇は、世界でベスト10に入るほどである。

設備投資誘導の手がかりはゼロ
「第3は、企業投資の減少である。韓国は『国内生産・海外販売』方式であり、多くの生産基地が国内にある。

しかし、経済が成長しながら賃金や賃貸料が上がれば、国内生産の一定部門を海外生産に移す。生産拠点をすべて海外に移す場合、どうなるのか。

企業は利益を得るが、国内の雇用が減る。その波及効果として内需が委縮し、国内成長率は落ちる。

こうした類型の国の中には、『失われた10年』を経験した国が多い。台湾は90年代後半に、日本は90年代初期から『失われた10年』を経験した」。

韓国企業も、輸出関連では国内賃金の上昇によって、生産部門はしだいに海外へ移転している。

そうなると、韓国国内の投資は減少し雇用も減る。

内需が萎縮して経済成長率が低下するのだ。これら一連の「悪循環」をどうやって断ち切るのか。

韓国の課題はここにある。その点では、日本も同じ悩みに遭遇してきた。「失われた20年」とも言われたが、異常円高は生産部門の海外移転をさらに促進した。

韓国は現在、「ウォン高」を声高に言い募っている。これまで、日本経済が舐め尽くした苦しみから比べれば、その度合いはまだはるかに軽微と言うほかない。

日本企業はこれまで、円高と合理化の「鼬(いたち)ごっこ」を続けてきた。合理化効果は円高によって相殺されてきたのである。

その過程が、日本企業の技術力を磨かせてきた。いったん異常円高が修正されれば、過去の合理化努力が一挙に花開く。そういう環境になるのだ。

その点で、韓国企業は「温室育ち」である。

恒常的な「ウォン安相場」でぬくぬくしていた。最早そうした甘えは許されない。

「円安ウォン高」によって、日本企業との技術格差が嫌と言うほど実感させられるはずである。

こうなると、韓国企業は一段と海外進出してコスト切り下げを余儀なくされる。韓国国内の生産部門は、否応なく空洞化するのだ。

「人口高齢化以前の人口動態と家計の負債は、今までは消費増加要因だった。

これからは逆に作用する。今後の投資不足現象は構造的な問題である。

高齢層の消費需要を引き出すには、負債と住宅を過多に持つ家計が、抵当証券のような住宅流動化などを通じて現金の流れを創出することである。企業の積極的な投資誘致などを推進していかなければならない」。

人口が順調に増えている状況では、家計の負債が増えても別段、消費増加に障害となることもなかった。

新たな「黄金世代」が次々に登場してきたからである。だが、出生率低下に伴う人口動態変化によって、従来の「好循環」サイクルが途切れると、途端に「好循環」は「悪循環」へと切り替わるのだ。

現在がまさに、そのスイッチの切り替え時に遭遇している。韓国経済は、高齢化に伴う家計負債増加の重圧によって、悲鳴を上げ始めている段階である。

こうした「悪循環」が、これからずっと続くのである。クレジット・カードの利用率を上げて消費を刺激する。そんな些末な手段が効果を生むはずもない。

解決策は、負債と住宅を保有する家計を対象に、証券化して転売することが提案されている。

個人の住宅債務(金融機関にとっては住宅債権)の証券化は現在、各国で幅広く採用されている手法である。

リーマン・ショックの原因となった、住宅ローンの「証券化」である。これによって、金融機関で固定化された債権が流動化されれば、新たな貸出が可能になって経済に刺激を与えられるのだ。

例えば、バブル崩壊が貸出債権の焦げ付きを生じさせ、金融機関の貸出能力を大幅に削減するケースを考えれば理解しやすい。

韓国の金融機関が保有する住宅債権を証券化して転売する。そうすれば、金融機関は住宅向けの固定債権を他に肩代わりしてもらい、新たな貸出が可能になる。

企業の積極的な投資誘致の必要性が指摘されている。

昨年の外国から韓国への投資額は前年比約10%減の94億8000万ドル(約9920億円)。世界15位の国内総生産(GDP)の規模に対し、投資流入額が同31位にとどまっている。

韓国産業通商資源省によると、政府は今年末までの時限措置として外資系企業の地域本部などに勤務する外国人社員の所得税を年収に関係なく17%に固定している。

この措置を2015年以降も継続する、とされている。同様に、今年末までとしている外国人技術者の所得税の50%減免についても、外資系企業の研究開発センターに勤務する場合に限って18年まで延長する。

正直に言って、この程度の優遇策で外資が韓国へ誘致されると考えられない。

何よりも、日本の悪口を鬼の首でも取ったかのごとき喜びようで報道している。

その現状が、最大の障害であるのだ。

「靖国参拝」への韓国の批判は、常軌を逸したものと言わざるを得ない。韓国最大紙の『朝鮮日報』(1月24日付け)は、次のような報道だ。

「安倍晋三首相が1月22日(現地時間)、スイスの世界経済フォーラム年次総会(ダボス会議)で行われた朴槿恵(パク・クンヘ)大統領の基調講演を飛び入りで傍聴したことをめぐり、韓国で『ストーカー式外交』との批判が出ている。侵略の歴史を否定し、靖国神社を参拝するなど隣国の自尊心を踏みにじる行動を続けていながら、

相手側の行事に一方的に出席し、しきりに『大統領に会いたい』とアピールするのは稚気に等しい、というわけだ」。

安倍首相を「ストーカー」呼ばわりしているのだ。

実際は、予定時間より早く会場に着いたので、朴大統領の講演を聴いただけである。こうしたレベルの報道をしているのが韓国である。日本企業が素直に韓国への投資をするだろうか。

自から韓国投資の門を閉じているに等しい振る舞いと言うほかない。まさに、「瞬間湯沸かし器」の名の通りである。後先考えないで衝動的な発言をする。韓国も中国も、「似たもの同士」なのだ。

(2014年2月4日)