Manaboo 電子政府・電子申請コラム 

電子政府コンサルタントの牟田学が、電子政府・電子申請、その他もろもろ、気まぐれにコメントしてます。

主要三分野(登記、税、社会・労働保険)の電子申請、今後のあり方について

2007年05月12日 | 電子政府の評価

電子政府におけるICカードとPKIの市場(8):電子証明書を活用した電子政府のサービスモデルに頂いたコメントについて、ちょっとテーマが異なるので、こちらでコメントさせていただきます。

政府調達事例データベースによると、登記情報システム関連で、最近の大きな契約は

「次期登記情報システムの開発における詳細設計から移行・展開に係る業務 一式」
・契約方式 一般競争入札
・落札決定日 平成16年10月19日
・落札者 富士通株式会社
・落札価格(消費税抜き) 10,050,000,000円

ぐらいでしょうか。政府の情報システム調達でも、100億円規模は大きいですね。上記以外は数千万円~数億円規模の契約で、全て随意契約となっています。

4500億円という数字は、不動産登記システム(登記情報の登録・管理等の電子化)にかかった累計金額と思いますので、電子申請1件当たりの金額を計算する際の分子としては適当ではないと思います。

もちろん、一件当たりの金額を算出するにあたっては、sagoさんがご指摘するように、分母と分子の内容をチェックする必要がありますね。

オンライン申請システムの活用状況チェック表のイメージ(PDF)
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/ithyouka/houkoku/huzoku4.pdf

登記情報システムの業務・システムの最適化について
http://www.moj.go.jp/KANBOU/JOHOKA/SAITEKIKA-KOBETSU/ko01.html

次期登記情報システムの詳細設計等に関する監査業務 監査報告書(平成19年4月)
http://www.moj.go.jp/MINJI/minji110-1.pdf


国税庁のe-Taxは、他の省庁と比較する限りでは、かなり頑張っていると思います。利用者からのフィードバック活用等も進んでいます。

国税電子申告・納税システム(e-Tax)のアンケート実施結果
http://www.e-tax.nta.go.jp/topics/topicse.html

ただ、費用対効果を考えると、システム構築・維持に他省庁の数倍~数十倍の金額を使っていることが最大のネックとなっています。このままでは、50%まで利用率を増やしても、一件当たりの金額は高いままでしょう。

この赤字ループから抜け出すためには、「e-Taxとの契約を切る」のが一番良い方法と思います。

e-Taxのサービスを、順次「確定申告書作成サービス」や「eGov電子申請」に移行して、e-Taxを廃止すれば良いのです。

利用者が電子申告する際の選択肢は、
・「確定申告書作成サービス(電子申告対応)」
・市販の会計ソフト
・企業等の社内システム
・その他、民間のオンラインサービス

となれば、e-Taxは必要なくなります。

「確定申告書作成サービス」は、e-Taxと比べると利用者も多く、使い勝手などの評判も良い。しかも、構築・運用費用は格段に安い。となれば、こちらに統合するのが自然な流れと思います。


主要三分野(登記、税、社会・労働保険)では、厚生労働省が最も厳しい状況ですね。

こちらは、小手先のシステム変更やインセンティブでどうなるものでもないので、サービスやシステムの再設計が必要と思います。

 



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4 コメント

コメント日が  古い順  |   新しい順
ありがとうございました。 (sago)
2007-05-17 09:14:11
むたさん 別建てにしていただいてありがとうございました。

溶連菌にのどをやられてダウンしてました。仕事の遅れを取り戻しておりますので、しばしまたお休みします。
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お大事に (むた)
2007-05-17 14:20:14
sagoさん、こんにちは。
いつもありがとうございます。

あまり無理をなさらず、どうぞご自愛くださいませ。
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だいぶ回復しました。 (sago)
2007-05-18 09:37:14
むたさん お気遣いありがとうございます。
もう元気です。

オンライン申請システムの活用状況チェック表は大事ですね。

これならすっきりわかる。

次期登記情報システムに関して言えば、甲号オンライン申請だけでなく、地図連携などメリットも多いので止めるわけにはいかないのですが、移行前の段階で100億突破、確かプロジェクト支援なんかも億単位ではなかったか。

お金をかけただけのものは見せてもらいたいですが、途中経過にもっと実務現場の意見を取り入れてもらいたいですね。

パブコメはやっても、ありゃ 読んでるうちに意見提出期限が来てしまうような資料の量ですから。
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パブコメ (むた)
2007-05-20 20:33:56
sagoさん、こんばんは。
お元気になって、何よりです。

パブコメは法制度化されて、募集期間は「30日以上」となったのですが、「任意で意見募集する案件」については、2週間程度で締切りとなってしまうことが多いようですね。

パブリックコメント(意見公募手続)がスタートhttp://blog.goo.ne.jp/egovblog/e/d5d84236e66d5b35d25e581e1ba7ef12

パブコメ募集に添付される資料を見ると、
・国民から本当に意見を聴きたいか
・どれぐらい説明責任を重要視しているか

がわかりますね。

制度は確立しましたが、その実効性については、多くの課題を抱えていると思います。
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