公会計１．いままでは単式簿記 （小遣い帳と同じ）

いままでの地方自治体の会計（公会計）は、企業会計とは違います。
（都知事選でも話題になっていますね）

簿記は大きく、単式簿記と複式簿記があります。
企業会計は複式簿記、いままでの公会計は単式簿記です。

単式簿記は、
現金の入金と出金を基準にして処理します。

期間の中で、収入があれば　何に＋何円
支出があれば　　　　　　　何に－何円
となります。

借金をすれば、現金が増えるので　予算は＋何円
返済すると、現金は減るので　　　予算は－何円
となります。

例えば
病院や校舎を建てると
その年に払った分だけ　　－何円
借金ができると　　　　　＋何円余分に使える
次の年以降の返済分　　　その年度は不問

病院や校舎が
火事で焼けてしまったり、廃止して使わなくなったとしても
何もしなければ（そのことでだけでは）
現金の出入りがないので　±０円

修理や建て替えをすると　－何円

おおざっぱにいうと、こういう感じと思います。

夕張市は、「財政再建団体」として再出発した。
残された借金（負債）の約５４０億円(自転車操業のための利子も含む)を
返済するために
夕張市に残った市民（地域を愛する、または、転居もままならない）により
苦しい再出発の道のりがはじまった。
（夕張市民の皆様を心から応援しています。頑張ってください）

ところで
第２回長生郡市合併協議準備会(H18.11.30)の資料によると
http://www.town.ichinomiya.chiba.jp/news/kaigisidai2.pdf
長生・茂原の負債（一人あたりの負債）は
茂原市　８３９．１億円（８８．７万円）
一宮町　　７７．９億円（５６．９万円）
睦沢町　　６２．８億円（６６．５万円）
長生村　１１３．７億円（６９．３万円）
白子町　　６２．５億円（４０．８万円）
長柄町　　７８．４億円（８５．０万円）
長南町　１１４．９億円（９１．９万円）
と膨れあがっている。
（これだけでは中身がわからない、隠れ借金があるのではないか、という噂がある）

市町村合併の協議にあたっては
新合併特例法の第６条の４により
「財政計画」も作成するものとされている。
この際、単式簿記の発想をやめ、
新たな公会計の方法を研究し、
明朗堅実な財政運営ができるシステムを取り入れて
自立した総合自治体にふさわしいスタートができるように
なりたいものである。