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最終日の３日は高知県庁から調査を始めました。
議会棟に入ると耐震のために工事した梁がありました。木で囲ったことで、いい感じです。いずれの官公庁も、しっかり耐震工事して長く使おうちというのが、基本です。なぜそういう発想にならないのか、鳥取市の方針は理解に苦しむばかりです。
議会事務局の鍵山和司局長には鳥取県の友人からもらったという梨のバッジを付けて出迎えいただきました。
定数３９ですが、３５に減数となりそう。自民２１人、共産５人、公明３人、民主党県民クラブ３人（民主１人、社民２人）、県政会３人（保守系）、南風２人、みどりの会１人の７会派。政策条例は１４件提出され、１１件可決し、３件否決。議会基本条例も作った。１０人の新人も入ったので議会改革を進めている。
工賃倍増計画については障がい者就労支援チームの小松仁視チーム長から説明していただきました。小松さんは女性でした。
工賃は５年間で下がったり、上がったりで、トータルで微増。障がい者、その家族の意識は自立ではなく、居場所作りだったが、工賃は上げなくてはという意識の醸成はできた。
３３施設に経営コンサルを派遣。これから実践したという施設には商品開発アドバイザーを派遣している。ニラの生産量は日本１。葉を整理、結束する人手がない。２３年度から取り組みを始めた。１７施設でやっている。
多くは学校などで福祉施設だからと買ってもらっている。一般企業よりも良い商品で勝負すべきなのに、冷凍のパン生地だったりとうまくいっていない。しかも、営業マンもなく販路開拓が出来ていない。そこで、全事業所に工賃倍増計画をつくってもらおうとしている。
Ａ型でも、許可を取って４万円の事業所もある。Ａ型は工賃倍増計画に入っていないが、支援はしていきたい。２２年度実績でＢ型は平均１６０００円、最高は４８０００円もある。１１万円の人もいる。大手３社からもらっている。最低は４７００円しか払えていない。ここは障がいが重い場合は多い。
来年度策定する計画では、事業所は全部Ｂ型になる。どんな事業を提供していくのか。頑張る障がい者がいて、しっかりした経営者がいる。そんな事業所を応援したい。
ファーストステージ：経営コンサルを入れ、セミナーを入れ、施設長と就労支援員の意識を変えようとした。
ネクストステージ：企業とのパートナーシップを組む。可哀想だから買ってもらうのではなく、福祉施設は機具など補助金で設置。減価
償却が必要ない分、価格に反映されて市場で評価されるようにしたい。ワークスの１００円ケーキが人気。良い品を安くということで、市場で勝ち残ることが大事。来年度は６カ所程度売り場を確保して、ワークス以外にも広げたいと思う。しかし、トータルのプロデュースしてくれる人が必要となる。
平成２１年度から社会就労協議会に委託し、企業から下請けの仕事を取ってくるようにした。単発で、複数の仕事が組み合わさって出てくる。企業は何施設も当たらないといけなくなり、そこでストップしていた。受注窓口になり、作業を分割したりして企業の負担を軽減した。そして、検品まで担当している。その結果、信用を得て、通年の仕事、工賃のいい仕事が回ってくるようになった。
発達障がいは環境に配慮すれば働き続けることができるようになった。そこで、食品加工などで作業手作りに来年度から取り組む。高知大に発達障がいの研究プロジェクトチームがあり、連携している。
以下は質疑、意見交換です。
・７７施設には生活介護になるのは５カ所もない。残りはＢ型へ移行する。
・利用料払っているところもあれば、払っていないところもある。授産会計で払うのでなく、積み立てて福利厚生に使っているところもある。
・官公庁からの発注を促進している。入札でも障がい者の雇用があれば配慮している。
・アドバイサー事業は１５０万円だったので、３人。全国から１本釣りでお願いしている。来年は１０００万円の予算になる。
・農業もスピードが必要。農業で工賃を確保するのが大変。タマネギは種で作ればいいか、苗だと高い。専門家を派遣している。直売所は１００億円規模。農作業が好きな障がい者もいる。
・県の農業普及員のＯＢを活用。日に５０００円くらいでサポートしてもらっている。
・ハウス農業が中心。露地物で生産している。ＪＡはハウスで東京へ出している。
・ニラを持って帰ると劣化する。作業もちょっと広くないといけない。で、自分でやろうということになった。
・ニラはコストが低く、年中できる。臭いが問題で若い農家は減っている。
・ニラは腰が痛くなる。トマトなど実のなるものが喜ばれる
・園芸で食べている県。苗で病気が出ると保障問題になると止められた。リスクが高すぎる。
・ショウガも日本１。踏み込んでいる農家もある。
議会棟に入ると耐震のために工事した梁がありました。木で囲ったことで、いい感じです。いずれの官公庁も、しっかり耐震工事して長く使おうちというのが、基本です。なぜそういう発想にならないのか、鳥取市の方針は理解に苦しむばかりです。
議会事務局の鍵山和司局長には鳥取県の友人からもらったという梨のバッジを付けて出迎えいただきました。
定数３９ですが、３５に減数となりそう。自民２１人、共産５人、公明３人、民主党県民クラブ３人（民主１人、社民２人）、県政会３人（保守系）、南風２人、みどりの会１人の７会派。政策条例は１４件提出され、１１件可決し、３件否決。議会基本条例も作った。１０人の新人も入ったので議会改革を進めている。
工賃倍増計画については障がい者就労支援チームの小松仁視チーム長から説明していただきました。小松さんは女性でした。
工賃は５年間で下がったり、上がったりで、トータルで微増。障がい者、その家族の意識は自立ではなく、居場所作りだったが、工賃は上げなくてはという意識の醸成はできた。
３３施設に経営コンサルを派遣。これから実践したという施設には商品開発アドバイザーを派遣している。ニラの生産量は日本１。葉を整理、結束する人手がない。２３年度から取り組みを始めた。１７施設でやっている。
多くは学校などで福祉施設だからと買ってもらっている。一般企業よりも良い商品で勝負すべきなのに、冷凍のパン生地だったりとうまくいっていない。しかも、営業マンもなく販路開拓が出来ていない。そこで、全事業所に工賃倍増計画をつくってもらおうとしている。
Ａ型でも、許可を取って４万円の事業所もある。Ａ型は工賃倍増計画に入っていないが、支援はしていきたい。２２年度実績でＢ型は平均１６０００円、最高は４８０００円もある。１１万円の人もいる。大手３社からもらっている。最低は４７００円しか払えていない。ここは障がいが重い場合は多い。
来年度策定する計画では、事業所は全部Ｂ型になる。どんな事業を提供していくのか。頑張る障がい者がいて、しっかりした経営者がいる。そんな事業所を応援したい。
ファーストステージ：経営コンサルを入れ、セミナーを入れ、施設長と就労支援員の意識を変えようとした。
ネクストステージ：企業とのパートナーシップを組む。可哀想だから買ってもらうのではなく、福祉施設は機具など補助金で設置。減価
償却が必要ない分、価格に反映されて市場で評価されるようにしたい。ワークスの１００円ケーキが人気。良い品を安くということで、市場で勝ち残ることが大事。来年度は６カ所程度売り場を確保して、ワークス以外にも広げたいと思う。しかし、トータルのプロデュースしてくれる人が必要となる。
平成２１年度から社会就労協議会に委託し、企業から下請けの仕事を取ってくるようにした。単発で、複数の仕事が組み合わさって出てくる。企業は何施設も当たらないといけなくなり、そこでストップしていた。受注窓口になり、作業を分割したりして企業の負担を軽減した。そして、検品まで担当している。その結果、信用を得て、通年の仕事、工賃のいい仕事が回ってくるようになった。
発達障がいは環境に配慮すれば働き続けることができるようになった。そこで、食品加工などで作業手作りに来年度から取り組む。高知大に発達障がいの研究プロジェクトチームがあり、連携している。
以下は質疑、意見交換です。
・７７施設には生活介護になるのは５カ所もない。残りはＢ型へ移行する。
・利用料払っているところもあれば、払っていないところもある。授産会計で払うのでなく、積み立てて福利厚生に使っているところもある。
・官公庁からの発注を促進している。入札でも障がい者の雇用があれば配慮している。
・アドバイサー事業は１５０万円だったので、３人。全国から１本釣りでお願いしている。来年は１０００万円の予算になる。
・農業もスピードが必要。農業で工賃を確保するのが大変。タマネギは種で作ればいいか、苗だと高い。専門家を派遣している。直売所は１００億円規模。農作業が好きな障がい者もいる。
・県の農業普及員のＯＢを活用。日に５０００円くらいでサポートしてもらっている。
・ハウス農業が中心。露地物で生産している。ＪＡはハウスで東京へ出している。
・ニラを持って帰ると劣化する。作業もちょっと広くないといけない。で、自分でやろうということになった。
・ニラはコストが低く、年中できる。臭いが問題で若い農家は減っている。
・ニラは腰が痛くなる。トマトなど実のなるものが喜ばれる
・園芸で食べている県。苗で病気が出ると保障問題になると止められた。リスクが高すぎる。
・ショウガも日本１。踏み込んでいる農家もある。
県庁からバスに乗って向かったのはNPO法人「ワークスみらい高知」
が経営する「ストロベリーフィールズ・スウィーツファクトリー」です。駐車場の奥に直営カフェ「ストロベリー・フィールズ」がありました。
とてもお洒落な外装です。中にはいると、ほぼ満員。女性ばかりです。
ショーケースの中にはケーキが並んでいます。中心の価格帯は、１０５円。でもとっても、美味しそう。見た目もなかなかです。
店内の看板には、スウィーツセット４００円、スウィーツ・ビュッフェ９８０円とありました。安くて、美味しくて、それでいて、店の雰囲気がいい。満員の訳です。
代表の竹村利道さんが出迎えてくれました。以降、竹村代表が説明してくれました。
竹村代表によると、雇用している障がい者は１２０人。その中で最低賃金を払っているが９０人中。３０人は勤務時間の関係で労働局の 許可をとって、時給４００円で働いてもらっているそうぇす。直営店はここの他８店舗あるそうです。
実はここの店舗はおまけなんだとか。ケーキなどお菓子の工場を作りたかった。うちのケーキも、どら焼きも、カフェも福祉っつぽさでは売らない。普通におしゃれにしたかった言われました。
直営カフェ「ストロベリー・フィールズ」と同じ建物の中に、直営スウィーツ工場「ストロベリーフィールズ・スウィーツファクトリー」もありました。
どら焼きの製造室です。
５０００個のどら焼きを日産しているそうです。「この部屋だけで、機械に３５００万円つぎ込んだ。障がいを根性でなくて、機械や設備でクリアーしたんです。あの機械は自動でどら焼きの皮を焼いてくれます。横の機械は足でペダルを踏めば正確に５０グラムの餡が出てきます。障がいをお持ちの方が１枚１枚焼いていると、何十個のオーダーしか焼けません。それに、餡を正確に測ってなんてできませんよ。金属探知機で１個づつ検品しないないとスーパーマーケットは取り引きをしてくれません」。そう竹村代表が説明してくれました。
次はケーキの製造室です。
１０００万円の機械がホールケーキをカットしていました。こに工場で働く健常者は工場長とパテシエだけだそうです。「ケーキのカットは難しい作業です。ならば訓練するよりも、機会で障害をクリアーすればいい。ここは居場所ではなく、自立していただく所」と竹村さんは言います。「行政の補助金は時間かかるし、書類作成の手間が半端じゃない。だから、機械は借金とリースで調達した。スーパーマーケットには、私がケーキを持って出て行って店頭販売をして、販路を広げた。売ってなんぼですよ。障がい者をタックスイーターでなく、タックスペイヤーにしたいんです。しっかり給料払えば、休日には街へ出て使ってくれますよ。そうしたらお金が回る。地域の経済だって良くなるんです。３５０万円の家賃を毎月払っていますが、それも地域に役立っていると思っています。ケーキのスポンジの間にクリーム塗る機械は９００円。ケーキ関係は全部で４０００万円の機械を準備しました」とも。
ケーキの原価は５０円くらいだそうです。「少人数で少量を高く売った方が利潤は多いが、たくさん雇っていくためには、たくさん売れる仕組み作りをしたかった。それが機械の導入であり、１個１００円という価格設定だった」という竹村代表。スーパーでの販売量が多いそうですが、昨年のクリスマスの売り上げは４００万円。冷凍出荷もできるので、実はスウィーツファクトリーで製造したケーキを手作りのように売っているカフェもあるそうです。「もし、鳥取の福祉作業所で売りたい希望があれば出荷します。最後の飾り付けだけ、梨なんか鳥取の特産ですればいいんじゃないでしょうか」と提案もいただきました。商売はアイデア。そう実感しました。
「ストロベリー・フィールズ」を出ると、外のテーブルには膝掛けがありました。
「満員でお待ちいただくことが多いのですが、この寒さです。せめてもと思って…」とのこと。徹底した消費者サイドに立つ姿勢には頭が下がる思いがしました。
が経営する「ストロベリーフィールズ・スウィーツファクトリー」です。駐車場の奥に直営カフェ「ストロベリー・フィールズ」がありました。
とてもお洒落な外装です。中にはいると、ほぼ満員。女性ばかりです。
ショーケースの中にはケーキが並んでいます。中心の価格帯は、１０５円。でもとっても、美味しそう。見た目もなかなかです。
店内の看板には、スウィーツセット４００円、スウィーツ・ビュッフェ９８０円とありました。安くて、美味しくて、それでいて、店の雰囲気がいい。満員の訳です。
代表の竹村利道さんが出迎えてくれました。以降、竹村代表が説明してくれました。
竹村代表によると、雇用している障がい者は１２０人。その中で最低賃金を払っているが９０人中。３０人は勤務時間の関係で労働局の 許可をとって、時給４００円で働いてもらっているそうぇす。直営店はここの他８店舗あるそうです。
実はここの店舗はおまけなんだとか。ケーキなどお菓子の工場を作りたかった。うちのケーキも、どら焼きも、カフェも福祉っつぽさでは売らない。普通におしゃれにしたかった言われました。
直営カフェ「ストロベリー・フィールズ」と同じ建物の中に、直営スウィーツ工場「ストロベリーフィールズ・スウィーツファクトリー」もありました。
どら焼きの製造室です。
５０００個のどら焼きを日産しているそうです。「この部屋だけで、機械に３５００万円つぎ込んだ。障がいを根性でなくて、機械や設備でクリアーしたんです。あの機械は自動でどら焼きの皮を焼いてくれます。横の機械は足でペダルを踏めば正確に５０グラムの餡が出てきます。障がいをお持ちの方が１枚１枚焼いていると、何十個のオーダーしか焼けません。それに、餡を正確に測ってなんてできませんよ。金属探知機で１個づつ検品しないないとスーパーマーケットは取り引きをしてくれません」。そう竹村代表が説明してくれました。
次はケーキの製造室です。
１０００万円の機械がホールケーキをカットしていました。こに工場で働く健常者は工場長とパテシエだけだそうです。「ケーキのカットは難しい作業です。ならば訓練するよりも、機会で障害をクリアーすればいい。ここは居場所ではなく、自立していただく所」と竹村さんは言います。「行政の補助金は時間かかるし、書類作成の手間が半端じゃない。だから、機械は借金とリースで調達した。スーパーマーケットには、私がケーキを持って出て行って店頭販売をして、販路を広げた。売ってなんぼですよ。障がい者をタックスイーターでなく、タックスペイヤーにしたいんです。しっかり給料払えば、休日には街へ出て使ってくれますよ。そうしたらお金が回る。地域の経済だって良くなるんです。３５０万円の家賃を毎月払っていますが、それも地域に役立っていると思っています。ケーキのスポンジの間にクリーム塗る機械は９００円。ケーキ関係は全部で４０００万円の機械を準備しました」とも。
ケーキの原価は５０円くらいだそうです。「少人数で少量を高く売った方が利潤は多いが、たくさん雇っていくためには、たくさん売れる仕組み作りをしたかった。それが機械の導入であり、１個１００円という価格設定だった」という竹村代表。スーパーでの販売量が多いそうですが、昨年のクリスマスの売り上げは４００万円。冷凍出荷もできるので、実はスウィーツファクトリーで製造したケーキを手作りのように売っているカフェもあるそうです。「もし、鳥取の福祉作業所で売りたい希望があれば出荷します。最後の飾り付けだけ、梨なんか鳥取の特産ですればいいんじゃないでしょうか」と提案もいただきました。商売はアイデア。そう実感しました。
「ストロベリー・フィールズ」を出ると、外のテーブルには膝掛けがありました。
「満員でお待ちいただくことが多いのですが、この寒さです。せめてもと思って…」とのこと。徹底した消費者サイドに立つ姿勢には頭が下がる思いがしました。
次は繁華街である帯屋町にある「土佐茶カフェ」です。２０１０年末の開店です。
「土佐茶をはじめとした地元素材にこだわり、土佐の魅力を観光客に新発見、県民には再発見」がコンセプトなんだとか。古民家を５０００万円をかけ改修し、６０席あります。内外装とも杉材をふんだんに使い、とても、お洒落です。「ここでも行政の金は一円も使っていない」と竹村代表は胸を張ります。
裏に回ると古民家であることが良く分かります。
日替わり膳を注文しました。
これで７５０円です。鯖の味噌煮、紅白ナマス、イカとセロリの炒め物、茄子の煮浸し、山東白菜のお浸し、鶏ごぼうご飯、ハンペンとワカメ大根の味噌汁、お漬物。味は素朴で胃に優しい感じがします。ここのところ、みのり福祉会のことなど胃の痛いことが多かったので、うれしく感じました。
無料で出されるお茶でなく、お金を出して味合う価値のあるお茶も、ここもコンセプトだそうです。日替わり膳でも、はぶ茶と水出し煎茶がついてきていて、美味しかったのですが、やはり、ここはコンセプトを確認しないといけないと思い、「本日土佐茶セット」を追加注文願しました。ストロベリー・フィールズで見たケーキが気になっていたので、食べたかったことも、追加注文の理由です。
食事をした人は２５０円でお願いできるのです。そして出てきたのが、このセットです。
お茶は吾川産てっぺん茶。湯呑、急須とお湯を入れて、器を温めると共に、お湯の温度を一番美味しくなる７０度に下げるのです。そして、砂時計ひっくり返して待つこと６０ビョウ。一杯目は甘く、２杯目、３杯目となると渋味も加わり、それそれに楽しめました。
「土佐茶をはじめとした地元素材にこだわり、土佐の魅力を観光客に新発見、県民には再発見」がコンセプトなんだとか。古民家を５０００万円をかけ改修し、６０席あります。内外装とも杉材をふんだんに使い、とても、お洒落です。「ここでも行政の金は一円も使っていない」と竹村代表は胸を張ります。
裏に回ると古民家であることが良く分かります。
日替わり膳を注文しました。
これで７５０円です。鯖の味噌煮、紅白ナマス、イカとセロリの炒め物、茄子の煮浸し、山東白菜のお浸し、鶏ごぼうご飯、ハンペンとワカメ大根の味噌汁、お漬物。味は素朴で胃に優しい感じがします。ここのところ、みのり福祉会のことなど胃の痛いことが多かったので、うれしく感じました。
無料で出されるお茶でなく、お金を出して味合う価値のあるお茶も、ここもコンセプトだそうです。日替わり膳でも、はぶ茶と水出し煎茶がついてきていて、美味しかったのですが、やはり、ここはコンセプトを確認しないといけないと思い、「本日土佐茶セット」を追加注文願しました。ストロベリー・フィールズで見たケーキが気になっていたので、食べたかったことも、追加注文の理由です。
食事をした人は２５０円でお願いできるのです。そして出てきたのが、このセットです。
お茶は吾川産てっぺん茶。湯呑、急須とお湯を入れて、器を温めると共に、お湯の温度を一番美味しくなる７０度に下げるのです。そして、砂時計ひっくり返して待つこと６０ビョウ。一杯目は甘く、２杯目、３杯目となると渋味も加わり、それそれに楽しめました。
今回の調査で最後に訪れたには、藁工ミュージアムです。藁工品を製作あうるための藁倉を全部で１億かけて改修し、昨年１２月にオープンしたばかりです。
パリのアル・サン・ピエール美術館で開催された「ART BRUT JAPONAIS」の凱旋帰国展が、同ミュージアムの開館記念展として開催されていました。同展は障がい者の作品の作品を集めたものですが、専門の美術教育受けていない分、心の赴くままに表現がなされていると、パリに感動と衝撃を与えたと高く評価されたものです。
藁工ミュージアムには３人の学芸員が配置され、将来的には、アート作品のビジネスまでもっていきたいと期待は高まります。
ミュージアムショップは、展示作品絵はがきなど並んでいました。加えて、バックやTシャツなどのオリジナル商品も、多くなかなかでした。
併設の蛸蔵も、藁倉庫を改装したもので、映写機を設置。芝居やライブ、映画を楽しめる空間です。藁工ミュージアムと蛸蔵の間にあるの地元野菜を使った料理を味わえるレストラン「土佐パル」。芝居や展覧会を楽しんだ後、感動を語らいながらワインを飲んでもらいたいと、午後１１時までの営業です。ここでも、障がいを持った方が皿洗いなどで働いておられました。
見学を終えた後、蛸蔵で竹村代表からいろいろと話を伺いました。以下はその要約です。
時間給料５０円、一日８時間働いて月給が８０００円、それで堂々と生きていくくとができますか。障がい者が仕事を残して帰った後、福祉施設の職員が残業すると１時間１５００円。違和感があった。それで、４０歳になってＮＰＯを立ち上げた。
月給１万円にも満たない工賃から、利用料の自己負担や食費負担は払うと、手元に何も残らないのが事実。一般就労は１％に止まり、作業所での作業はほとんどが軽作業。時給は５０円～１００円で、月給は１０００円か～１００００円。そのあまりにも低すぎる賃金水準のままでいいのかと思った。障がい者の能力ではなく、そうした工賃レベルの生活しか提供できなかった施設の在り方が問題なのではないかと考えた。
障がい者１人に対し、支援費用は月額１０万円～２０万円が施設に支払われる。２０人の定員なら年間４８００万円になる。では、障がい者の賃金はというと、月額千円～３万円。年間でも１万円～３６万円。そして、年間でも、障がい者が施設から普通の会社に就職できる割合は約１％しかない。支援者側は職員５人で４８００万円、授産収入は障がい者２０人で４８０万円が真実。だから、施設は支援費用をメインに運営した方が楽で、授産収入を増やそうと努力しない。
私たちの目標は６４５。高知県における法定最低賃金だ。人として働いて、生活できるようにしたい。「共に生きる」などという抽象的スローガンではなく、具体的な目標を掲げることが大事だ。最初は弁当屋から始めた。食品工場、カフェへ進んで、土佐茶カフェを開いた。ここまでくると障がい者でも、高い能力を持つようになった。たくさんの人が一緒に働きたいと希望されるようになったが、学校や病院出ていきなり働くのは無理。そこで、就労支援・研修センターを立ち上げた。毎日時間通りに出勤する。歯を磨き、お風呂に入る。そんなことろから慣れて、そして、職場に立ってもらう。夜間支援、文化支援も始めている。
普通の生活とはどんな生活だろうか。
工賃数千円～１万円で、無料でサービスを受け、食費はただで生活することなのか。そうではないはずだ。まずは賃金８万円～１０万円で、サービスに対する負担を堂々と支払い、食費も当然支払い、社会保険に加入して市民として生活することだ。さらには月給１０万円～１５万円で、社会保険に加入しつつ、税金を堂々と納め、市民として生活し、さらには家族を持つことではないのか。
私たちのＮＰＯは、雇用している２００人中１２０人が障がい者。でも、障がい者施設。どこの会社にも１人、２人の障がい者が働いている社会にしたい。いま、障がい者に毎月８００万円の給与を払っているが、支援費はどこの施設でも一緒。月末はヒヤヒヤしている。私は捨て石になる覚悟だ。頑張っている所には、それだけ手厚く支援する差別的な支援があってもいいと思うが、冷たい公平な支援をするのが行政だ。
意見交換もしました。以下が主なやり取りです。
Ｑ 借入金はどれくらい？ 経営状況は？
Ａ 頑張って返済してきたが、これまでの借入４０００万円ある。ここの藁工ミュージアムで新たに４３００万円を借り入れた。それで、毎月１００万円返えしている。また、機械のリース代月１５０万円。食欲の落ちる盛夏の８月は売上額がガクッと落ちる。支援収入費は１億５千万円、売上収入は５億円くらいだ。
Ｑ 公的資金で機械設備を調達できるので、売価を安く抑えられるのか。
Ａ 県からの助成は、受けていない。工賃倍増計画は、１００円を２００円にするようなもの。チャンチャラ可笑しいと思う。
Ｑ 経営コンサルや商品開発アドバイザーを使える制度が高知県にはあるが、利用したいか。
Ａ 一番大切なのはどう売るか。機械入れても売り上げ立たない。民間同士の繋がりを大切にしている。「仕事を頂戴したい」などとは絶対言わない。「うちと商売しませんか」「いっしょに文化して、いっしょに盛り上がりましょうよ」と言うから信頼ができる。餡を購入している会社は、しっかり販路開拓に協力してくれる。それは、自分の売り上げに直結しているからだ。福祉と繋がっても未来はない。違和感があった。コンサルタントは私たちの仕事を知らない。仕事を知っていたとしても、一度来てもらっても、継続するポリシーや覚悟が施設側にないといけない。
Ｑ 行政に期待することは
Ａ 滋賀県は、うちみたいなことをしたいと言って来られた。そして、コンサルタントの一時は県ではなく、１人をずっと福祉作業所に放り込むような県単独事業されると言っている。県単事業でやろうという意気込みがあれば、作業所側も頑張ろうとなるのではないか。
Ｑ 立ち上げ資金で苦労したのでは
Ａ 今でこそ、日本財団などの支援を受けられるようになったが、新しく事業を立ち上げた当時は、貸してくれる金融金は皆無だった。結局、親父に借りた３００万円で始めた。これでは新規参入は無理だ。昔、事業計画を発表して、それを評価して、本当にお金を貸してくれるＴＶ番組があったが、そんなシステムがあったらうれしい。
何か元気をもらった、鳥取で何か仕掛けたい。そう思える視察となりました。
パリのアル・サン・ピエール美術館で開催された「ART BRUT JAPONAIS」の凱旋帰国展が、同ミュージアムの開館記念展として開催されていました。同展は障がい者の作品の作品を集めたものですが、専門の美術教育受けていない分、心の赴くままに表現がなされていると、パリに感動と衝撃を与えたと高く評価されたものです。
藁工ミュージアムには３人の学芸員が配置され、将来的には、アート作品のビジネスまでもっていきたいと期待は高まります。
ミュージアムショップは、展示作品絵はがきなど並んでいました。加えて、バックやTシャツなどのオリジナル商品も、多くなかなかでした。
併設の蛸蔵も、藁倉庫を改装したもので、映写機を設置。芝居やライブ、映画を楽しめる空間です。藁工ミュージアムと蛸蔵の間にあるの地元野菜を使った料理を味わえるレストラン「土佐パル」。芝居や展覧会を楽しんだ後、感動を語らいながらワインを飲んでもらいたいと、午後１１時までの営業です。ここでも、障がいを持った方が皿洗いなどで働いておられました。
見学を終えた後、蛸蔵で竹村代表からいろいろと話を伺いました。以下はその要約です。
時間給料５０円、一日８時間働いて月給が８０００円、それで堂々と生きていくくとができますか。障がい者が仕事を残して帰った後、福祉施設の職員が残業すると１時間１５００円。違和感があった。それで、４０歳になってＮＰＯを立ち上げた。
月給１万円にも満たない工賃から、利用料の自己負担や食費負担は払うと、手元に何も残らないのが事実。一般就労は１％に止まり、作業所での作業はほとんどが軽作業。時給は５０円～１００円で、月給は１０００円か～１００００円。そのあまりにも低すぎる賃金水準のままでいいのかと思った。障がい者の能力ではなく、そうした工賃レベルの生活しか提供できなかった施設の在り方が問題なのではないかと考えた。
障がい者１人に対し、支援費用は月額１０万円～２０万円が施設に支払われる。２０人の定員なら年間４８００万円になる。では、障がい者の賃金はというと、月額千円～３万円。年間でも１万円～３６万円。そして、年間でも、障がい者が施設から普通の会社に就職できる割合は約１％しかない。支援者側は職員５人で４８００万円、授産収入は障がい者２０人で４８０万円が真実。だから、施設は支援費用をメインに運営した方が楽で、授産収入を増やそうと努力しない。
私たちの目標は６４５。高知県における法定最低賃金だ。人として働いて、生活できるようにしたい。「共に生きる」などという抽象的スローガンではなく、具体的な目標を掲げることが大事だ。最初は弁当屋から始めた。食品工場、カフェへ進んで、土佐茶カフェを開いた。ここまでくると障がい者でも、高い能力を持つようになった。たくさんの人が一緒に働きたいと希望されるようになったが、学校や病院出ていきなり働くのは無理。そこで、就労支援・研修センターを立ち上げた。毎日時間通りに出勤する。歯を磨き、お風呂に入る。そんなことろから慣れて、そして、職場に立ってもらう。夜間支援、文化支援も始めている。
普通の生活とはどんな生活だろうか。
工賃数千円～１万円で、無料でサービスを受け、食費はただで生活することなのか。そうではないはずだ。まずは賃金８万円～１０万円で、サービスに対する負担を堂々と支払い、食費も当然支払い、社会保険に加入して市民として生活することだ。さらには月給１０万円～１５万円で、社会保険に加入しつつ、税金を堂々と納め、市民として生活し、さらには家族を持つことではないのか。
私たちのＮＰＯは、雇用している２００人中１２０人が障がい者。でも、障がい者施設。どこの会社にも１人、２人の障がい者が働いている社会にしたい。いま、障がい者に毎月８００万円の給与を払っているが、支援費はどこの施設でも一緒。月末はヒヤヒヤしている。私は捨て石になる覚悟だ。頑張っている所には、それだけ手厚く支援する差別的な支援があってもいいと思うが、冷たい公平な支援をするのが行政だ。
意見交換もしました。以下が主なやり取りです。
Ｑ 借入金はどれくらい？ 経営状況は？
Ａ 頑張って返済してきたが、これまでの借入４０００万円ある。ここの藁工ミュージアムで新たに４３００万円を借り入れた。それで、毎月１００万円返えしている。また、機械のリース代月１５０万円。食欲の落ちる盛夏の８月は売上額がガクッと落ちる。支援収入費は１億５千万円、売上収入は５億円くらいだ。
Ｑ 公的資金で機械設備を調達できるので、売価を安く抑えられるのか。
Ａ 県からの助成は、受けていない。工賃倍増計画は、１００円を２００円にするようなもの。チャンチャラ可笑しいと思う。
Ｑ 経営コンサルや商品開発アドバイザーを使える制度が高知県にはあるが、利用したいか。
Ａ 一番大切なのはどう売るか。機械入れても売り上げ立たない。民間同士の繋がりを大切にしている。「仕事を頂戴したい」などとは絶対言わない。「うちと商売しませんか」「いっしょに文化して、いっしょに盛り上がりましょうよ」と言うから信頼ができる。餡を購入している会社は、しっかり販路開拓に協力してくれる。それは、自分の売り上げに直結しているからだ。福祉と繋がっても未来はない。違和感があった。コンサルタントは私たちの仕事を知らない。仕事を知っていたとしても、一度来てもらっても、継続するポリシーや覚悟が施設側にないといけない。
Ｑ 行政に期待することは
Ａ 滋賀県は、うちみたいなことをしたいと言って来られた。そして、コンサルタントの一時は県ではなく、１人をずっと福祉作業所に放り込むような県単独事業されると言っている。県単事業でやろうという意気込みがあれば、作業所側も頑張ろうとなるのではないか。
Ｑ 立ち上げ資金で苦労したのでは
Ａ 今でこそ、日本財団などの支援を受けられるようになったが、新しく事業を立ち上げた当時は、貸してくれる金融金は皆無だった。結局、親父に借りた３００万円で始めた。これでは新規参入は無理だ。昔、事業計画を発表して、それを評価して、本当にお金を貸してくれるＴＶ番組があったが、そんなシステムがあったらうれしい。
何か元気をもらった、鳥取で何か仕掛けたい。そう思える視察となりました。
