2024年9月市議会最終日・・・「障がい者タクシー券及び燃料費助成券」の制度拡充と運用改善を要望

「障がい者タクシー券及び燃料費助成券」の制度拡充と運用改善を！
2024年9月市議会最終日に、提案された補正予算に討論
9月27日、開催されてきた市議会も最終日となりました。
一般会計補正予算への討論を行い、「障がい者タクシー券及び燃料費助成券」の制度拡充と運用改善を要望しました。

タクシー券の額面金額の引き上げと、1回あたりの使用枚数を増やすよう要望
タクシー券は、2023年度の実績で、交付対象者23,750人に対し、交付者数が8,128人、交付率は34・2％です。さらに使用状況では、交付された枚数に対して３分の１しか使用されておらず、使用率は36・2％です。決算額は6171万円で、218万円の不用額を生じています。
もともとタクシーの初乗り料金程度を補助しようということでつくられた制度ですが、この間のタクシー代値上がりによって、現在初乗りは７００円程度となっています。他の政令市と制度を比較すると、券面額は最低の450円、他はすべて500円以上です。初乗り料金と規定している市もあります。使用方法でも、１回あたり複数枚使用できる市が12市、そのうち６市は無制限に使うことができます。対象となる人がより使いやすい制度にしていくためにも、額面をせめて500円以上、できれば制度開始当時の考え方に立って初乗り料金という設定へと変更すべきです。
使い方も、発行された券を自由に使えるようにしていいのではないでしょうか。障害を持った方々にとって利用しやすい制度にすることこそ、福祉の仕事だと思います。

燃料費助成は、交付対象を広げ、助成額の拡充を
燃料費助成券についても、熊本市は制度のある政令市の中で下から２番目の利用者数です。
交付対象があまりにも狭く、助成金額も低いなど、改善が必要です。

いずれの制度も、利用者の立場に立った制度の改善を要望しておきます。

9月議会最終日・・・問題だらけの「市役所建替えの基本計画・基本・実施設計までに一括予算」は認められません！

問題だらけの「市役所建替えの基本計画・基本・実施設計までに一括予算」は認められません！
9月27日、市議会最終日に、「市役所建替えの基本計画・基本・実施設計までに一括予算」の提案に反対討論をしました。

国のマニュアルや指針を無視して、踏むべき手順を踏まない一括予算は認められない
今回の予算提案は、基本計画から基本・実施設計までを一括の予算として提案する異例のものです。これだけの大事業で一括の発注というのは全国にも例がありません。
国土交通省の「地方公共団体における建築事業の円滑な実施に向けた手引き」では、公共建築事業の一般的な業務の在り方として、企画段階での基本計画策定は発注者の仕事、設計段階の基本・実施設計は設計事務所の仕事であるとしています。基本計画までも民間設計会社へ丸投げしては、市民のためのサービスを提供する、市民のための市役所が建売市役所になってしまいます。
また、国土交通省の「建築設計業務委託のすすめ方　適切に設計者選定を行うためのマニュアル」では、設計者を選定する前に行うべきことを、設計与条件として詳細に定めています。
事業目標・重点整備項目・施設概要・敷地や工期、総工事費、そして事前調査など、事前にきちんと定めておかなければ、地方公共団体としての適正な設計業務ができません。
事業費の「６１６億円＋α」にしても、あいまいで、本来、総事業費も設計者選定の前に決めておくことになっています。
国のマニュアルや指針すらも無視して、踏むべき手順を踏まずに、ルール破りですすめている市役所建替えは、ますます問題を抱えることになると思われます。

市民不在の「市役所建替え」は認められません
今年４・５月に行われた住民説明からわずか４カ月、場所の選定すらできていなかった市役所建替えは、市民が知らないうちに、ＮＴＴ桜町への移転建替えとなり、さらには中央区役所を花畑町別館跡地に分棟することになりました。
事業費にしても、説明会の時には移転建替えで３９０億円と説明されていたものが、５月末の特別委員会では建設費４７０億円となり、さらに６月の特別委員会では土地代含め総事業費「６１６億円＋α」と２倍近い事業費になりました。
ところが、場所や事業費などの重要事項がこんなに変わってしまっているのに、市民への直接的な説明は一切行われませんでした。
国土交通省の「社会資本整備の説明責任向上行動指針」では、公共事業の説明責任の相手は「住民」であることが明確に定められています。
この点でも、国のルールを無視した乱暴なやり方です。

建替えの根拠は、破綻しています
「耐震性能が不足する」という建替え根拠では、現庁舎の解体費が９０億円もかかることから、庁舎の地下構造が極めて強固であることが判明しました。
斎藤幸雄議会参考人や熊大の三井宜之名誉教授が繰り返し指摘されていたように、現庁舎の地下は充分な耐震性を持つ地下杭や地中連続壁の存在をきちんと考慮すれば、十分な耐震があることは明白です。
水害に対する漸弱性にしても、現在白川は、緑の区間が完成し、太甲橋から明午橋の区間には立派な堤防が完成し、立野ダムによる効果もあり、２０１２年の九州北部豪雨レベルの雨量では越水しないところまでの河川改修が完了しています。ところが堤防ができる前の２０１２年に白川が越水した時の浸水図を特別委員会に提出し、中心市街地が今でも６メートル浸水するという虚偽の説明が行われているのは、許しがたい行為です。

一番大切なことは、「建替え」は決まっていないこと
予算が決まっても、基本計画・基本・実施設計の契約はまだ成立していませんし、事業者が決まっても契約議案が議会に付託されます。
さらには、市役所の位置を決める条例案の改正も議会に３分の２の「特別多数決」の議案として提案されます。
これらをクリアしていない今は、建替えは決定していません。
市役所建替えが決まったかのような広報もされていますが、そんなことは断じてありません。
建て替えが本当に必要なのか、これから判断されなければならない問題です。

夏休みの思い出

猛暑の夏から、残暑の秋へ、季節がやっと動いていきます。
史上最高の暑さを記録した夏、我が家にはたくさんの来客がありました。
長女と孫が2週間、演劇やバレエを楽しみ、実家の母をにぎやかに訪問したり、たくさんの思い出ができました。
孫とデッカい🐶ちゃんと、飛行機で一緒に帰って来たのも思い出です。
手作り絵本と靴を置いて帰って行きました。
その後、夫の妹や次女も来て、賑やかな1ヶ月間になりました。
義母は、とてもうれしそうでした。
ありがたいことだと、感謝です。
残して行った靴や絵本は、大切な宝物です。

「熊本市新庁舎建設の賛否を問う住民投票条例」制定請求・署名ガンバロー集会

「熊本市新庁舎建設の賛否を問う住民投票条例」制定請求・署名ガンバロー集会
熊本市役所建替え・700億円は、市民で決めましょう！
8月28日にスタートした「熊本市新庁舎建設の賛否を問う住民投票条例」制定請求の署名運動は、9月28日に折り返しを迎えます。
みんなの頑張りを交流して、後半戦も署名を広げていきましょう。
下記のとおり、「署名ガンバロー集会」があります。
ぜひご参加ください。

日時：9月28日（土）18：00～19：30
場所：熊本市青年会館・大会議室
　　　　（熊本市中央区出水2－7－1）
【記念講演】
「大隅半島の小さな町の大きなできごと」
　講師：宮田　巌さん
　（鹿児島県垂水市新庁舎建設を考える会　事務局長）
　＊垂水市の新庁舎移転反対の住民投票に取り組み、着工直前で計画を白紙に戻した経験を報告していただきます。

2024年熊本母親大会で学んだこと・・・「多様性に配慮した地域防災～災害女性学について」

いのちを生み出す母親は、命を育て、命を守ることをのぞみます
第69回熊本母親大会に学ぶ
「多様化する災害と、多様性に配慮した地域防災～災害女性学について」
９月２３日に開かれた「熊本母親大会」では、「多様化する災害と多様性に配慮した地域防災～災害女性学～」という演題で、宮城学院女子大学生活科学研究所所員の浅野富美枝さんがお話されました。
９月２１日、能登地震被災地を豪雨が襲い、復興途中の被災地に甚大な被害をもたらしました。犠牲になった方々のご冥福をお祈りするとともに、被災されたみなさまにお見舞い申し上げます。
その直後でもあり、機に適った講演となりました。
日本の災害対策には過去の教訓が生かされていないということから始まり、「人間の復興」「生活の復興」、ジェンダーや多様性の視点が欠けており、重層的ネットワークの構築が必要であること、防災で強調される「自助・共助・公助」の見直しが必要であると指摘されました。
要援護者への取り組み、女性の視点での支援、ペット同伴の非難は？などなど。
「災害女性学」は現状が出発点だそうです。
避けることのできない自然災害、それだけに減災・防災にどう取り組んでいくのか、どんな場合でも、どんな非難を選択しても、一人ひとりの多様性が尊重される災害支援が必要なのだと、学ぶことのできた講演でした。
その実現のために頑張りたいと思います。

大会では、県下で取り組まれている、さまざまな運動の取り組みも紹介されました。
どの課題も重要なものばかり、広く連帯していきたいと思います。
来年は、熊本母親大会も70回の記念大会を迎えるそうです。
「いのちを生み出す母親は、命を育て、命を守ることをのぞみます」のキャッチフレーズのとおり、命を守る女性の連帯の輪が広がっていくことを心から望みます。