ざる

これ、金額の大小があるがよくあること。


『1兆円も余った復興予算のムダ

東日本大震災からの復興のための2011年度政府予算、15兆円のうち、4割が使われなかったという。道路や橋などの建設に予算をつけすぎたため、使い切れなかった。

残ったのは5.9兆円だが、4.8兆円は12年度に繰り越され、予定通りに復興事業に使うが、1.1兆円は使い道がないため、国庫に戻すという（朝日新聞6月29日付他各紙）。

中でも、復興庁の繰越額1兆3101億円、不要額38億円、国土交通省の繰越額9571億円、不要額5162億円、環境省の繰越額5799億円、不要額344億円などが目立つ（復興庁「平成23年度東日本大震災復旧・復興関係経費の執行状況（予備費・1次～3次補正）」6月29日）。

◆最初の予算が大きすぎた

あれだけの大災害の後で、被災地の役所も損害を受け、中央官庁も混乱していたのだから、過大な請求があったのは止むを得ない。多少の非効率や無駄があっても、一刻も早い復興を優先すべきという理屈も分かる。また、必要な道路や橋などインフラの復旧には引き続き取り組むべきだ。

しかし、これほど予算が余ってしまったのは、そもそも最初の予算が大きすぎたのではないだろうか。

本欄「被害額6兆円で震災復興予算が23兆円のなぜ」（2011年11月16日 http://wedge.ismedia.jp/articles/-/1572）でも書いたように、東日本大震災の被害額は、民間資産4兆円、公的資産2兆円の、合わせて6兆円程度である。もちろん、この中には原発事故の被害額は含んでいない。地震と津波は天災だが、原発事故は人災なので区別すべきと私は考えているからである。

23兆円も壊れていないことは、被災地の自治体も認めている。

農林水産業と公共土木施設などを合わせた被害額は、岩手県が7704億円、宮城県（仙台市を除く。以下同じ）が1兆8135億円、仙台市が5451億円、福島県が5915億円であるという（各県市の復興計画の参考資料などによる）。

宮城県の被害額が大きいが、これが過大な推計であることについては、前述の拙稿を参照されたい。宮城県の被害額が岩手県と同じであるとすれば、被害額の合計は2.7兆円である。農林水産業の被害額には多くの民間資産が含まれているので、公的資産の被害額は2兆円であるという私の推計は、そう間違ってはいないだろう。

◆つくったあとに損をする復興計画

復興予算が巨額なものとなるのは、高台移転やエコタウンなど、あまりにコスト高の復興計画が含まれているからである。

高台移転とは、三陸の山を削って高台を造り、そこに引っ越すという事業である。山を削るのも大工事だが、削った土を低いところに置いただけでは地盤が緩くてどうにもならない。杭を打ち、地盤を固め、上下水道、道路などを造ると、一戸3000万円の大事業となる。三陸の市街地の地価は、坪5万円程度のものである。100坪でも500万円しかかからない。そんな工事をするより、被災された方に500万円渡した方が良いのではないか。

エコタウンとは、再生可能エネルギーという名の値段の高いエネルギーを使う街である。最初は補助金が付くだろうが、いずれは打ち切られる。住民は、国からの予算でそうしてもらっても、本当に得かどうか分からないと悩んでいるので、申請も進まず、予算も余るのだろう。

阪神・淡路大震災でもっとも大きな被害を受けた長田地区で、新たに建てられた商業施設にテナントが入っていない。確かに、JR神戸から2駅の新長田駅のまわりの施設にはテナントが入っている。しかし、少し離れたところでは、シャッター通りどころかゴーストタウンになっている。あまりにも大きな施設を造りすぎたのだ。

政府は、過去の震災復興の失敗から何も学んでいない。復興予算に盛られたプロジェクトそれ自体の価値を問い直すべき時だ。

著者：原田泰（早稲田大学教授）』

※問題は残ったお金をどう使うか。無駄に使うことは許されない！

まだまだ

それは続く。


『民主“今週３人、来週３人”離党情報！参院で第２会派に転落か- 夕刊フジ（2012年7月25日17時12分）
　
政府民主党で現在、「離党注意報」が発令されている。「今週３人、来週３人の民主党参院議員が離党表明する」という情報で、新党「国民の生活が第一」の小沢一郎代表の別動隊という位置付けだ。現実となれば、民主党は第２会派に転落し、消費税増税を柱とする「社会保障と税の一体改革」関連法案の採決時期などにも影響を与える公算が大きいが…。

民主党関係者によると、今週の３人として取り沙汰されているのは、東日本と西日本の選挙区議員と、全国比例で団体票を持つ議員。いずれも小沢氏に近く、「反増税」「反ＴＰＰ（環太平洋戦略的経済連携協定）」「原発再稼働反対」を明言している。

増税法案が修正されないまま採決される方向が固まれば、離党があり得るというのだ。この情報は首相官邸サイドも入手し、警戒している。

参院の民主党会派は、女性参院議員３人が１７日、離党と新会派「みどりの風」立ち上げを表明し、第２会派の自民党会派との差は「２」まで縮んだ。新たに３人が民主党会派を離れれば完全に逆転してしまう。

関係者は「議長は第１会派から出す慣例のため、自民党が議長交代を要求して国会が紛糾する可能性がある」といい、こう続ける。

「それだけではない。山口県知事選（２９日投開票）で脱原発候補が善戦すれば、『脱原発』を掲げて翌週に別の３人が離党するとの話もある。こうなれば、民主党参院議員会長を兼務する輿石東幹事長が引責辞任する局面が来るかもしれない。五月雨式に抜けていく印象で、小沢氏は勢いづき、野田佳彦首相にとっては大打撃だ」

ただ、離党時期については「目立ってなんぼの永田町。ロンドン五輪の時期に離党しても話題にもならない」（若手）や、「離党警報が出るのは、参院での採決直前ではないか」（中堅）と諸説ある。

今週離党がささやかれている３人の事務所は、夕刊フジの取材に対し、「聞いたこともない」「審議中の離党は１００％ない」「法案修正など、審議を見極めてから判断する」と話した。

一方の執行部サイドは、衆参にいる離党予備軍に引き止め作戦を続けている。野田首相批判を強める鳩山由紀夫元首相には２４日、側近議員が食事に誘って諫言した。消費税増税に賛成した議員に、「氷代」として１００万円を支給する案も浮上している。

民主党のゴタゴタが収まる気配はない。』

※民主党あらため「自由・民主党」！