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本題
ここからが、今日の本題です。
下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する事務処理を行っている関係行政機関を整理した資料です。
【補足説明】１市２村による「ごみ処理の広域化」に対して中城村北中城村清掃事務組合と防衛省は直接的な関係はありませんが、組合が所有している既存施設（青葉苑）の廃止時期等については、直接的な関係があります。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する関係行政機関と既存施設と広域施設の位置付けを整理した資料です。
【補足説明】１市２村が作成している循環型社会形成推進地域計画は、広域施設の整備が完了しときに、既存施設を廃止する計画になっています。
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下の画像は、浦添市エリアと中城村・北中城村エリアが策定している一般廃棄物処理計画の決定的な違い整理した資料です。
【補足説明】１市２村が作成している循環型社会形成推進地域計画は、計画の対象区域から米軍施設を除外しています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】沖縄県の事務処理はともかく、環境省が「見込審査」を行っていたことになります。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】結果的に、環境省が「見込審査」を行っていたことになります。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、環境省は循環型社会形成推進地域計画に対する審査を、沖縄県に「丸投げ」していた可能性があると考えています。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】環境省が循環型社会形成推進地域計画に対する適正な審査を行っていれば、このようなことにはならなかったはずです。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、環境省は「審査」という名目で県に「調査」を委託していた可能性があると考えています。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】結果的に、環境省は「見込調査」を行っていたことになります。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、環境省は１市２村に対して交付金の交付を決定するときまで、中城村北中城村清掃事務組合に対して防衛省が補助金を交付していることを知らなかった可能性があると考えています。なぜならば、知っていれば、交付金交付対象事業の目的と内容に対して「見込調査」は行わずに適正な調査を行っていたはずだからです。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、ほぼ間違いなく、環境省は補助金適正化法の規定を無視して、沖縄県に循環型社会形成推進地域計画の審査と交付金交付対象事業の目的と内容に対する調査を委託していたと考えています。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】仮に、環境省が循環型社会形成推進地域計画の審査を行っていた場合は、間違いなく「見込審査」を行っていたことになります。そして、交付金交付対象事業の目的と内容に対する調査を行っていた場合は、間違いなく「見込調査」を行っていたことになります。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、環境省が重大な過失を認めなかった場合は、重大な事件に発展する恐れがあると考えています。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】環境省は、補助金適正化法ではなく、廃棄物処理法を所管している国の行政機関です。
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下の画像も、環境省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】政府が閣議決定している廃棄物処理施設整備計画は、環境大臣が定めている廃棄物処理法の基本方針に即して大臣が案を作成しています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】廃棄物処理法第４条第２項の規定に基づく都道府県の事務処理は、都道府県の第一号法定受託事務ではなく都道府県の自治事務になっています。
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下の画像も、沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、沖縄県は、１市２村が循環型社会形成推進地域計画を作成したときも、２村が「ごみ処理基本計画策定指針」に準拠して一般廃棄物処理計画を策定していないことを知らなかった可能性があると考えています。
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下の画像も、沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、沖縄県は、組合が「米軍ごみ」の処理に着手したときも、組合が一般廃棄物処理計画において「米軍ごみ」に対する処理計画を策定していないことを知らなかった可能性があるとかんがえています。
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下の画像も、沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、そもそも沖縄県は、平成時代から２村と組合に対して必要な技術的援助を与えることに努めていなかったと考えています。
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下の画像も、沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、沖縄県は、県内の市町村が策定している一般廃棄物処理計画が適正な計画であるかどうかについて確認していない可能性があると考えています。
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下の画像も、沖縄県の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】そもそも、沖縄県は、廃棄物処理法第４条第２項の規定に基づく都道府県の責務も果たしていないことになります。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する浦添市の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、２村は循環型社会形成推進地域計画の作成を浦添市に「丸投げ」していたと考えています。そして、浦添市は、循環型社会形成推進交付金交付要綱を十分に理解していない職員に地域計画の作成に関する事務処理を「丸投げ」していた可能性があると考えています。
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下の画像も、浦添市の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、浦添市において交付金交付申請書を作成した職員は、２村が策定していた一般廃棄物処理計画と１市２村が作成した循環型社会形成推進地域計画が瑕疵のある不適正な計画であることを知らなっか可能性があると考えています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、中城村においては「ごみ処理基本計画策定指針」を十分に理解していない職員が一般廃棄物処理計画の策定を担当している可能性があると考えています。そして、循環型社会形成推進地域計画の作成については浦添市に「丸投げ」していたと考えています。
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下の画像も、中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、中城村は広域施設の整備に関するすべての事務処理を浦添市に「丸投げ」している可能性があると考えています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村においては「ごみ処理基本計画策定指針」を十分に理解していない職員が一般廃棄物処理計画の策定を担当している可能性があると考えています。そして、循環型社会形成推進地域計画の作成についても浦添市に「丸投げ」していたと考えています。
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下の画像も、北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村も広域施設の整備に関するすべての事務処理を浦添市に「丸投げ」している可能性があると考えています。
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下の画像も、北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村には「ごみ処理基本計画策定指針」を十分に理解している職員が１人もいない可能性があると考えています。
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下の画像も、北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村には廃棄物処理法第４条第１項の規定に基づく市町村の責務を十分に理解している職員が１人もいない可能性があると考えています。
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下の画像も、北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村においては、一般廃棄物処理計画の内容を十分に理解している職員が１人もいない可能性があると考えています。
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下の画像も、北中城村の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村においては、廃棄物処理法第７条の規定を十分に理解していない職員が、民間業者に対して業の許可を与える事務処理を行っている可能性があると考えています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する中城村北中城村清掃事務組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村は「米軍ごみ」に対して日本の廃棄物処理法の規定が適用されることを十分に理解していない可能性があると考えています。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する中城村北中城村清掃事務組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合においても２村と同様に、「ごみ処理基本計画策定指針」を十分に理解していない職員が一般廃棄物処理計画を策定する事務処理を担当している可能性があると考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合は平成時代から、廃棄物処理法の基本方針を十分に理解していない職員が組合の事務処理を引き継いできたと考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合においては、組合が策定している一般廃棄物処理計画は形式的な計画であって、実務的な計画としてはまったく機能していないと考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合には、地方自治法の規定に基づく地方公共団体であり、廃棄物処理法の規定に基づく市町村であることの自覚が完全に不足していると考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合は、「米軍ごみ」の処理に対する統括的な責任を有していることを知らない可能性があると考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合には、補助金適正化法と廃棄物処理法の規定に基づく組合の責務を十分に理解している職員が１人もいない可能性があると考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合には、補助金適正化法の規定に基づく組合の責務と廃棄物処理法の規定に基づく組合の責務の違いを十分に理解している職員が１人もいない可能性があると考えています。
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下の画像も、中城村北中城村清掃事務組合の組合の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】組合が運用を休止している溶融炉は、防衛省の補助目的のために一度も使用されたことがありません。しかし、法律上は立派な補助対象財産です。
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下の画像は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する防衛省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】言うまでもなく、廃棄物処理施設には廃棄物処理法の規定が適用されます。そして、防衛省の補助金を利用して廃棄物処理施設を整備している市町村にも廃棄物処理法の規定が適用されます。
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下の画像も、防衛省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】政府が閣議決定したときから、防衛省は計画の達成を図るために必要な措置を講じる責務を有しています。
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下の画像も、防衛省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】防衛省には、国民に対して特に留意して補助金等が公正かつ効率的に使用されるように努める責務があります。
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下の画像も、防衛省の事務処理における重大な過失を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合に対する防衛省の補助金に対する条件は、組合に対して補助金を交付するための形式的な条件だった可能性があると考えています。
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下の画像は、行政機関における重大な過失に対する行政機関の選択肢を整理した資料です。
【補足説明】行政機関の実処理については、行政機関に対して行政文書（公文書）の開示請求を行うことによって、事務処理に対する行政機関の考え方の概要を把握することができます。
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下の画像は、行政機関における重大な過失に対して行政機関が絶対に行ってはならない事務処理を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、令和４年度以降も、関係行政機関における重大な過失に対する対応を追跡して行くつもりでいます。
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下の画像（２つ）は、環境省が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、環境省が１市２村が作成した循環型社会形成推進地域計画に対する承認を取り消さない場合は、自省の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、環境省が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】環境省が重大な過失を適正化しない場合は、国が特定の市町村に特段の配慮をして補助金等を交付していることになってしまいます。
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下の画像（２つ）は、沖縄県が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、沖縄県が１市２村による「ごみ処理の広域化」に対する県の事務処理を停止しない場合は、県の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、沖縄県が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】沖縄県が重大な過失を適正化しない場合は、県が特定の市町村に特段の配慮をして国の補助金等を交付するための事務処理を行っていることになってしまいます。
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下の画像（２つ）は、浦添市が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、浦添市が１市２村による「ごみ処理の広域化」に対する市の事務処理を停止しない場合は、市の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、浦添市が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】浦添市が重大な過失を適正化しない場合は、１市２村が環境省から特段の配慮を受けて国の補助金等を利用していることになってしまいます。
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下の画像（２つ）は、中城村が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、中城村が１市２村による「ごみ処理の広域化」に対する村の事務処理を停止しない場合は、村の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、中城村が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】中城村が重大な過失を適正化しない場合は、１市２村が環境省から特段の配慮を受けて国の補助金等を利用していることになってしまいます。
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下の画像（２つ）は、北中城村が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、北中城村が１市２村による「ごみ処理の広域化」に対する村の事務処理を停止しない場合も、村の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、北中城村が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】北中城村が重大な過失を適正化しない場合も、１市２村が環境省から特段の配慮を受けて国の補助金等を利用していることになってしまいます。
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下の画像は、中城村北中城村清掃事務組合が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、組合が「米軍ごみ」に対する処理計画を策定して組合の一般廃棄物処理計画を変更しない場合は、組合の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、中城村北中城村清掃事務組合が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】組合が重大な過失を適正化しない場合は、組合が防衛省から特段の配慮を受けて国の補助金等を利用していたことになってしまいます。
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下の画像は、防衛省が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、防衛省が組合に対して、「米軍ごみ」に対する処理計画を策定して一般廃棄物処理計画を変更することを求めない場合は、自省の事務処理に重大な過失があることを認めていないことになると考えています。
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下の画像は、防衛省が浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の 広域化」に対する重大な過失を適正化しない場合を想定して作成した資料です。
【補足説明】防衛省が重大な過失を適正化しない場合は、国が特定の地方公共団体に特段の配慮をして補助金等を交付していることになってしまいます。
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下の画像は、行政機関が行政機関における重大な過失を適正化しなければならない決定的な理由を整理した資料です。
【補足説明】浦添市と中城村と北中城村は、まだ広域施設の整備に着手していないので、今ならまだ間に合うと考えています。
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下の画像は、このブログの管理者が考えている、国民が行政機関における重大な過失を適正化する方法を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する関係行政機関におけるすべての重大な過失が適正化されるまで、このブログの管理を続けて行くつもりでいます。
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最後に、下の画像をご覧ください。
これは、このブログの管理者が考えている、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」が白紙撤回になる場合を整理した資料です。
【補足説明】このブログの管理者は、令和４年度も、関係行政機関に対する行政文書（公文書）の開示請求によって、浦添市と中城村と北中城村との「ごみ処理の広域化」に対する関係行政機関の事務処理の実態を追跡して行くつもりでいます。
広域処理の成功を祈ります！！
