幼保の統合・民営化実施計画（案）

７／２３に議員向けには配布されていたのですが、

７／２８に報道機関への発表(予定）ということでしたので

ブログへのアップをまっていました。

今年２月に一旦発表されていた幼保の統合・民営化

実施計画（案）ですが、リニュアルされました。



大まかに言えば・・・・

国の方向性が変ってきているので、制度変更などを

見極めながら進めていくということです。

また、全国では性急な実施の結果、訴訟に発展するケースも

あり、自治体が敗訴しています。


こうした状況を反映し・・・

＊北条南保育所と北条東幼稚園

＊九会保育園と田原保育所と九会幼稚園

の民営化、統合計画はそのまま掲載されたものの、

その他はすべて計画案から消えています。


今後、計画から実施には２年以上の期間を設けながら

学校再配置計画とのバランスをみながら進めるという

ことです。





取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

議会報告会 ４

今日は加西市民会館となりのコミセン小ホールで

議会報告会の四回目（最終回）を開催しました。

今日は私の所属している班の担当でしたので、司会です。


市民の方からはこんな意見がありました。


＊　教育長は度重なる教育委員の否決で疲弊していたのではないのか
　　　議員はどう考えているんだ。

＊　教育委員会は市長から独立した行政機関であるはずなのに、市長
　　　　が気に入らないとだめなのか？

＊　議員はもっと市の財政のことを考えて定数と報酬を考えるべきだ


など多くの意見をいただきました。


さて、残念だと思ったことは、議会報告会の狙いは、市民の率直な
ご意見をいただくこともそうですが、６月議会の議案をどのような
議論をして、採決をしたのかを明確にすることでした。

もちろん、報告者はどこでも同水準の報告ができるように
原稿を用意していたのですが、どうも議案の説明内容は
市民の方々によくご理解いただけなかったのではないかと考えいてます。

議会用語も含めて、１つの論点だけでも説明をしっかりしようと思うと
１０分程度は要するものを、その１０分で所管委員会分の数議案を説明
するのだから、やはり不十分となってしまう。

このあたりは改善していかないと・・・・


兎にも角にも、議会報告会がスタートしました。

まだまだ不十分ですし、市民の方々にはご不満も残ったことでしょう。

議会・議員としてさらに研鑽しなければなりません。


また、支持していない、声を聞いたことのない議員を見ていただくことは
きっと広く、議員を選ぶことにつながっていくことになるでしょう。

いずれにせよ、これから議会・議員にご注目ください。
どんどん情報がＯＰＥＮになってくる仕掛（議会基本条例）が満載です。



議会・議員が変ると、必ず加西市は変ります。


取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

議会報告３

今日は、善防公民館にて議会報告会３日目

私は担当ではなかったので受け付け担当。

市民の方のご意見で印象に残ったのは・・・


①議員はもっと勉強しろ
　　しっかりと議案のメリット・デメリットを
　　分析して判断してもらいたい

②大学などの研究所の答申を聞いて、
　長くすんでいる我々の意見を聞かないのか？

③男女共同参画の町三役に女性登用時への
　　補助金に期待していた

④人口を増やす政策をやっているのか？

⑤民間委託も理解できなくもないが、
　　人の問題は金では計れないない

⑥市役所の職員の表情が以前と比べて暗いのでは
　　ないのか？



明日は、コミセンで４日目最終回です。
私はやっぱり司会です。


ぜひ、お越しください。


取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

うーーーん、７月から８月にむけて、勉強会や雑誌の原稿、議会報告など
原稿作成が目白押し・・・・忙しい。

議会報告会２

今日は南部公民館にて議会報告会を開催しました。

暑～い昼間のお仕事のあと、冷えたビールで一杯と

行きたい時間帯におこしをいただき本当に感謝です。



１時間３０分びっちり説明・質疑・意見交換を行いましたが、

まだまだ段取りや応答が上手いとは言えず。

ごめんなさい。

また、次回は上手くやりたいと思います。


時間と内容の濃さがアンバランスなのか？？


今日も、議員定数についての意見をいただきましたが、

現実問題としては議会では減数の方向で合意の状態と言えると

思われますが、後は何人かということです。


ただ、今日いただいたご意見・・・


人数何人かということよりも、加西市にとって益をもたらす議員・議会
であるためにはどれだけ必要なのかという議論を前提にしてもらいたい。


議員定数削減を多くの市民が言うのは、普段から議会が自分の会報など
で市民へのフィードバックをしていないから。選挙のときだけでん何を
やっているんだということになる。


全くその通りです。

激しく同意しています。もともと同意見ですが。


明日は善防公民館で7：30から開催されます。
私は担当ではありませんので傍聴。


とにもかくにも、こうして一人ひとりの議員が支持者でない場所
で議案の説明をすることは大きな効果があると確信しています。



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井上ちあき

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議会報告会 開催

今夜（正確には昨夜ですが）、北部公民館で第一回の議会報告会が開催されました。

議会報告会では、６月議会での主な審議状況を報告

そして、質疑応答。

その後、二部として議会で議論している議員定数に関するご意見

そして、市の大きな課題となっている学校再配置計画と市役所業務の

包括民間委託（現状は臨時職員についてのみ）の議会が分かっている

情報についてのみ少し説明しました。

この最後の２点については、ほとんど行政側から説明がなされていません

ので、議会での検討はこれからです。

市民からの質問などについては、

議員定数は「身の丈」にあった人数でよいという意見があったり、

北条中の改築はどのように決定されたのか？唐突ではなかったか？

またそれ以上に、学校再配置計画はあまりに唐突で内容が不十分

というご意見がありました。


これから年に２回はこうして各中学校校区ごとに行います

議員がしっかりやっているのか、やっていないのか？

選挙で選んだ市民にしっかりと見ていただきたいと思います。


今日は多可町の議員の方が見学にお見えでした。


明日は、私の所属するＡ班の番です。
南部公民館で7：30ｐｍ～9：00ｐｍにて開催します。

お気軽にお越しください。



ついでに・・・・今日は後ろで見学でしたが、北条中の建築工事について

昨年度から総務委員会で議論があり、設計予算も補正審議し、６月議会で

審議全会一致したのに、「行政から十分な説明がない」とは言えない。



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井上ちあき

北条中学校の耐震改築工事

今日は午前中、北条中学校の耐震改築工事

の安全祈願祭がありました。

市長、議員、教育委員会、学校関係者、工事業者一同で

安全な工事を祈願しました。


その後、体育館で工事の説明会が開催されました

座席は３００くらいあったように思いますが、

ほとんど空席。

保護者の方々はご存知なかったという話しも・・・

三連休の土曜日に、説明会？

企画自体に問題があったのかも。

完成パースを初めて見ましたが、若干「和風な外観」？

ま、それは趣味の問題なので・・

環境に配慮というものの、10ｋｗ分の太陽光発電パネルでは・・

かなり小さいのが残念。


Ｈ２４の５月ごろには使用開始の予定だそうです。

入学される予定の生徒さん達はお楽しみに。

教育委員会・学校は建物もそうですが、さらに内容の濃い

学びの場をよろしくお願いします。



教育こそが、将来への最も大切な投資ですよね。



取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

「市外でも安く」発注は正しいか？

最近、ツイッターを多用すると、どうも

ブログを書くのに「気軽さ」がなくなっています。

もうすこし、気軽に本音を語っていこう。


今日は市の財政担当と意見交換

以前から市内の様々なジャンルの業者さんから

入札は安いほうがいいに決まっているが、

市の税金が市外にでていき、そして市内で資金が

環流していかない。業者も市民として税金を

払っているし、雇用もそこから生まれているじゃ

ないか。それに細かな、急な発注ばかり市内に

まわってくる。。。。。こんな不満が聞こえてきます。

市の財政担当は、できれば市内業者に発注しているが

大きな金額のものは入札。もちろん価格の安いところ。

また、市外の業者でないとできないものは市外へ。

ということだった。


工事などだと、市内業者に仕事が回る工夫がされている

場合があるが、物品などは皆無のよう。


どうも、市の認識と、市内業者との認識にずれがあるのでは？

このあたりは、クリアにしていきたい。


例えば、市内に発注することで、税や雇用に反映することを

なんらかの方法で理論値化できるとするならば

・・・・結構、あてずっぽかもしれないが。

工事のように市内業者には「加点」があるのと同じように

物品などでも市内業者には○％アップは認める

なんてことも「あり」と思うのだが。


安ければ何でもよい・・・とは限らんのでは？



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井上ちあき

福島県へ視察

明日から3日間、視察に行かせていただきます。

いわき市へ

ここでは、新エネルギー政策が10年以上前から実行されています。
学校や公民館などの公共施設での太陽光発電
そのたバイオマスエネルギーなど

加西市では三洋電機がこの秋から操業しますが
今後の新エネルギーという点で企業と行政がタイアップできないか
という視点で現場を見せていただきます。


会津若松市へ

加西市でも議会基本条例が6月議会で制定されましたが
すでに会津若松市では実行されています。
さらに、ここで注目している点は、政策提案をするための
工夫が設定されていることです。

この点は、実は加西市の条例では盛り込まれていない点ですので
今後の改善のためにも参考にしてきたいと思います


喜多方市へ

ここでは、学校の統廃合にともなって、廃校をどのように活用する
のか民間企業から提案を募っています。
行政側から、大きな枠組みでの分野指定はありますが、
それをどのように活かすかは企業次第です。
加西市でも学校統廃合が具体的な案として提案されていますが、
現実としてその後の利用が、本当に地域での活力となり得るのか
意見交換をしてきたいと思います。


取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

萎（しぼ）む加西市

今日は午前中、県の資料を整理していたが、

実感値以上に、近隣の中でも加西市が「萎んでいる」

例えば、人口で言えば

平成１３年→平成２１年で加西市は約-３６００人（92.95％）

北播磨で言えば平均95.86％　小野市に至っては100.45％（増加している）

お隣の福崎では、なんと104.02％（さらに増加している）


また、市町内総生産という数値で言えば

＊市町内総生産とは・・・
各市町における１年間の経済活動で生産された付加価値を評価額で表したもの。
各市町の経済成長の状況が把握できる。


平成13年→平成２０年（185,888百万円）で加西市は92.55％に減少していて

人口で割ると３９２万円／１人

減少率は近隣他市と差はないが、規模で言えば

小野市　４５９万円／１人　加東市５８０万円／１人
福崎町　６４７万円／１人

経済規模でも大きな差がある。


他市との比較であるから、これは政治の責任と言わざるを得ない。



市の内部の行革や構造改革をすることも重要だが、

加西市は社会基盤への投資があまりに貧弱。

兵庫県行政の中に加西市の地図は載っているのか？





取り戻せ！加西の未来

井上ちあき

見出しに踊る世論

最近、新聞やニュースの「見出し」の一言で

一喜一憂、踊らされることが多くないだろうか？


地方では

議員定数を半減・・・
○○を民営化・・・・
学校の統廃合

国では

郵政民営化
戸別所得保証制度
高速道路無料化


いまでは、消費税の還付制度


中身のことよりも
とりあえず、「見出し」をつけ

評論家が騒ぐ、

世論は反応する

問題は中身を十分に説明しないこと、

またそれを報道しないことにあるが、

「見出し」に過度に反応することなく

私たちは、冷静に中身を判断したい？




取り戻せ！加西の未来

井上ちあき