インサイダー

ＮＨＫの職員が、インサイダー取引だそうです。
職務上知りえた情報を元に、投資活動をするのは違法。
フェアでない取引を禁じているのでしょう。
しかし、公定歩合を操作できる現職日銀総裁が、相場に手を出し、利益を上げていた事実があります。
これって、インサイダーではないのか？