12月21日 １２月定例最終日

　総務常任委員会関係６件委員長報告読み上げのみ
全て討論なし
　民生関係２請願の内「国に対し脳脊髄液減少症の健康保
険の適用と特定疾患の認定の支援求める意見書＝採択
　後期高齢者医療制度の中止．撤回求める件＝不採択
　産建７件委員長報告読み上げ行うも水道料金値上げの件
は反対、賛成と討論後賛否の結果２３：３約２割値上案可決
　続いて一般会計補正はじめ１９議案原案通り可決となる
　発議２件割賦販売法の抜本改正、脳脊髄液保険適用、
疾患認定の意見書採択し国に送る手続き取った
　請願５号後期高齢者医療低減化求める意見書採択すべき
ものとし意見書を福田総理ほか関係大臣に提出した
　閉会中委員会の継続調査並びに委員派遣承認し終わる

12月18~２０ 定例会一般質問

　1人持ち時間６０分間以内の申し合わせによる一般質問が
今日から3日間に17名の議員がそれぞれの質問要旨に則り
市長はじめ担当部長に淡路市づくりの市民の想いをぶっつ
けます。
　私は初日の3番目に財政健全化めざす行政改革推進中に
賛否両論ある大型市民体育館建設必要か！？題し市長よ
り答弁求めました、年明けの議会だより10号に掲載されます
が要点記します
問）行政改革推進中に五色アスパ（アリーナ部分1700㎡）
　　規模に匹敵する大型体育館必要か
答）合併協から新市に送られた市民健康増進施設である
　　出来るだけ一般財源使わない方法取る
問）年間稼動体育大会日数は
答）少女バレーはじめバスケも含め年間35大会、昨年一宮
　　地区市民夜間健康づくり179回一宮中学利用
問）規模、維持管理費は
答）㎡数はまだ、公式バレーコート2面程度
問）生徒数232名少子化進行中生徒数減、無駄は押さえる
　　べきで必要なものまで押さえてはいけない1800㎡規模
　　の一宮中学体育館（アリーナ部分９８０㎡以内）とし管理
　　運営を学校に
答）元々一宮地域は大きなもの希望、現市財政考慮し最低
　　バレー2面の希望あった。学校管理できないこと無いが‥
　　‥‥ウウウ一番利用しやすい方法審議会で検討する

　　初日6名　2日目6名　3日目5名と続きます

12月17日 補正予算特別委員会

　三常任委員会集結しての特別委員会開き19議案を1議案
づつ自分の所属委員会以外の質疑を述べ説明受けたのち
1会計づつ起立による賛否諮り最初の議案109号19年度一
般会計補正3号の教育（文部科学省）予算給食センター設計
委託22，500減、都市計画（国交省）地域交流配食センター設
計委託72，475増額振り替え、合併特例債使っての2省庁
が合体しての地域交流センター方式全国で初めてで市に取っ
てまちづくり交付金事業の一番有利な方法と判断し補正提
案したもの＝賛否の結果　２４：３　賛成多数可決
　残りは全員賛成可決で本日の委員会閉じる

12月16日 認知症高齢者支援考える講演会

　淡路市主催、地域で安心して暮らすために「高齢者への支
援」をテーマに国生み太鼓保存会のオープンセレモニーにつづき
義母がアルツハイマー型認知症となった事で崩壊しかけた
家族が様ような葛藤をえて見事に再生した実話を通して人間
の無限の可能性を描いた「折り梅」の映画鑑賞（130分間）後
命ある限り輝いて生きるために〃認知症が教えてくれるケア
の真実〃の基調講演に「折り梅」の制作をプロデュースされた
松井久子監督が制作を通して感じられた認知症ケアの真実
について認知症を知る事は予防につながる。介護するもの、
されるもの自分を変えることにより人も変わる。
　親があって子がある人は1人で生きられない『生きることは
出合うこと』男女共同参画社会の実現はまず身近な家庭から
始めようと呼びかけていた

12月16日 爆笑まちづくり講演会

　前座に淡路県民局より参画と協働キャラバン事業について
説明あり、人間関係こそ重要な資本である地域コミュニティ
の再生めざし共に考えともに確かめ、共に取り組み、ともに
支え合い意見述べるだけでなく共に行動し美しい兵庫の実
現に参加しようの出前講座ののち学校教育に笑いを取り入
れることを提唱して20年「面白くなければ講演じゃない、３分
間に1回笑わせます」をモットーに笑いのまち大阪からお笑い
軍団代表田中くにお先生迎えて９０分間まちのなかに笑いと
笑顔を！！と題し高齢化社会のなかにある身近な事例を引
用ユーモア交えて会場一杯笑いの渦に引き込んでいました。
　私も久しぶりに腹の底から声だし輪の中に入れてもらった

12月15日 西村やすとし国政報告会

　自民党の森喜朗元首相を講師にお迎えして西村やすとし
衆議院議員の国政報告会が夢舞台国際会議場であり会費
1000円持って会場へ
　森元首相よりねじれ国会は総選挙をしても現状は変わらな
い。大事なのは参議院が機能果たし政治を安定させる事と
指摘し「日本の政治は新しい時代に突入している」政党はも
っと大人になり国内外を見渡せる眼を養うこたが大事だ。
　政策を議論しあって国づくりを実現させるべきで何でも反対
の反対でなく対案提出を求めていた。
　次の日本を地元から西村本人から近況報告と日頃の御支
援に対し謝辞あり延長国会中の週末には地元との意見交換
に戻りますので県市を通じて政策提言聞かせてください今後
共よろしくとの挨拶あり散会

12月12日 産業建設補正予算分科会、常任委員会

　一般会計はじめ産建が関係する11議案の補正予算の質
疑のみ行う
　主なもの　：まちづくり交付金事業(全体62億円事業）の防
災公園、進入道路、橋梁等の委託料増額や減額、加えて工
事費の減、公有財産購入費増の質疑活発に行われた
　：　公共下水、農集排補正ではH20~H22まで「汚水処理施
設等維持管理業務包括的民間委託」の提案あり、両会計で
8億1100万円の債務負担行為(業者決定3月までに)により
年間3800万円経費削減計れるとの答弁あった。
　続いて常任委員会に切り替え条例制定、条例改正3件、字
の変更2件、市道路線の認定、計7議案の審査行いその中で
給水条例の一部改正では人口減に加え節水型機器の普及
により【料金収入H12年16億7000万円H18年13億6300万円】
年々使用水量減少傾向にあり併せて埋設送水管の老朽化も
進行し水道事業独立採算ペース守れず島内他市の状況見つつ
これからも安心安全な水道水を安定して供給していくためには
浄水施設の改良や配水池増設工事《一宮地区60億円》等料
金収入UPには結びつかないと考えられまた企業債の元利償
環や減価償却費も増加することからやむを得ず21%の改正
　:認定事件は現地視察、


説明受けたのち質疑し志筑川放水路
右岸道5m幅(県3m市2m）をこの際市費投入3m幅まで拡幅し将
来のまちづくりに活かせないかの意見出るも現時点河川局認
可は精一杯との答弁あった。　　全員賛成可決

12月11日 補正予算民生分科会.民生常任委員会

　民生関係補正予算9件の歳入歳出一括して補足説明受け質
議のみ行った。主な質疑は老人福祉の繰り出し→福祉の里特
会人件費△30，794千円、当初北淡荘より7名職員受け入れ予
民間施設並びに途中退職4名ありパート対応の結果大きく△が
出た
　老人保健特会へ医療費UPのため45，855千円繰り出し老健
会計約70億円規模となっていた。傍聴席から眺めるとシドロモドロ
の答弁ケ所多くもっと簡単明瞭な返答をと感じた
　続いて常任委員会に切り替え請願2件の質疑に入り
◎国に対し脳脊髄液減少症の健康保険の適用と特定疾患の
認定を求める意見書の件は原因不明で治療方法が確立に至
らず治療困難で病状も慢性に経過し後遺症も残り社会復帰が
難しく医療費も高額で経済的問題や介護等家庭的にも精神的
にも負担の大きい疾病なので脳脊髄液減少症を「特定疾患」に
認定されるよう求めるものであり全員賛成
◎後期高齢者医療制度の中止撤回を国に求める意見書は賛
否両論、継続審議等あるなか採決の結果　３：５　不採択

12月10日 補正予算分科会審査．総文常任委員会

　総務文教分科会関係の一般会計補正3号、4号と住宅団地
造成特会補正2号に歳入歳出の順に一括して補足説明受け
質疑のみ行う(市税については個人所得割が景気の動向と人
口減の見通し甘く7200万余の減と合併特例債給食センター
建設を尚一層有利なまちづくり交付金事業に振り替えやイノシ
シ被害防止補助に約900万の増額）
　人事院勧告による職員手当の５％UP〔議会は見送り〕が主
なものでした
　午後は条例制定1件条例改正(追加議案含めて)5件の審議
行う。特に104号議案東京宿泊料18,000/日→13,100/日に減
するや追加議案121号扶養手当５％UP7:1可決
　122号は苦渋の選択として本年4/1より1年間地域手当3％を
ゼロ支給を市の財政考え平成２１年3月31日迄の間引続き支
給しない改正案(年間約1億6160万余減)を全員で可決とし本
日の会議閉じる

12月7日 定例2日目

　通告に基づく総括質疑に５会派代表が質問の要旨に則り
持ち時間30分を使い市長及び担当部長より答弁求めた。
　その後追加議案として改正条例３件事件決議２件予算議
案８件の議案説明受け、そのほとんどを特別委員会付託で
審査することとし午後から議運⇒全協⇒訴えの上告質疑あ
り、オカダは懲戒免職処分撤回等請求事件の判決概要精
査し数回に及ぶ公金不足の事実あり関係職員本人しか知り
えない「秘密の暴露」は無いものの「自白にはある程度の信
用性がうかがえる」とともに公金横領被害額が弁償されてい
るにも係わらず今になって同僚職員を犯人扱いしていること
は許せない思いから上告し戦うべしと意見述べました。
　本会議場に戻り訴えの提起に関する件のみ反対討論～賛
成討論各２名が行い〔退席議員６名あり〕出席議員にて採決
し可決、続いて特別委員会に移り財政課並びに水道部から
公的資金補償金免除繰り上げ償還に係る財政健全化計画
等の説明受ける。
　又先日新聞報道された小中学校再編推進計画案‐保育所
適正規模推進計画案の説明受けた。
　一部議員から報道より議会説明先ではないのかとの苦言
も出た、18.00まわったところで委員会審査は12/10とし散会