総務文教委員会 令和2年度決算審議

令和3年10月20日(水)

総務文教委員会　令和2年度決算審議

(企画財政部・総務部・税務部・地域振興部・出納室・選挙管理委員会事務局・監査事務局)
第1委員会室



下記議案について、審議の結果、全て全員一致で承認すべきものとなりました。

2 議題
　(1)議案第17号令和2年度津山市一般会計歳入歳出決算のうち総務の所管に属する事項
　(2)議案第21号令和2年度津山市公共用地取得事業特別会計歳入歳出決算
　(3)議案第25号令和2年度津山市土地開発公社清算事業特別会計歳入歳出決算
　(4)議案第26号令和2年度津山市吉見山財産区会計歳入歳出決算
　(5)議案第27号令和2年度津山市大崎財産区会計歳入歳出決算
　(6)議案第28号令和2年度津山市田邑財産区会計歳入歳出決算
　(7)議案第29号令和2年度津山市高田財産区会計歳入歳出決算
　(8)議案第30号令和2年度度津山市東一宮財産区会計歳入歳出決算
　(9)議案第31号令和2年度津山市河辺財産区会計歳入歳出決算
3 報告事項
(1) 津山市債権管理条例第16条の規定による債権放棄の状況について
4 その他

総務文教委員会次第
(教育委員会)
　(1) 議案第17号令和2年度津山市一般会計歳入歳出決算のうち文教の所管に属する事項
　(2) 議案第18号令和2年度津山市磯野計記念奨学金特別会計歳入歳出決算
　(3) 議案第22号令和2年度津山市奨学金特別会計歳入歳出決算

衆議院選挙 岡山３区

令和３年１０月２１日

衆議院選挙
2021年１０月１９日公示
　
岡山3区の候補者

　QRコード表示は、2候補

候補者の政策（津山朝日新聞　2021.10.20）








岡山３区（2021.10.21　山陽）
　前回小選挙区で初勝利し６選に挑む自民前職の阿部と、無所属新人で再挑戦の平沼が激しく競り合っている。
　阿部は出身の看護連盟が運動を支え、自民支持層の５割近く、推薦を受ける公明支持層の６割超の支持を固める一方、
　無党派層は２割弱にとどまる。東備地域では優位に進めている。
　平沼は長年議席を守ってきた元経済産業相の父赳夫から引き継いだ後援会が基盤。自民支持層の３割強を取り込み、無党派層からも３割近くを集める。
　津山市など県北部で健闘している。
　元連合岡山会長で立民新人の森本は立民支持層の６割強、共産新人の尾崎は共産支持層の約７割をまとめるものの、いずれも広がりを欠いている。

阿部候補の選挙ポスターを見て、いささかの疑問？
　公明党の推薦を受けているのに、「比例代表も自民党へ」！
　公明党さんは、なにもいわないのかな！

投票用紙が届きました（10月20日）
　期日前投票の案内（津山市）
　

　

　

衆院選１９日公示 県内５選挙区１５人出馬へ

令和３年１０月１９日　

衆院選岡山
衆院選１９日公示 　県内５選挙区１５人出馬へ

　第４９回衆院選は１９日公示され、３１日の投開票に向けて１２日間の選挙戦がスタートする。
岡山県内５小選挙区では現時点で自民、立憲民主、共産党と無所属の計１５人が立候補を予定。
解散時点で全議席を独占していた自民に対し、立民は全選挙区に候補を擁立、共産との一本化が実現した２、４区をはじめ、各区で激戦が予想される。
立候補の届け出は１９日午前８時半～午後５時、県庁で受け付ける。

１区
　１２選を目指す自民前職の逢沢氏に対し、元ＮＰＯ代表の立民新人の原田氏、共産新人の余江氏が挑む三つどもえの戦いとなる。
逢沢氏は地域の後援会や企業・団体などが基盤。原田氏は党地方議員や連合岡山の支援を受け、余江氏は党組織のサポートを得て活動を展開する。
２区
　野党候補の一本化により、２区では初めてとなる与野党一騎打ちの構図となった。
後援会や企業などを基盤に４選を目指す自民前職の山下氏と、３回連続の比例復活から小選挙区での議席奪還を期す立民前職の津村氏が対決する。

３区
　前回小選挙区で初勝利し６選に挑む自民前職の阿部氏に対し、無所属新人の平沼氏は元閣僚の父が長年守った議席獲得を狙う。
立民は新人森本氏、共産は新人尾崎氏を立てる。保守分裂で自民支持層の反応などが焦点。

阿部氏は津山市で出陣式に臨み、各事務所で演説。
森本氏は同市で第一声を上げ、地元の真庭市を回る。
尾崎氏は津山市での出陣式の後、出身地の美咲町を巡回。
平沼氏は同市で最初の演説をし、各地で出陣式を開く。

４区
小選挙区３連勝中の自民前職の橋本氏と、雪辱を期す立民比例前職の柚木氏による６度目の対決が軸。
橋本氏が後援会や企業・団体、党県議らを基盤に陣容を整えるのに対し、柚木氏は連合岡山の推薦を受け、公認候補を取り下げた共産も支援に回る。
無所属新人の中川氏も出馬を表明している。

５区
７選を目指す自民前職の加藤氏に、岡山５区への出馬経験がある立民新人のはた氏、５度目の国政選挙挑戦となる共産新人の美見氏が絡む。
加藤氏は後援会、はた氏は労組が基盤。美見氏は党組織の支援を受ける。

◇県内小選挙区予想の顔触れ



【１区】（３人）
逢沢　一郎　６７　自民前（１１）　党選挙制度調査会長
原田　謙介　３５　立民新　元ＮＰＯ代表
余江　雪央　４４　共産新　党岡山１区国政対策委員長

【２区】（２人）
山下　貴司　５６　自民前（３）元法相
津村　啓介　４９　立民前（６）　元旧国民民主副代表

【３区】（４人）
阿部　俊子　６２　自民前（５）衆院外務委員長
森本　　栄　７３　立民新　元連合岡山会長
尾崎　宏子　６５　共産新　党岡山３区国政対策委員長
平沼正二郎　４１　無所新　ＩＴコンサルティング会社役員

【４区】（３人）
橋本　　岳　４７　自民前（４）　衆院厚生労働委筆頭理事
柚木　道義　４９　立民前（５）　元財務政務官
中川　智晴　６３　無所新　建築事務所経営

【５区】（３人）
加藤　勝信　６５　自民前（６）　前官房長官
はたともこ　５５　立民新　元参院議員
美見　芳明　６４　共産新　党県西部地区委員長

朝日地球会議2021×CGP 2日目

令和３年１０月１８日　

朝日地球会議2021×CGP
メインテーマ：希望と行動が世界を変える


https://www.asahi.com/eco/awf/program/

【１０月１８日の配信】
13:00-13:15 　対談 : のんさんと学ぶSDGs③

13:20-14:20 　パネル討論 : 気候安全保障と地政学
　近年、日本列島では台風や豪雨、洪水などの被害が激甚化しています。
　こうした異常気象は気候変動の影響を受けており、海外でも顕著になっています。
　時には飢饉や災害難民の国外流出などをもたらし、国際政治の世界では、「気候安全保障」の考え方が広がっているのです。
　再生可能エネルギーの急速な普及で地政学的な変化も生じています。
　11月に英国で開かれる気候変動枠組み条約COP26を前に、いち早く気候安全保障に着目した研究者、
　欧州と中国の特派員に刻々と変化する世界の情勢を語ってもらい、今後の日本が歩むべき道筋を探ります。

　中国、イギリスの風力発電の取組は驚くべきものがあります。
　
14:25-15:10 　パネル討論 : せめて宇宙は始めから
人類は地球を汚してしまいました。
　人間は活動すればその場所を汚してしまうことを、私たちは学んできました。
　そして、汚してしまった地球をきれいにするのは、また光触媒に代表される自然の力だったのです。一方でさまざまな自然の力が人間が宇宙で活動するパワーともなり、
　それがまた宇宙を汚すという状況が生まれています。
　そこで、宇宙ゴミを除去しようという試みも生まれています。
　こうした問題に明るい二人の専門家と、高校時代は天文部に所属した天文愛好家として知られる篠原ともえさんとともに問題意識を高めませんか。

15:15-15:30 　特別講演 : 世界に笑顔が広がる価値共創型SDGs
15:35-15:50 　対談 : のんさんと学ぶSDGs①(再配信)
15:55-16:55 　パネル討論 : 子どもたちに残したい　私たちの家「地球」（再配信）
17:00-17:45 　パネル討論 : ケアテックで変える介護現場　求められる意識改革とテクノロジー
17:50-18:35 　パネル討論 : 視点を変えよう　あしたの地域のために
18:40-19:40 　パネル討論 : ポストコロナ時代の人類と社会～いま考える「新しい知」（再配信）
　登壇者：
　福岡 伸一（生物学者、青山学院大学教授、米ロックフェラー大学客員研究者）
　マイケル・サンデル（ハーバード大学教授、政治哲学者）
　長野 智子（キャスター、ジャーナリスト）
　概要：
　実力や能力ばかりを評価する競争社会が分断を深めている？新著『実力も運のうち　能力主義は正義か？』で、コロナ禍で浮き彫りとなった社会的分断の背景に、
　行き過ぎた「能力主義（メリトクラシー）」があると指摘するマイケル・サンデル教授が登壇します。
　対談する福岡伸一教授は、知識・スキル偏重主義を脱して「新しい知」を探究することこそが、分断を乗り越え混迷の時代を生き抜くために必要だと説きます。
　日米を代表する知識人が分野を超えた巨視的視点から、ポストコロナ時代における社会のあり方について議論します。

19:45-20:45 　パネル討論 : 新型コロナで逼迫した日本の医療を考える
　新型コロナウイルス感染症が流行し、病院に入院できず、自宅などで亡くなる人が続出した。
　ベッドの数は感染のスピードに追いつかず、対応できる医療スタッフの数は十分でなかった。
　回復した患者の転院がスムーズにいかなかったことも背景にあった。
　このセッションでは、医療政策や医療経済を専門とする医師、発生初期から最前線で治療にあたった医師、各地に支援に入った看護師を招き、課題を整理する。
　そして次なるパンデミックに備えていまできること、改善すべき点についても議論する。

「津山市デジタル社会推進本部」設置

令和３年１０月１７日

10月１５日の津山市臨時議会前の全員協議会で、
　「津山市デジタル社会推進本部」設置の報告が有りました。
　同時に、アドバイザーの招聘について、報告がありました。



津山市デジタル社会推進本部の所掌事務について専門的な意見を聴くため、津山市デジタル社会推進アドバイザーを下記のとおり委嘱する。
　　記
津山市デジタル社会推進アドバイザー
　　　ませ やすまさ
　氏名：間瀬 　正 康氏（岡山県ＤＸ推進ディレクター）
　年齢：４３歳
　居住地：愛知県

＜津山市デジタル社会推進本部所掌事務＞
（１）情報通信技術の活用等による行政的又は社会的な課題の解決に資する施策の策定に関すること
（２）市への申請、届出その他の行政手続等に係る市民負担の軽減又は利便性の向上に資する施策の策定に関すること
（３）（１）（２）に掲げるもののほか、施策の推進に必要な事項に関すること
　なお、デジタル分野担当の「津山市みらい戦略ディレクター」の職を兼ねる。

山陽新聞（2021.6）


所見
　待ちに待っていた、組織ですが、詳細を確認しておく必要があります。
　1）設置目的が、これでいいのかな？
　　　新型コロナウイルス感染症の影響による社会変革や、感染症収束後の住民の日常生活及び社会生活における本市の課題を、
　　　デジタル技術の活用等により解決する政策を推進することを目的とする。
　2）専属の職員配置がどうなっているのか？
　　　兼務職では、従来の縦割り組織となんら変わりないように受け止める。
　　　
　　
　

津山市議会令和3年10月臨時会開会

令和３年１０月１５日

津山市議会１０月全員協議会　１１：００～
　全員協議会開会ぎりぎりに議案会議案が示される。
　　議案説明はなく、臨時議会に上程される。
　　報告事項
　　　・広報調査特別委員会委員長より、YouTubeチャンネルのリニューアルについて報告
　　　　　【公式】津山市議会-市議会スタジオとする。（旧津山市議会本会議中継）
　　　・スポーツ・武道振興議員連盟の意見交換会について報告
　　　・津山市デジタル社会推進本部の設定について
　　　　　副市長を本部長として進められる。
　　連絡事項
　　　12月定例議会開会（予定）について
　　　１１月２９日　開会（予定）
　　　１１月２４日　議会運営委員会・議案説明会


令和３年１０月１５日　１３：００
津山市議会令和3年10月臨時会開会
会期の決定－１日
議案会第６号「津山市議会議会活性化調査特別委員会規程の一部を改正する規程」
　１０月１日付けで西野修平議員が会派「令和倶楽部」を退会し、無会派となりました。
　また、令和倶楽部が会派名を「緑風会」に変更とのたる。
　会派移動により、議会活性化調査特別委員会の構成委員の追加が必要となったための条例改正が必要となる。

　可決成立

議案会第7号～9号
議案会第７号　地方自治法第98条第1項に基づいて田邑財産区予算・決算にかかわる太陽光発電施設建設についての報告を求める決議について
　提出者 津山市議会議員 河本英敏
　賛成者　河村美典　近藤吉一郎　政岡大介　美見みち子

議案会第８号　地方自治法第98条第1項に基づいて津山市加茂地域五輪原高原への風力発電施設建設についての報告を求める決議について
　提出者　津山市議会議員　美見みち子
　賛成者　河村美典　河本英敏　近藤吉一郎　政岡大介

議案会第９号　地方自治法第98条第1項に基づいて地域商社「曲辰」に関する予算・決算、津山市の役割等についての報告を求める決議について
　提出者　津山市議会議員　近藤吉一郎
　賛成者　河村美典　河本英敏　中村聖二郎　政岡大介　美見みち子　村田隆男
○ 一括上程
○ 提案理由の説明

討論
・河村美典議員
・金田稔久議員
・近藤吉一郎議員
・秋久憲司議員
・中村聖二郎議員

○ 採決
　
　　議案会第７号から議案会第９号まで分離採決を行うが、同様の結果となり、否決

地方自治法第98条第1項
第九十八条
普通地方公共団体の議会は、当該普通地方公共団体の事務
(自治事務にあつては労働委員会及び収用委員会の権限に属する事務で政令で定めるものを除き、法定受託事務にあつては国の安全を害するおそれがあることその他の事由により議会の検査の対象とすることが適当でないものとして政令で定めるものを除く。)
に関する書類及び計算書を検閲し、当該普通地方公共団体の長、教育委員会、選挙管理委員会、人事委員会若しくは公平委員会、公安委員会、労働委員会、農業委員会又は監査委員その他法律に基づく委員会又は委員の報告を請求して、
当該事務の管理、議決の執行及び出納を検査することができる。

要約すると
普通地方公共団体の議会は、当該普通地方公共団体の事務に関する書類及び計算書を検閲し、
当該普通地方公共団体の長の報告を請求して当該事務の管理、議決の執行及び出納を検査することができる。

所見
　質疑、討論をしようにも、上程議案が全員協議会開会直前であり、質疑の申し出時刻が、協議会終了後に行うこととありました。
　臨時議会請求者以外の議員がこの短時間で、賛成討論の原稿がまとめれたものだと感じました。
　私は、事前に上程議案の内容が分かっていないと、質疑、討論もできません。

津山朝日新聞（2021.10.16）
　

山陽新聞の記事

　
　
　





　

観光客受け入れ事業者としての対策セミナー

令和３年１０月１４日　13：00～

感染症対策等
観光客受け入れ事業者としての対策セミナーを聴講する。

講師：高瀬裕紹（たかせひろつぐ）氏
　　一般社団法人　にし阿波BCPサービス理事長

主催：つやま農業生産物ブランド化推進協議会（事務局　（株）曲辰　（公社）津山市観光協会）

ウイルス感染症予防4原則
　・こちこまない
　・ひろげない
　・つけない
　・やっつける

つやま観光ボランティアガイドの会のメンバーとして聴講する。







セミナーの最後の手洗い実習を行う。
丁寧に手洗いしたつもりですが、腕時計をしている手首は出来てない（愕然とする）

　手洗い前
　

　手洗い後
　

こうした体験もためになります。

津山朝日新聞（2021.10.16）
　

岡山甘栗の紹介

令和３年１０月１４日　山陽新聞

岡山甘栗の紹介
　津山市大岩の川崎修さん

川崎さんの圃場には度々伺いました。
獣害被害を受けながら、甘栗生産に取り組んでおられます。
保存、加工について、日々研究しておられます。

山陽新聞（2021.10.14　地方経済　6面）

衆議院を解散した。

令和３年１０月１４日

岸田文雄内閣は14日午後、衆議院を解散した。

与野党の幹部は衆院本会議を終えると、国会内からNHKの報道番組に出演し、衆院選の獲得議席の目標を語った。
各党の現時点の「勝敗ライン」



自民党の甘利明幹事長は、岸田文雄首相（党総裁）が「与党で過半数」を勝敗ラインとしていることを踏まえ、
「具体的に言うのは適切ではないと思うが、総裁がおっしゃる最低ラインを一つでも多く超えていく」と述べた。

連立政権を組む公明党の石井啓一幹事長は「全国で9の小選挙区に立てる。
9小選挙区の完全勝利、比例区については全国で800万票」を掲げた。

立憲民主党の枝野幸男代表は「220の選挙区で事実上の（野党と与党の間で）一騎打ち構造がつくれた」と野党間の候補者調整の進展を強調した上で、
「総定数の過半数の候補者を最大野党の責任として擁立できる見通しになっている」と語った。
ただ、目標については「私の立場からは全員当選を目指してがんばるとしか言えない」と述べるにとどめた。

共産党の志位和夫委員長は「比例で850万、15%以上を獲得し、すべてのブロックでの議席増、議席確保を目指したい。
小選挙区でも大幅に増やしたい」と述べた。

日本維新の会の馬場伸幸幹事長は「95人前後の候補者を擁立できると思う。
全員当選を目指してやっていきたい」

国民民主党の玉木雄一郎代表も「25人前後を擁立することを予定しているが、全員の当選に向けて訴えていきたい」と語った。

衆院選日程を「１９日公示、３１日投開票」と決定。

岡山３区　５回連続保守分裂


ポスター掲示版も準備完了


自民現職に立民と共産、保守系無所属の新人３人が挑む。
４人のうち３人が２０１７年の前回衆院選と同じ顔触れ。
保守分裂の構図となるのは０５年から５回連続で、支持基盤が入り組み、激戦が予想される。
前回小選挙区で初勝利した自民現職の阿部俊子氏は、党組織や出身の看護連盟を軸に支持を固め、６選を目指す。
地域回りに力を入れ「国産ワクチンの供給体制を整え、次の感染症の流行に備える」と訴える。
立民新人の森本栄氏は元連合岡山会長の実績を前面に打ち出し、出身の労組の支援を受ける。
津山市や地元の真庭市などを細かく回り、「高齢者福祉の充実や子育て世帯の支援に取り組む」と強調する。
共産新人の尾崎宏子氏は３区から２度目の出馬。
党組織を中心に地方議員らと街頭活動を展開して支持拡大を呼び掛ける。
「命と暮らしを守る政治に転換し、ジェンダー平等の社会もつくる」と演説する。
無所属新人の平沼正二郎氏は父・赳夫氏から引き継いだ後援会組織の強化を図るとともに、企業関係者への浸透も狙う。
後援会の会合では「中小企業や農林漁業の活性化を進める」と述べ、地方創生を掲げる。

勝加茂小学校 学童安全パトロール見守り隊

令和３年１０月１３日　14：30

勝加茂小学校一斉下校、学童安全パトロール見守り隊
安井地区では、「さくら会＝老人会」が年間の当番制で見守り隊として活動しています。

　普段は、車に乗っての移動ですが、久々に勝加茂小学校まで徒歩で行き、
　帰りは、児童と一緒に下校しました。

　一斉下校のあいさつ
　

　下校中
　

　道路での車のすれ違い時は、一緒に歩いてる方が、危機意識をもってしまします。
　車を運転する際、子供を見たら、徐行運転に心がけてください。