9月13日から天津で始まった、世界経済フォーラムの、夏季ダボス・フォーラムの開幕時、温家宝首相の講演が行われました。ダボス会議での中国要人の講演は、毎回、中国の今後の経済政策に関する重要なメッセージが込められています。今回はどうでしょうか。その全文を2回に分けてご紹介します。尚、用語解説を添付しました。
好転する情勢を堅持し、持続的成長を推進しよう
― 2010年夏季ダボス・フォーラムでの講話
中華人民共和国国務院総理 温家宝
2010年9月13日
尊敬するクラウス・シュワブ会長、
尊敬するご来賓の皆さん：
最初に、第四回夏季ダボス・フォーラムの開催にお祝いを申し上げる。来賓の皆さんのご来訪を歓迎する。世界経済が緩やかに回復している大切な時に、今回のフォーラムは「持続可能な成長の推進」をテーマに、未来の発展の道を探ることは、たいへん的を得ており、重要な現実的意義を持っている。私は今回のフォーラムの円満なる成功をお祈りする。
・針対zhen1dui4＝対准：焦点。針対性很強：たいへん的を得ている
過去2年、極めて困難で、複雑な状況下、中国は世界で率先して経済の上昇回復を実現し、経済の安定・比較的迅速な発展を維持した。このことは私たちが全面的に一括計画を実施した結果である。国際金融危機の衝撃が最もひどかった時に、我が国の経済成長は一度大幅に下降し、多くの企業が生産停止や半ば停止の状態に置かれ、倒産した企業もあり、多くの労働者が失業し、多くの農民工が故郷に帰った。私たちがタイミングよく一括計画を実施したことにより、2009年第2四半期より、経済成長の下降傾向は迅速に転換し、この年の成長は9.1％、今年上半期の成長は11.1％であった。都市の就業は絶えず増加し、住民の収入は引き続き増加し、社会は調和、安定を維持した。自分で経験したことでないと、その難しさはわからない。13億の人口を抱える国では、一定の経済成長速度がないと、十分な就業を実現することができず、人民の福祉の向上も絵空事になってしまう。一括計画の実施の成果は、当面の経済成長と社会の安定を維持しただけでなく、より重要なことは、中国経済発展の良い情勢を維持し、現代化のプロセスが巨大な外部からの衝撃により紆余曲折が出現することがなかったことであり、その意義は重大で深遠である。
・夏季ダボス・フォーラム：世界経済フォーラム（World Economic Forum）はジュネーブに本部を置く非営利団体で、毎年1月末にスイスのダボスで年次総会が開催され、選ばれた知識人やジャーナリスト、トップ経営者や国際的な政治指導者が一堂に会し、世界が直面する重大な問題について議論する。2007年から、中国で「ニュー・チャンピオン年次総会（Annual Meeting of the New Champions、通称：サマーダボス）」を発足させた。9月に開催されており、昨年は大連、今年は天津で開催される。
・一攬子計画yi1lan3zi ji4hua4 一括計画。様々な政策を一度に統括的に実施すること。
“一攬子”は、なにもかもごちゃまぜにすること。
・和諧 he2xie2 調和
・事非経過不知難 自分で経験したことでないと、その難しさはわからない。
【出典】陸遊の詩、“書到用時方恨少；事非経過不知難”より。
・空話 kong1hua4 空論
・勢頭 shi4tou2 情勢・進程 jin4cheng2 進んでいく道。コース。プロセス
・波折 bo1zhe2 紆余曲折
国際金融危機へ対応する中で、私たちは終始、経済発展方式の転換と経済構造の調整の推進を高度に重視してきた。この二年間、国内需要、とりわけ消費の経済成長への牽引作用は引き続き強まり、2009年の社会消費品小売総額の実質成長は16.9％で、1986年以来の最高の増加となり、今年になってこの情勢は継続し、上半期の実質成長は昨年同期と基本的に同率を維持した。産業構造のレベルアップは加速し、今年の前半7か月は、ハイテク産業の成長率が前年同期比で17.7％となり、一定規模以上の工業の成長率は0.7％増加した。インフラ建設は強化され、2008年8月1日、我が国初の完全に独自の知財権を保有する、世界一流のレベルの高速鉄道、京津城際鉄道が開通、開業し、全工程の所要時間はわずか30分で、二つの直轄市を一つの都市であるかのように結びつけた。昨年12月26日に開通、開業した武広高速鉄道（武漢－広州）は、現在世界で最も営業距離が長く、速度の最も速い高速鉄道である。省エネ、排出削減、環境保護は着実に推進され、昨年小型火力発電2617万キロワットの運転を停止し、旧式の製鋼生産1691万トン、製鉄生産2113万トン、セメント生産7416万トンの生産能力を淘汰し、今年9月末以前には更に旧式の製鋼生産825万トン、製鉄生産3000万トン、コンクリート生産9155万トンの生産能力を淘汰し、第11次五ヶ年計画の前半4年でGDP当たりのエネルギー消費累計は15.6％下降した。地域発展の協調性は強化され、2009年、中部地区、西部地区の大規模工業の生産増加額と成長率はそれぞれ全国平均を1.1％、4.5％上回り、今年上半期の中部地区は全国平均を3.1％上回り、西部地区は全国平均並みを維持した。中西部地区の全国規模以上の工業の生産増加額に占める比率は2008年同期の38.1％から38.3％に上昇した。より重要なことは、私たちは全体から、及び戦略的なレベルから、経済発展を加速する方式の転換と経済構造の調整を全ての部署に対して行った。これらは全て、我が国経済の長期安定、健全発展に対し、重要な推進機能を果たした。
・城際鉄路： 都市近郊鉄道。人口の稠密な都市圏や都市で、計画に基づき建設された高速の旅客輸送専用路線システム。特徴は、相対的に短距離の公共交通機関を建設すること。既に完成しているのは、京津（北京－天津）、昌九（南昌－九江）、滬寧（上海－南京）。建設中は武咸（武漢－孝感、黄石、咸寧、黄岡）、成渝（成都－重慶）、湖南（長沙－珠洲、湘潭）。
私たちは、積極的な財政政策、適度に緩やかな貨幣政策を実施し、その刺激は未だ嘗て無いもので、同時にまた財政金融リスクを比較的うまくコントロールした。この二年、我が国の財政赤字と国債の発行規模は、それぞれGDPの3％以内、及び20％前後にコントロールした。銀行の資産品質とリスク防御能力は向上し、現在の資本充足率と不良貸付率はそれぞれ11・1％、及び2.8％で、何れも安全な範囲内に置かれている。私たちは財政金融領域の潜在的リスク、とりわけ地方政府の融資プラットフォームの債務リスクを冷静に意識している。この問題は根が深く、しかも最近リスクが強まっている。私たちは既に表に出て地方政府の融資プラットフォーム企業管理の関連方策を強化し、正にそれを急いで実行しようとしている。突然やってきた国際金融危機の衝撃に直面し、私たちが従来のやり方を超えた措置を採ることは必要なことであった。これらの政策措置は積極的な役割を果たすが、同時にいくつかのマイナスの影響をもたらすことは避け難い。大切なことは、これらの影響を、受け入れることのできる範囲内に抑えることである。この角度から言うと、私たちは比較的うまく政策措置とその弊害の関係を処理し、全体で見ると、その効果はすばらしいものだった。
・前所未有 qian2suo3wei4you3 未だ嘗て無い
・突如其来 tu1ru2qi2lai2 突然やってくる
・興利除弊 xing1li4chu2bi4 有利な事業を興し、弊害を取り除く
中国が実施した一括計画は、本国の経済安定と比較的速い成長を維持しただけでなく、世界経済の復興にも重要な貢献を行った。主要先進国の経済がマイナス成長に陥った時、中国など発展途上大国の経済が迅速に安定を取り戻し比較的速い成長を維持し、世界は国際金融危機に打ち勝つ自信が極めて大きくふくらみ、世界経済に力強い成長エネルギーを提供した。2009年、中国は1兆56億ドルの輸入を実現し、年間の貿易差益は1020億ドル減少した。本年の前半7か月で、中国は7666億ドルの輸入を実現、これは前年同期比で47.2％もの増加であり、貿易差益は前年同期比で226億ドル減少した。このことは、中国経済の成長が、グローバル企業に重大な発展のチャンスを提供し、主要な経済体や周辺国家に大量の重要を創造し、世界経済復興の重要なエンジンになっていることを表している。
結論として、短期的に見ても、長期的に見ても、実体経済の領域から見ても、財政金融の領域から見ても、私たちが国際金融危機に対応して採った一括計画と政策措置は中国の実際の状況にマッチし、タイミングが良く、有力で、有効であり、現代の人々を幸せにし、後代の人々に利益を残し、世界を幸福にする、正しい選択であった。現在、中国経済の情勢は成長速度が比較的速く、構造が次第に最適化し、就業は引き続き増加し、物価は基本的に安定しているという良好な局面にある。第2四半期以降、いくつかの主要経済指標の成長速度が下落に転じたのは、主に基数の影響と、自発的に調整制御した結果である。私たちは、引き続き経済を安定して比較的速い成長を維持する自信があり、条件があり、能力がある。私たちは経済の安定と比較的速い成長の維持、経済構造の調整、インフレ予測の管理をうまく処理することをマクロ調整の中心とすることを堅持し、安定政策をマクロ調整の基調とし、政策の連続性、安定性、調整・制御を強める焦点性、融通性を維持し、より一層すばらしい情勢を揺るぎないものとし、発展させていく。
【来源】2010年09月13日23:49 人民網 http://politics.people.com.cn/GB/1024/12714704.html
以上の講演内容で、“事非経過不知難”（自分で経験したことでないと、その難しさはわからない）は、応用の利くことばではないかと思います。中国は人民元のレート対策を十分に行わず、他国の犠牲の上に、経済成長の利益を享受していると、一部の批判があるが、そうではないのだ、という意味を込めて使われているようですが、同様に、自分が苦労してやっていることで、なかなか周りの理解が得られないようなケースで、使えるのではないかと思います。
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好転する情勢を堅持し、持続的成長を推進しよう
― 2010年夏季ダボス・フォーラムでの講話
中華人民共和国国務院総理 温家宝
2010年9月13日
尊敬するクラウス・シュワブ会長、
尊敬するご来賓の皆さん：
最初に、第四回夏季ダボス・フォーラムの開催にお祝いを申し上げる。来賓の皆さんのご来訪を歓迎する。世界経済が緩やかに回復している大切な時に、今回のフォーラムは「持続可能な成長の推進」をテーマに、未来の発展の道を探ることは、たいへん的を得ており、重要な現実的意義を持っている。私は今回のフォーラムの円満なる成功をお祈りする。
・針対zhen1dui4＝対准：焦点。針対性很強：たいへん的を得ている
過去2年、極めて困難で、複雑な状況下、中国は世界で率先して経済の上昇回復を実現し、経済の安定・比較的迅速な発展を維持した。このことは私たちが全面的に一括計画を実施した結果である。国際金融危機の衝撃が最もひどかった時に、我が国の経済成長は一度大幅に下降し、多くの企業が生産停止や半ば停止の状態に置かれ、倒産した企業もあり、多くの労働者が失業し、多くの農民工が故郷に帰った。私たちがタイミングよく一括計画を実施したことにより、2009年第2四半期より、経済成長の下降傾向は迅速に転換し、この年の成長は9.1％、今年上半期の成長は11.1％であった。都市の就業は絶えず増加し、住民の収入は引き続き増加し、社会は調和、安定を維持した。自分で経験したことでないと、その難しさはわからない。13億の人口を抱える国では、一定の経済成長速度がないと、十分な就業を実現することができず、人民の福祉の向上も絵空事になってしまう。一括計画の実施の成果は、当面の経済成長と社会の安定を維持しただけでなく、より重要なことは、中国経済発展の良い情勢を維持し、現代化のプロセスが巨大な外部からの衝撃により紆余曲折が出現することがなかったことであり、その意義は重大で深遠である。
・夏季ダボス・フォーラム：世界経済フォーラム（World Economic Forum）はジュネーブに本部を置く非営利団体で、毎年1月末にスイスのダボスで年次総会が開催され、選ばれた知識人やジャーナリスト、トップ経営者や国際的な政治指導者が一堂に会し、世界が直面する重大な問題について議論する。2007年から、中国で「ニュー・チャンピオン年次総会（Annual Meeting of the New Champions、通称：サマーダボス）」を発足させた。9月に開催されており、昨年は大連、今年は天津で開催される。
・一攬子計画yi1lan3zi ji4hua4 一括計画。様々な政策を一度に統括的に実施すること。
“一攬子”は、なにもかもごちゃまぜにすること。
・和諧 he2xie2 調和
・事非経過不知難 自分で経験したことでないと、その難しさはわからない。
【出典】陸遊の詩、“書到用時方恨少；事非経過不知難”より。
・空話 kong1hua4 空論
・勢頭 shi4tou2 情勢・進程 jin4cheng2 進んでいく道。コース。プロセス
・波折 bo1zhe2 紆余曲折
国際金融危機へ対応する中で、私たちは終始、経済発展方式の転換と経済構造の調整の推進を高度に重視してきた。この二年間、国内需要、とりわけ消費の経済成長への牽引作用は引き続き強まり、2009年の社会消費品小売総額の実質成長は16.9％で、1986年以来の最高の増加となり、今年になってこの情勢は継続し、上半期の実質成長は昨年同期と基本的に同率を維持した。産業構造のレベルアップは加速し、今年の前半7か月は、ハイテク産業の成長率が前年同期比で17.7％となり、一定規模以上の工業の成長率は0.7％増加した。インフラ建設は強化され、2008年8月1日、我が国初の完全に独自の知財権を保有する、世界一流のレベルの高速鉄道、京津城際鉄道が開通、開業し、全工程の所要時間はわずか30分で、二つの直轄市を一つの都市であるかのように結びつけた。昨年12月26日に開通、開業した武広高速鉄道（武漢－広州）は、現在世界で最も営業距離が長く、速度の最も速い高速鉄道である。省エネ、排出削減、環境保護は着実に推進され、昨年小型火力発電2617万キロワットの運転を停止し、旧式の製鋼生産1691万トン、製鉄生産2113万トン、セメント生産7416万トンの生産能力を淘汰し、今年9月末以前には更に旧式の製鋼生産825万トン、製鉄生産3000万トン、コンクリート生産9155万トンの生産能力を淘汰し、第11次五ヶ年計画の前半4年でGDP当たりのエネルギー消費累計は15.6％下降した。地域発展の協調性は強化され、2009年、中部地区、西部地区の大規模工業の生産増加額と成長率はそれぞれ全国平均を1.1％、4.5％上回り、今年上半期の中部地区は全国平均を3.1％上回り、西部地区は全国平均並みを維持した。中西部地区の全国規模以上の工業の生産増加額に占める比率は2008年同期の38.1％から38.3％に上昇した。より重要なことは、私たちは全体から、及び戦略的なレベルから、経済発展を加速する方式の転換と経済構造の調整を全ての部署に対して行った。これらは全て、我が国経済の長期安定、健全発展に対し、重要な推進機能を果たした。
・城際鉄路： 都市近郊鉄道。人口の稠密な都市圏や都市で、計画に基づき建設された高速の旅客輸送専用路線システム。特徴は、相対的に短距離の公共交通機関を建設すること。既に完成しているのは、京津（北京－天津）、昌九（南昌－九江）、滬寧（上海－南京）。建設中は武咸（武漢－孝感、黄石、咸寧、黄岡）、成渝（成都－重慶）、湖南（長沙－珠洲、湘潭）。
私たちは、積極的な財政政策、適度に緩やかな貨幣政策を実施し、その刺激は未だ嘗て無いもので、同時にまた財政金融リスクを比較的うまくコントロールした。この二年、我が国の財政赤字と国債の発行規模は、それぞれGDPの3％以内、及び20％前後にコントロールした。銀行の資産品質とリスク防御能力は向上し、現在の資本充足率と不良貸付率はそれぞれ11・1％、及び2.8％で、何れも安全な範囲内に置かれている。私たちは財政金融領域の潜在的リスク、とりわけ地方政府の融資プラットフォームの債務リスクを冷静に意識している。この問題は根が深く、しかも最近リスクが強まっている。私たちは既に表に出て地方政府の融資プラットフォーム企業管理の関連方策を強化し、正にそれを急いで実行しようとしている。突然やってきた国際金融危機の衝撃に直面し、私たちが従来のやり方を超えた措置を採ることは必要なことであった。これらの政策措置は積極的な役割を果たすが、同時にいくつかのマイナスの影響をもたらすことは避け難い。大切なことは、これらの影響を、受け入れることのできる範囲内に抑えることである。この角度から言うと、私たちは比較的うまく政策措置とその弊害の関係を処理し、全体で見ると、その効果はすばらしいものだった。
・前所未有 qian2suo3wei4you3 未だ嘗て無い
・突如其来 tu1ru2qi2lai2 突然やってくる
・興利除弊 xing1li4chu2bi4 有利な事業を興し、弊害を取り除く
中国が実施した一括計画は、本国の経済安定と比較的速い成長を維持しただけでなく、世界経済の復興にも重要な貢献を行った。主要先進国の経済がマイナス成長に陥った時、中国など発展途上大国の経済が迅速に安定を取り戻し比較的速い成長を維持し、世界は国際金融危機に打ち勝つ自信が極めて大きくふくらみ、世界経済に力強い成長エネルギーを提供した。2009年、中国は1兆56億ドルの輸入を実現し、年間の貿易差益は1020億ドル減少した。本年の前半7か月で、中国は7666億ドルの輸入を実現、これは前年同期比で47.2％もの増加であり、貿易差益は前年同期比で226億ドル減少した。このことは、中国経済の成長が、グローバル企業に重大な発展のチャンスを提供し、主要な経済体や周辺国家に大量の重要を創造し、世界経済復興の重要なエンジンになっていることを表している。
結論として、短期的に見ても、長期的に見ても、実体経済の領域から見ても、財政金融の領域から見ても、私たちが国際金融危機に対応して採った一括計画と政策措置は中国の実際の状況にマッチし、タイミングが良く、有力で、有効であり、現代の人々を幸せにし、後代の人々に利益を残し、世界を幸福にする、正しい選択であった。現在、中国経済の情勢は成長速度が比較的速く、構造が次第に最適化し、就業は引き続き増加し、物価は基本的に安定しているという良好な局面にある。第2四半期以降、いくつかの主要経済指標の成長速度が下落に転じたのは、主に基数の影響と、自発的に調整制御した結果である。私たちは、引き続き経済を安定して比較的速い成長を維持する自信があり、条件があり、能力がある。私たちは経済の安定と比較的速い成長の維持、経済構造の調整、インフレ予測の管理をうまく処理することをマクロ調整の中心とすることを堅持し、安定政策をマクロ調整の基調とし、政策の連続性、安定性、調整・制御を強める焦点性、融通性を維持し、より一層すばらしい情勢を揺るぎないものとし、発展させていく。
【来源】2010年09月13日23:49 人民網 http://politics.people.com.cn/GB/1024/12714704.html
以上の講演内容で、“事非経過不知難”（自分で経験したことでないと、その難しさはわからない）は、応用の利くことばではないかと思います。中国は人民元のレート対策を十分に行わず、他国の犠牲の上に、経済成長の利益を享受していると、一部の批判があるが、そうではないのだ、という意味を込めて使われているようですが、同様に、自分が苦労してやっていることで、なかなか周りの理解が得られないようなケースで、使えるのではないかと思います。
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