１６日のローカルニュースで、昭和２４年に長野市内を流れる「裾花川」が決壊し 大きな被害が出た災害の「記録誌」が編さんされたことが報じられ、この取り組みに共感すると同時に、私も 裾花川氾濫のリスク(可能性)について同じく憂慮の思いを新たにしたところです。
報道によると、この記録誌を編さんしたのは 市内荒木で区長を勤めるＹさん。
長野市史でも希有ともいえる〝市中水没〟の事実を踏まえたうえで「昭和２４年の裾花川の決壊を知っている人がどんどんいなくなっていく。「裾花川が決壊するなんてありえないよね～」それじゃあまずいんじゃないかと思って記禄誌の編さんに取り組みました。」とのことでありました。
Ｙさんは、当時の新聞記事や気象台のデータと照らし合わせながら 住民の証言を得たり、関係者と現場を歩くなどしながら 当時起こったことを時系列に並べたそうです。
それによると、昭和２４年９月２３日の朝、それまで２つの低気圧の通過に伴う大雨が収まり 長野市内は「曇り時々小雨」の状態だったそうです。
大雨が収まって やれやれと思っていた午前５時過ぎ 裾花川の異常水位が現認され、その後 午前７時半頃、旧国鉄の鉄橋の下流「九反(くたん)」で堤防が１００ｍに亘り決壊、水は九反・荒木方面から 大豆島(まめじま)まで濁流となって押し寄せたそうです。
さらに１時間後、上流の裾花橋の東側が崩れると 橋梁の材木が鉄橋を塞(ふさ)ぎ、もう一か所で堤防が崩れてしまい 長野駅構内では、およそ１メートルの浸水を記録したとのこと。
重ねて正午過ぎには、県庁のすぐ南 岡田町でも決壊し、人々は、近くの山王小学校に避難を余儀なくされました。
この災害で ４人が生命を奪われ、３８戸が全壊・約２,０００戸が浸水被害を受けることとなってしまいました。
この記録的な水害の背景には ２つの特徴が語られています。
１つは この日の気象。
災害発生の朝、長野市内も雨は降っていましたが 少雨に止(とど)まっていたとのこと。しかし その上流(鬼無里・戸隠エリア)で豪雨となり、そこで降った大量の雨水が河川水となり 一気に流下してきたそうです。
２つめは 当時の地勢。
今の裾花川は、江戸時代 松代藩(による公共工事)により、河川線形が変えられ 市内西部を流れをようになった(された)ものだそうです。
昭和２４の水害の際には、濁流は もとあった市内全域を流れる支川の線形を辿るように流れ、もって 市内全域が水に浸かることとなってしまいました。
災害の後、裾花川上流では コンクリート型アーチダム「裾花ダム」が建設され、上流水の流下を大幅にコントロールすることができるようになりました。
また この災害においては、災害復旧工事に 当時の受刑者が動員され、一人の逃亡者も無く工事の大きな人手となられる美談があるなど (記禄誌には)実にさまざまな経過を辿った史実がつぶさにまとめられているそうです。
なお この冊子の最後の章は、地区の防災計画になっているとのこと。
大きな災害の歴史(史実)を振り返ると同時に 災害時の避難行動等の対応の何たるかについても詳しく掲載され、地区の自主防災会活動に役立てられることになっているそうです。
ここのところ、列島の各地で「線状降水帯」による異常な多雨による水害・土石流災害が頻発する様相、さらに長野市においては「令和元年東日本台風」による河川堤防の越水→決壊などの甚大な被害が発生するなど、河川に起因する水害や 多雨による山肌の崩落による被害が続々と報じられています。
そんな中にあっての「裾花川氾濫」の危険性の考察は、私たち長野市民にとって 避けて通れない課題であると認識するところです。
みなさん既にご案内のとおり、裾花川に接して聳(そび)える旭山(あさひやま)は 固くて脆(もろ)い「裾花凝灰岩」で構成されており、今もボロボロと崩れながら現在の景観を成しています。
これが、例えば地震や異常な多雨などによって崩落し 裾花川の本流を塞ぐことにでもなれば、そこには〝不測のダム湖〟ができ、それが臨界点に達したときには 昭和２４年の水害と同様に 旧市内に向けて一気に流下することになるのではないでしょうか。
そんな懸念は いわば取り越し苦労であったとも思っていました。
しかし 今回のＹさんによる記禄誌編さんの報に触れ、やはり過去の災害を忘れないでおくと同時に、ダムができたとは言え 災害の可能性については常に心に留め、今のうちから対応(対策)に知見を及ぼすべきことを再認識したところです。
もとより 裾花川流域には、長野県庁・長野市役所などの公的機関をはじめ ＪＲ長野駅などの交通インフラ拠点や住居・商業エリアなどの本市の中枢が密集しており、言いようによっては 千曲川・犀川が及ぼす水害以上に〝複合的被害〟が大きいのではないかと思うところです。
現在「令和元年東日本台風」などの被害に伴い、主に千曲川の河床掘削や河川幅拡張などの防災工事が行なわれているところですが、かかる史実を踏まえれば 裾花川についても防災・減災に向けた対策を講ずるべきではないかと思うところです。
予測不能の気象状況の昨今、裾花川流域も要注意 の思いを、Ｙさんと共に新たにいたしました。
