2010年12月29日【水】
＃、為替、82.37円。82.27円。82.21円。 .ユーロ、108.00円。
#、ダウ、11575.54ドル。+20.51ドル。ナスダック、2662.88。－4.39。
#、前場、10309.94円。+17.31円。後場、10344.54円。+51.91円。
2.仙谷官房長官 事務次官らの政務三役会議出席を指示
毎日新聞 12月28日(火)12時42分配信
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各府省事務次官らへ訓示する仙谷由人官房長官（左から２人目）＝首相官邸で２０１０年１２月２８日午前９時３１分、藤井太郎撮影
仙谷由人官房長官は２８日午前、各府省事務次官に年末訓示を首相官邸で行い、「（政務三役会議から）事務方を排除して意思疎通が図られないのはいけない。決定事項が円滑に連絡され速やかに実行されるよう、次官、官房長が出席、陪席するように」と述べ、政務三役会議に出席するよう指示した。
仙谷氏はこの後の閣僚懇談会で、閣僚にも指示した。
民主党政権は「政治主導」を掲げて事務次官会議を廃止し、政務三役会議を各府省の最高意思決定機関としてきた。「官僚排除」は士気低下を招いたとの指摘があり、軌道修正を図ったとみられる。
訓示で仙谷氏は「政治主導とは決して事務方が萎縮したり、汗をかかず政治に丸投げすることではない。適切に役割分担し緊密な情報共有、意思疎通を図り、国家国民のために一丸で取り組むことだ」と強調。「官邸にも速やかに必要な情報が伝わるよう、事務方間の連絡体制を整える必要がある」と求めた。
仙谷氏は行政刷新担当相だった０９年１２月、「民間企業で社長や労務担当重役以外に、事務トップがいる組織は見たことがない。組織をちゃんと営むには、常識的な格好がある」と次官ポスト廃止の検討を表明したことがある。【野口武則】
3.＜市川海老蔵＞「酒癖の悪さが原因」示談成立で会見 元リーダーへの暴行は否定
まんたんウェブ 12月28日(火)17時2分配信
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東京都内のホテルで示談について会見する市川海老蔵さん
顔などを殴られ大けがをし、公演への出演を無期限で見合わせている歌舞伎役者の市川海老蔵さん（33）が28日、東京都内のホテルで会見を開いた。海老蔵さんは、東京地検に傷害罪で起訴された住所・職業不詳、伊藤リオン被告（27）との間で成立した示談について説明。「お集まりいただきありがとうございます。示談を取り交わしたことを報告します」とあいさつした。
【写真特集】海老蔵さんが伊藤被告との示談について説明した会見の模様
会見には、深澤直之弁護士も同席。「医師の診断により、フラッシュ撮影をご遠慮ください」と事前連絡があり、会見開始直前にも「目への影響があるので」とフラッシュ禁止が言い渡された。
伊藤被告については「暴行されたことによって、顔にしびれやまひは残っている。社会的責任感のなさや酒癖の悪さに原因がある。伊藤被告の早期社会復帰を望む。私自身も再スタートするために生まれ変わらなければならない」と語った。
海老蔵さんは暴行の原因となったと言われる元暴走族リーダーとの面識について「二つの相違点がございました。初対面だと認識していましたが、相手からは3回接触したと言われました。2回は3年前と言われました。お酒を飲んでいたこともあり、覚えておりません。記憶になかったとしか申し上げることができません。3回目は今年電話で話したと言われ、誰だか分かりませんでしたが、それがリーダーであったことが後日分かりました」と面識について説明。「顔に全治10日間の診断書があるということで、相手の方は私がけがを負わせたということです。暴力を振るった記憶はございません。お酒を飲んだ際の私の振るまいにも問題があったと深く反省する。双方のためにもなると示談を選びました」と説明した。
深澤弁護士によると、伊藤被告、元リーダーとの間で互いに金銭的なやりとりをせず、海老蔵さんが東京地検に公訴提起しないことを求める上申書を提出するという。
4.野党あくまで証人喚問の声 小沢氏政倫審出席意向
産経新聞 12月28日(火)20時42分配信
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会見で政治倫理審査会に出席する意向を発表した、民主党の小沢一郎元代表＝２８日午後、東京都千代田区の衆議院第一議員会館（寺河内美奈撮影）（写真：産経新聞）
衆院政治倫理審査会（政倫審）への出席意向を表明した民主党の小沢一郎元代表に対し、自民党は「一歩前進だが、証人喚問を取り下げることにはならない」（石破茂政調会長）と反発、あくまで偽証罪に問える証人喚問への招致を求める考えを示した。自民、公明両党は参院で問責決議を受けた仙谷由人官房長官らの辞任を求めており、小沢氏が政倫審に出席しても国会審議には応じない構えだ。
【写真で見る】ドロ沼決裂劇から一転…
自民党の石原伸晃幹事長は２８日、「年の瀬になって今さら、非公開が原則で、偽証罪にも問われない政倫審に出席するとか、しないとか騒いでいる民主党は周回遅れのランナーだ」と批判。「終始一貫して証人喚問を求めており、あくまで証人喚問を求める」と強調した。
公明党の山口那津男代表も記者団に「公開を決めて政倫審をやるのであれば一つの意味が出てくるが、それで尽きるとは考えていない」と語り、政倫審での説明が不十分な場合、証人喚問を求める考えを示した。
自公両党は来年１月召集の通常国会で、仙谷氏ら問責閣僚が所管する国会審議を冒頭から拒否する方針。山口氏は小沢氏が政倫審出席の条件に国会審議正常化を挙げたことについて「自ら条件を付けるのはおかしな話だ」と述べ、審議復帰は仙谷氏らの辞任が条件になるとの考えを示した。
みんなの党の渡辺喜美代表は「単なるアリバイ作り、証人喚問逃れだ。証人喚問をすべきだ」と強調。たちあがれ日本の園田博之幹事長も「政倫審が証人喚問に代わるとは思っていない。小沢問題が一段階進んだという評価はまったくしていない」と切って捨てた。
共産党の市田忠義書記局長は２８日、「民主党の選挙や国会審議の促進に役立つなら（政倫審を）やってもよいとは何という姿勢だ。国民に真摯（しんし）に事実を説明する姿勢がみじんもない」と批判、証人喚問を要求した。
一方、社民党の福島瑞穂党首は「一歩前進でよかった。（政倫審の）公開を主張していきたい」と評価した。新党改革の舛添要一代表は「わが党は証人喚問とハードルを上げてはいない。国会で政治家としてきちんと説明すればいい」と述べた。
5.訃報 竜鉄也さん７４歳＝演歌歌手 「奥飛騨慕情」
毎日新聞 12月28日(火)19時15分配信
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演歌歌手の竜鉄也さん＝１９９９年１０月１３日
竜鉄也さん７４歳（りゅう・てつや＜本名・田村鐵之助＝たむら・てつのすけ＞演歌歌手）２８日、くも膜下出血のため死去。葬儀は３１日午前１０時、岐阜県高山市総和町３の９６のセレモニーホール三礼。自宅は同市西之一色町３の８６６。喪主は妻田村美津枝（みつえ）さん。
【今年亡くなった方々】２０１０レクイエム～さよならあの人
はしかの後遺症のため中学２年で視力を失い、手術で回復したが再び失明した。高山市や奥飛騨温泉郷で、流しとして活動。８０年に自ら作詞作曲した「奥飛騨慕情」を発表、ロングセラーになった。所属事務所によると約１０年前に公演中に倒れ、療養していた。
6.ダウ、横ばい＝薄商いで動意薄〔米株式〕（28日午前）
1時06分配信 時事通信
【ニューヨーク時事】28日午前のニューヨーク株式相場は、朝方は小高く寄り付いたものの、米消費者景況感指数の低下を嫌気した売りで値を消し、前日比横ばい水準となっている。午前10時半現在は、優良株で構成するダウ工業株30種平均が前日終値比3．48ドル安の1万1551．55ドル、ハイテク株中心のナスダック総合指数は同3．26ポイント安の2664．01。
寄り付き後に発表された12月の米消費者景気信頼感指数は52．5と、前月から上昇するとの市場予想に反して低下した。米株市場は同指数の上昇を見込んで寄り付きから小高く推移していたため、指標発表を機に上げ幅を縮小した。
ただ、年末年始にかけての休暇入りや、米北東部の降雪による影響で市場参加者が少なく、商いは閑散。このため動意に乏しい展開が続き、下げ幅も限定的となっている。
個別銘柄では、悪天候による影響を懸念して運輸関連の軟調が目立ち、フェデックス、ユニオン・パシフィックなどが下げている。また、キャタピラー、ボーイングなど重工関連も安い。一方、ユナイテッド・ステーツ・スチール（USスチール）などの素材系や、シスコシステムズ、インテルなどハイテク関連銘柄はしっかり。（了）
7.「隠れ待機児童」実態把握へ＝保育所・こども園整備のベースに―政府
時事通信 12月29日(水)2時34分配信
政府は28日、保護者がパートタイマーで、市町村の保育所入所待機児童リストからの漏れが多いとされる子どもについて、実態把握に乗り出す方針を固めた。これらの「隠れ待機児童」も含めて待機児童数を割り出し、それをベースに保育所や幼保一体施設「こども園」の整備を進める。実態把握は2013年度施行を目指す子育て支援改革「子ども・子育て新システム」に併せて実施する。
現行の保育所制度は、市町村が保育の必要がある子の保護者と契約し、受け入れ先を決める。本来は保護者の就労形態を問わず保育所利用が可能で、市町村は満員で入れない子を待機児童リストに載せる必要がある。
しかし、待機児童問題が深刻な都市部では、保護者がフルタイム勤務の子をリストに載せる一方、パートタイム勤務の子は入所の必要性が低いとして、市町村が「門前払い」するケースが相当数あると指摘される。厚生労働省は市町村作成のリストに基づき10年4月時点の待機児童を2万6275人としているが、こうした事例を含まず不正確だと国会などで批判されていた。
政府は、現行制度上は保育所の入所可否に関して市町村の権限が強く、待機児童リスト作成時に実際の空き状況を勘案しがちで、一部の子を外していたとみている。このため、13年度からは保育所やこども園と保護者が入所について直接契約する方式に改める。
市町村向けには、入所できるかどうかにかかわらず、保育の必要がある全ての子をまず認定する仕組みを整える。正当な理由なく入所を拒否しないよう施設側を指導できる権限も付与する。
8.普天間移設、具体的道筋を＝首相訪米までの明示求める―オバマ政権
時事通信 12月29日(水)2時33分配信
【ワシントン時事】沖縄県の米軍普天間飛行場移設をめぐり、オバマ米政権が来春にも予定される菅直人首相の訪米までに決着に向けた具体的な道筋を示すよう日本側に非公式に求めていることが分かった。27日までに複数の日米関係筋が明らかにした。
それによると、米側は仲井真弘多知事が11月の知事選で県外移設を公約し、決着が遠のいていることに一定の理解を示しつつ、同県名護市辺野古沿岸への移設計画の実施に必要な公有水面埋め立て許可を知事から得る時期的なめどや、それに向けての段取りを訪米までに明示するよう要請した。
首相は先に、訪米を普天間問題決着の期限にしない考えを表明した。ただ、米側はオバマ大統領と首相の次回首脳会談時に将来の展望を確認することは必要との立場で、1月に予定される前原誠司外相の訪米とゲーツ国防長官の訪日などの機会に、改めてこうした意向が伝えられる見通しだ。
9.ソフトバンク 松中外野手が契約更改 ２億円一気に減額
毎日新聞 - 2010/12/28 20:42
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ソフトバンクの松中信彦外野手（３７）が２８日、福岡市の球団事務所で代理人とともに契約更改交渉に臨み、２億円ダウンの２億円プラス出来高払いでサインした。２億円減は、０７年１月に巨人から横浜に移籍した際の工藤公康投手（元西武）と並ぶ球界史上最大の減額幅。
松中は来季が７年契約の６年目。初めの４年間は年俸５億円の固定制で、以降は１年ごとに金額を見直している。故障続きの今季は、出場７９試合で打率２割３分５厘、１１本塁打、３５打点と振るわず、「来季は１試合でも多く出続けたい」と雪辱を期した。
また、馬原孝浩投手（２９）は代理人とともに２度目の交渉に臨み、７０００万円増の２億１０００万円でサイン。抑えの切り札として５３試合に登板し、５勝２敗３２セーブ、防御率１．６３と安定した成績を残した。「来季は連覇と日本一を目指してやっていきたい」と意気込みを見せた。（金額は推定）【大村健一】
10.ＮＨＫ次期会長、安西前慶応塾長が受諾
読売新聞 12月29日(水)3時5分配信
来月２４日で任期満了となるＮＨＫの福地茂雄会長（７６）の後任人事で、慶応義塾前塾長の安西祐一郎氏（６４）が、経営委員会（委員長＝小丸成洋・福山通運社長）による就任要請を受諾したことが２８日、明らかになった。
来月の委員会で最終的に議決する。
決定すれば、アサヒビール出身の福地会長に続くＮＨＫ外部からの起用となり、学識経験者が会長に就任するのは、東京帝大経済学部教授を経て１９４６年に会長となった高野岩三郎氏以来２人目。
福地会長は当初から１期限りでの辞任を表明し、財界人を中心に会長候補者探しが始まったが難航。経営委が福地氏続投を求めるなど、迷走の後、今月２１日の委員会で、安西氏ら４人が推薦され、小丸委員長が推した安西氏を第１候補に、調整が図られていた
11.松本死刑囚、棄却４日後再審請求…次女申し立て
読売新聞 12月28日(火)15時5分配信
地下鉄・松本両サリン事件などで殺人罪などに問われ、死刑が確定したオウム真理教の松本智津夫死刑囚（５５）の次女（２９）が松本死刑囚の裁判のやり直しを求めて、東京地裁に２回目の再審請求を申し立てていたことが分かった。
申し立ては９月１７日付。４日前の同月１３日には、次女が２００８年１１月に申し立てた１回目の再審請求を最高裁が棄却したばかり。間髪をいれない再審請求に対し、検察側などからは「執行の引き延ばし策では」との声も上がっている。
関係者によると、次女は今回の再審請求で、両サリン事件などで殺人罪などに問われ、１、２審で死刑判決を受けた元幹部・遠藤誠一被告（５０）（上告中）が自身の法廷で、松本サリン事件について「松本死刑囚に殺意はなかった」とする趣旨の供述をしたことなどが、再審開始に必要な「無罪を言い渡すべき新証拠」に当たると主張しているという。１回目の請求では、やはり遠藤被告が、地下鉄サリン事件について、「松本死刑囚の意思に反して行われた」などと供述したことを請求の理由にしていた。
12.英高速鉄道新車両 日立が１兆円受注 年明けにも
産経新聞 12月29日(水)7時57分配信
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日立製作所が受注する見通しとなった英国高速鉄道の車両の完成予想図（写真：産経新聞）
日立製作所が、事業規模で総額１兆円の英国高速鉄道プロジェクトについて、年明けにも新型車両を納入する受注契約を結ぶ見通しとなった。日本は官民挙げて鉄道や原子力発電などのインフラ輸出に取り組んでおり、日立の受注が実現することで、今後相次ぐ鉄道プロジェクトの獲得にも弾みがつきそうだ。
日立が受注する見通しとなったのは、英運輸省が発注した高速鉄道の新型車両の導入プログラム。ロンドン－マンチェスター間など主要路線の車両を、３０年間にわたり最大で１４００両納入する内容だ。
日立は「鉄道ビッグ３」と呼ばれる独シーメンスなどを押さえ、２００９年２月に優先交渉権を獲得していた。しかし、財政難に苦しむ英国で今春保守党に政権が交代したことで、同プログラムが英国内の「事業仕分け」の対象となり、プロジェクト自体が立ち消えになる可能性も出ていた。
ただ、日立が納入し、昨年１２月に運行した英国で初の日本製高速鉄道が、厳冬でダイヤの乱れが常態化したロンドン近郊でも「唯一大きな遅れなく走行した」（幹部）ことが高い評価を獲得。運輸省側も「日立の提案がベスト」との報告を挙げているという。
英国財政の関連で、事業規模が当初より小さくなる可能性が残るが、日立は受注が決まり次第、英国に新工場を建設する。今後は近隣諸国にも売り込みをかける方針で、中西宏明社長は「プログラムを受注してから、欧州全土を攻める」と述べた。
13.E・ジョンさんと男性パートナーに息子誕生＝米で代理母が出産
時事通信 12月29日(水)0時6分配信
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E・ジョンさんと男性パートナーに息子誕生＝米で代理母が出産
【ロサンゼルス28日AFP＝時事】英人気歌手のエルトン・ジョンさん（63）と男性パートナーのデービッド・ファニッシュさん（48）が、米カリフォルニア州で代理母が出産した男の赤ちゃんの両親になった。USマガジン（電子版）が伝えた。
赤ちゃんは25日に誕生。体重3500グラムで健康といい、「ザカリー」君と名付けられた。ジョンさんとファニッシュさんは声明で「この特別な瞬間を迎え、幸福と喜びに圧倒された気分。両親になれたことを誇りに思い、幸せを感じている」と表明した。
ジョンさんとファニッシュさんは12年間の交際を経て2005年に同性婚した。ジョンさんは昨年、訪問先のウクライナの孤児院で出会った生後14カ月の男児を養子に迎えようとしたが、法律によって阻まれていた。
ジョンさんらに息子が誕生したことについて、友人でモデル・女優のエリザベス・ハーレーさんは、「素敵な息子さんができたデービッドとエルトンを盛大に祝福します。（赤ちゃんを）抱き締めるのが待ち切れないわ」と簡易ブログ「ツイッター」につづった
14.民主泥仕合…執行部、「小沢切り」流れ変わらず
読売新聞 12月29日(水)13時6分配信
民主党の小沢一郎元代表の衆院政治倫理審査会への出席表明について、民主党執行部は「小沢氏の“くせ球”で事実上のゼロ回答だ。今まで言っていることと変わりがない」と反発している。
小沢氏が出席に条件をつけたこともあり、「そもそも政倫審に出席する考えなどない」との不信感が強いからだ。
菅首相（党代表）や岡田幹事長らは２８日、首相官邸で行った協議で、「通常国会前に小沢氏の政倫審出席を議決する」とした２７日の党役員会決定に基づき、手続きを進める方針を確認した。協議では小沢氏への批判が相次ぎ、出席者の一人は「『小沢切り』の流れに変わりはない」と明言した。
小沢氏は２８日夜、側近議員に「条件を付けた覚えはない」と漏らし、首相らの対応に不満を示した。
しかし、首相たちには小沢氏に厳しい姿勢をとり続けることで「政治とカネ」の問題解決に積極的だとアピールする狙いがある。執行部は政倫審への対応とは別に、小沢氏が強制起訴された時点で離党勧告を突きつけることも検討しており、「処分の方が重要な目標だ」との声もある。
ただ、執行部も、参院で問責決議が可決された仙谷官房長官らの進退問題の判断を迫られている。首相は２８日夜、首相官邸で記者団に内閣改造について「次の通常国会までに強力な体制をつくりたいと、今考えているところだ」と述べ、通常国会召集前の内閣改造の可能性に改めて言及した。
15.新型インフル急増、Ａ香港型と割合逆転…１２月
読売新聞 12月29日(水)14時54分配信
昨年、世界中で大流行した新型インフルエンザの患者が１２月に入って急増し、それまで主流だった季節性のＡ香港型との割合が逆転したことが、国立感染症研究所（感染研）の調査でわかった。
今シーズンは両方の型のワクチンを１度に接種できるようになったが、免疫が出来るまで３、４週間かかるため、専門家は「早めに接種を」と呼びかけている。感染研が国内各地で検出されたウイルス型を集計した結果、１１月はＡ香港型が７割近くを占め、新型は３割弱だった。ところが１２月６～２６日の３週間の速報値（２８日現在）は、新型が１８２件と、Ａ香港の７１件を大きく上回った。
新型は、昨シーズン国内で約２０００万人がかかったとみられる。早期治療が徹底されたためか死亡率は低かったが、壮年層の死亡率が高いというデータもある。日本集中治療医学会と日本呼吸療法医学会が集中治療室に入院した重症患者２１９人を分析すると、１６歳以上の大人５７人のうち中年層を中心に１６人（２８％）が死亡。子供の死亡率（３％）を大きく上回った。
Ａ香港型は乳幼児に脳症を、高齢者には二次感染による肺炎を起こしやすく、季節性の中でも大きな被害が出る傾向がある。
感染研の安井良則・感染症情報センター主任研究官は「どちらの型も危険性が高い。ワクチンに加え、手洗い、うがい、せきエチケットを徹底して」と話している。
首相周辺では、「内閣改造で仙谷氏が閣外に退くと同時に、小沢氏を離党に追い込む手もある」と、仙谷氏と小沢氏の刺し違えによって事態打開を図る案も浮上しているが、首相と岡田氏らの協議は１月５日に再開するとしており、民主党内からは「党を取り巻く状況は日々悪化しているのに、危機感がなさ過ぎる」と嘆く声も出ている。
16.光回線料、大幅下げへ＝ブロードバンドの普及促進―NTT
時事通信 12月29日(水)11時1分配信
NTTが、来年春にも光回線サービスの利用料を大幅に引き下げる方向で検討していることが29日、分かった。2015年までに全世帯にブロードバンド（高速大容量）回線を普及させることを目指している総務省の引き下げ要請に応える。
NTTは現在、光回線サービスを機器利用料を含めて月額5460円（戸建てタイプ）の定額制で提供している。今回新たに、基本料で一定量まで利用でき、その後、使用量に応じて料金が加算される従量制を導入。基本料を安く設定することで、より加入しやすくしたい考えだ。
17.Ｇ大阪３連覇ならず…清水が５年ぶり決勝へ／天皇杯
サンケイスポーツ 12月29日(水)15時0分配信
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前半・先制ゴールを決め兵働（左）と抱き合う清水・ヨンセン（写真：サンケイスポーツ）
サッカー第９０回天皇杯準決勝（２９日、清水３－０Ｇ大阪、エコパ）史上初の天皇杯３連覇を目指すＧ大阪と、９年ぶりの頂点を目指す清水が対戦。試合は序盤から小野、藤本、兵働を中心に清水が攻勢。遠藤を欠いたＧ大阪を３－０と圧倒し、決勝進出を決めた。
【写真で見る】 今季限りで去る２人…監督とヨンセンが握手
清水は前半１９分、藤本が右サイドで仕掛けると、逆足の右足からクロス。フワリと上がったクロスにヨンセンが頭で合わせ先制した。前半２８分には藤本がエリア内左、角度の無い位置からシュート。キーパーが弾きこぼれたボールを、兵働が豪快に蹴りこみ２点目を挙げた。攻撃の手を緩めなかった清水は、後半１６分にもヨンセンが得点を奪い試合を決めた。
18.＜サッカー＞鹿島が決勝進出 延長でＦＣ東京を破る 天皇杯
毎日新聞 12月29日(水)17時43分配信
サッカーの天皇杯は２９日、準決勝２試合があり、東京・国立競技場では、ＦＣ東京と鹿島アントラーズが対戦。ＦＣ東京は前半３９分に平山のゴールで先制したが、鹿島が後半２２分に大迫のゴールで追いついた。延長に入り、後半ロスタイムに鹿島・興梠が決勝ゴールを決めた。鹿島は３大会ぶりで決勝に進んだ。ＦＣ東京は初の決勝進出はならなかった。決勝は来年元日に国立競技場で行われる。
＃、為替、82.37円。82.27円。82.21円。 .ユーロ、108.00円。
#、ダウ、11575.54ドル。+20.51ドル。ナスダック、2662.88。－4.39。
#、前場、10309.94円。+17.31円。後場、10344.54円。+51.91円。
2.仙谷官房長官 事務次官らの政務三役会議出席を指示
毎日新聞 12月28日(火)12時42分配信
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各府省事務次官らへ訓示する仙谷由人官房長官（左から２人目）＝首相官邸で２０１０年１２月２８日午前９時３１分、藤井太郎撮影
仙谷由人官房長官は２８日午前、各府省事務次官に年末訓示を首相官邸で行い、「（政務三役会議から）事務方を排除して意思疎通が図られないのはいけない。決定事項が円滑に連絡され速やかに実行されるよう、次官、官房長が出席、陪席するように」と述べ、政務三役会議に出席するよう指示した。
仙谷氏はこの後の閣僚懇談会で、閣僚にも指示した。
民主党政権は「政治主導」を掲げて事務次官会議を廃止し、政務三役会議を各府省の最高意思決定機関としてきた。「官僚排除」は士気低下を招いたとの指摘があり、軌道修正を図ったとみられる。
訓示で仙谷氏は「政治主導とは決して事務方が萎縮したり、汗をかかず政治に丸投げすることではない。適切に役割分担し緊密な情報共有、意思疎通を図り、国家国民のために一丸で取り組むことだ」と強調。「官邸にも速やかに必要な情報が伝わるよう、事務方間の連絡体制を整える必要がある」と求めた。
仙谷氏は行政刷新担当相だった０９年１２月、「民間企業で社長や労務担当重役以外に、事務トップがいる組織は見たことがない。組織をちゃんと営むには、常識的な格好がある」と次官ポスト廃止の検討を表明したことがある。【野口武則】
3.＜市川海老蔵＞「酒癖の悪さが原因」示談成立で会見 元リーダーへの暴行は否定
まんたんウェブ 12月28日(火)17時2分配信
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東京都内のホテルで示談について会見する市川海老蔵さん
顔などを殴られ大けがをし、公演への出演を無期限で見合わせている歌舞伎役者の市川海老蔵さん（33）が28日、東京都内のホテルで会見を開いた。海老蔵さんは、東京地検に傷害罪で起訴された住所・職業不詳、伊藤リオン被告（27）との間で成立した示談について説明。「お集まりいただきありがとうございます。示談を取り交わしたことを報告します」とあいさつした。
【写真特集】海老蔵さんが伊藤被告との示談について説明した会見の模様
会見には、深澤直之弁護士も同席。「医師の診断により、フラッシュ撮影をご遠慮ください」と事前連絡があり、会見開始直前にも「目への影響があるので」とフラッシュ禁止が言い渡された。
伊藤被告については「暴行されたことによって、顔にしびれやまひは残っている。社会的責任感のなさや酒癖の悪さに原因がある。伊藤被告の早期社会復帰を望む。私自身も再スタートするために生まれ変わらなければならない」と語った。
海老蔵さんは暴行の原因となったと言われる元暴走族リーダーとの面識について「二つの相違点がございました。初対面だと認識していましたが、相手からは3回接触したと言われました。2回は3年前と言われました。お酒を飲んでいたこともあり、覚えておりません。記憶になかったとしか申し上げることができません。3回目は今年電話で話したと言われ、誰だか分かりませんでしたが、それがリーダーであったことが後日分かりました」と面識について説明。「顔に全治10日間の診断書があるということで、相手の方は私がけがを負わせたということです。暴力を振るった記憶はございません。お酒を飲んだ際の私の振るまいにも問題があったと深く反省する。双方のためにもなると示談を選びました」と説明した。
深澤弁護士によると、伊藤被告、元リーダーとの間で互いに金銭的なやりとりをせず、海老蔵さんが東京地検に公訴提起しないことを求める上申書を提出するという。
4.野党あくまで証人喚問の声 小沢氏政倫審出席意向
産経新聞 12月28日(火)20時42分配信
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会見で政治倫理審査会に出席する意向を発表した、民主党の小沢一郎元代表＝２８日午後、東京都千代田区の衆議院第一議員会館（寺河内美奈撮影）（写真：産経新聞）
衆院政治倫理審査会（政倫審）への出席意向を表明した民主党の小沢一郎元代表に対し、自民党は「一歩前進だが、証人喚問を取り下げることにはならない」（石破茂政調会長）と反発、あくまで偽証罪に問える証人喚問への招致を求める考えを示した。自民、公明両党は参院で問責決議を受けた仙谷由人官房長官らの辞任を求めており、小沢氏が政倫審に出席しても国会審議には応じない構えだ。
【写真で見る】ドロ沼決裂劇から一転…
自民党の石原伸晃幹事長は２８日、「年の瀬になって今さら、非公開が原則で、偽証罪にも問われない政倫審に出席するとか、しないとか騒いでいる民主党は周回遅れのランナーだ」と批判。「終始一貫して証人喚問を求めており、あくまで証人喚問を求める」と強調した。
公明党の山口那津男代表も記者団に「公開を決めて政倫審をやるのであれば一つの意味が出てくるが、それで尽きるとは考えていない」と語り、政倫審での説明が不十分な場合、証人喚問を求める考えを示した。
自公両党は来年１月召集の通常国会で、仙谷氏ら問責閣僚が所管する国会審議を冒頭から拒否する方針。山口氏は小沢氏が政倫審出席の条件に国会審議正常化を挙げたことについて「自ら条件を付けるのはおかしな話だ」と述べ、審議復帰は仙谷氏らの辞任が条件になるとの考えを示した。
みんなの党の渡辺喜美代表は「単なるアリバイ作り、証人喚問逃れだ。証人喚問をすべきだ」と強調。たちあがれ日本の園田博之幹事長も「政倫審が証人喚問に代わるとは思っていない。小沢問題が一段階進んだという評価はまったくしていない」と切って捨てた。
共産党の市田忠義書記局長は２８日、「民主党の選挙や国会審議の促進に役立つなら（政倫審を）やってもよいとは何という姿勢だ。国民に真摯（しんし）に事実を説明する姿勢がみじんもない」と批判、証人喚問を要求した。
一方、社民党の福島瑞穂党首は「一歩前進でよかった。（政倫審の）公開を主張していきたい」と評価した。新党改革の舛添要一代表は「わが党は証人喚問とハードルを上げてはいない。国会で政治家としてきちんと説明すればいい」と述べた。
5.訃報 竜鉄也さん７４歳＝演歌歌手 「奥飛騨慕情」
毎日新聞 12月28日(火)19時15分配信
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演歌歌手の竜鉄也さん＝１９９９年１０月１３日
竜鉄也さん７４歳（りゅう・てつや＜本名・田村鐵之助＝たむら・てつのすけ＞演歌歌手）２８日、くも膜下出血のため死去。葬儀は３１日午前１０時、岐阜県高山市総和町３の９６のセレモニーホール三礼。自宅は同市西之一色町３の８６６。喪主は妻田村美津枝（みつえ）さん。
【今年亡くなった方々】２０１０レクイエム～さよならあの人
はしかの後遺症のため中学２年で視力を失い、手術で回復したが再び失明した。高山市や奥飛騨温泉郷で、流しとして活動。８０年に自ら作詞作曲した「奥飛騨慕情」を発表、ロングセラーになった。所属事務所によると約１０年前に公演中に倒れ、療養していた。
6.ダウ、横ばい＝薄商いで動意薄〔米株式〕（28日午前）
1時06分配信 時事通信
【ニューヨーク時事】28日午前のニューヨーク株式相場は、朝方は小高く寄り付いたものの、米消費者景況感指数の低下を嫌気した売りで値を消し、前日比横ばい水準となっている。午前10時半現在は、優良株で構成するダウ工業株30種平均が前日終値比3．48ドル安の1万1551．55ドル、ハイテク株中心のナスダック総合指数は同3．26ポイント安の2664．01。
寄り付き後に発表された12月の米消費者景気信頼感指数は52．5と、前月から上昇するとの市場予想に反して低下した。米株市場は同指数の上昇を見込んで寄り付きから小高く推移していたため、指標発表を機に上げ幅を縮小した。
ただ、年末年始にかけての休暇入りや、米北東部の降雪による影響で市場参加者が少なく、商いは閑散。このため動意に乏しい展開が続き、下げ幅も限定的となっている。
個別銘柄では、悪天候による影響を懸念して運輸関連の軟調が目立ち、フェデックス、ユニオン・パシフィックなどが下げている。また、キャタピラー、ボーイングなど重工関連も安い。一方、ユナイテッド・ステーツ・スチール（USスチール）などの素材系や、シスコシステムズ、インテルなどハイテク関連銘柄はしっかり。（了）
7.「隠れ待機児童」実態把握へ＝保育所・こども園整備のベースに―政府
時事通信 12月29日(水)2時34分配信
政府は28日、保護者がパートタイマーで、市町村の保育所入所待機児童リストからの漏れが多いとされる子どもについて、実態把握に乗り出す方針を固めた。これらの「隠れ待機児童」も含めて待機児童数を割り出し、それをベースに保育所や幼保一体施設「こども園」の整備を進める。実態把握は2013年度施行を目指す子育て支援改革「子ども・子育て新システム」に併せて実施する。
現行の保育所制度は、市町村が保育の必要がある子の保護者と契約し、受け入れ先を決める。本来は保護者の就労形態を問わず保育所利用が可能で、市町村は満員で入れない子を待機児童リストに載せる必要がある。
しかし、待機児童問題が深刻な都市部では、保護者がフルタイム勤務の子をリストに載せる一方、パートタイム勤務の子は入所の必要性が低いとして、市町村が「門前払い」するケースが相当数あると指摘される。厚生労働省は市町村作成のリストに基づき10年4月時点の待機児童を2万6275人としているが、こうした事例を含まず不正確だと国会などで批判されていた。
政府は、現行制度上は保育所の入所可否に関して市町村の権限が強く、待機児童リスト作成時に実際の空き状況を勘案しがちで、一部の子を外していたとみている。このため、13年度からは保育所やこども園と保護者が入所について直接契約する方式に改める。
市町村向けには、入所できるかどうかにかかわらず、保育の必要がある全ての子をまず認定する仕組みを整える。正当な理由なく入所を拒否しないよう施設側を指導できる権限も付与する。
8.普天間移設、具体的道筋を＝首相訪米までの明示求める―オバマ政権
時事通信 12月29日(水)2時33分配信
【ワシントン時事】沖縄県の米軍普天間飛行場移設をめぐり、オバマ米政権が来春にも予定される菅直人首相の訪米までに決着に向けた具体的な道筋を示すよう日本側に非公式に求めていることが分かった。27日までに複数の日米関係筋が明らかにした。
それによると、米側は仲井真弘多知事が11月の知事選で県外移設を公約し、決着が遠のいていることに一定の理解を示しつつ、同県名護市辺野古沿岸への移設計画の実施に必要な公有水面埋め立て許可を知事から得る時期的なめどや、それに向けての段取りを訪米までに明示するよう要請した。
首相は先に、訪米を普天間問題決着の期限にしない考えを表明した。ただ、米側はオバマ大統領と首相の次回首脳会談時に将来の展望を確認することは必要との立場で、1月に予定される前原誠司外相の訪米とゲーツ国防長官の訪日などの機会に、改めてこうした意向が伝えられる見通しだ。
9.ソフトバンク 松中外野手が契約更改 ２億円一気に減額
毎日新聞 - 2010/12/28 20:42
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ソフトバンクの松中信彦外野手（３７）が２８日、福岡市の球団事務所で代理人とともに契約更改交渉に臨み、２億円ダウンの２億円プラス出来高払いでサインした。２億円減は、０７年１月に巨人から横浜に移籍した際の工藤公康投手（元西武）と並ぶ球界史上最大の減額幅。
松中は来季が７年契約の６年目。初めの４年間は年俸５億円の固定制で、以降は１年ごとに金額を見直している。故障続きの今季は、出場７９試合で打率２割３分５厘、１１本塁打、３５打点と振るわず、「来季は１試合でも多く出続けたい」と雪辱を期した。
また、馬原孝浩投手（２９）は代理人とともに２度目の交渉に臨み、７０００万円増の２億１０００万円でサイン。抑えの切り札として５３試合に登板し、５勝２敗３２セーブ、防御率１．６３と安定した成績を残した。「来季は連覇と日本一を目指してやっていきたい」と意気込みを見せた。（金額は推定）【大村健一】
10.ＮＨＫ次期会長、安西前慶応塾長が受諾
読売新聞 12月29日(水)3時5分配信
来月２４日で任期満了となるＮＨＫの福地茂雄会長（７６）の後任人事で、慶応義塾前塾長の安西祐一郎氏（６４）が、経営委員会（委員長＝小丸成洋・福山通運社長）による就任要請を受諾したことが２８日、明らかになった。
来月の委員会で最終的に議決する。
決定すれば、アサヒビール出身の福地会長に続くＮＨＫ外部からの起用となり、学識経験者が会長に就任するのは、東京帝大経済学部教授を経て１９４６年に会長となった高野岩三郎氏以来２人目。
福地会長は当初から１期限りでの辞任を表明し、財界人を中心に会長候補者探しが始まったが難航。経営委が福地氏続投を求めるなど、迷走の後、今月２１日の委員会で、安西氏ら４人が推薦され、小丸委員長が推した安西氏を第１候補に、調整が図られていた
11.松本死刑囚、棄却４日後再審請求…次女申し立て
読売新聞 12月28日(火)15時5分配信
地下鉄・松本両サリン事件などで殺人罪などに問われ、死刑が確定したオウム真理教の松本智津夫死刑囚（５５）の次女（２９）が松本死刑囚の裁判のやり直しを求めて、東京地裁に２回目の再審請求を申し立てていたことが分かった。
申し立ては９月１７日付。４日前の同月１３日には、次女が２００８年１１月に申し立てた１回目の再審請求を最高裁が棄却したばかり。間髪をいれない再審請求に対し、検察側などからは「執行の引き延ばし策では」との声も上がっている。
関係者によると、次女は今回の再審請求で、両サリン事件などで殺人罪などに問われ、１、２審で死刑判決を受けた元幹部・遠藤誠一被告（５０）（上告中）が自身の法廷で、松本サリン事件について「松本死刑囚に殺意はなかった」とする趣旨の供述をしたことなどが、再審開始に必要な「無罪を言い渡すべき新証拠」に当たると主張しているという。１回目の請求では、やはり遠藤被告が、地下鉄サリン事件について、「松本死刑囚の意思に反して行われた」などと供述したことを請求の理由にしていた。
12.英高速鉄道新車両 日立が１兆円受注 年明けにも
産経新聞 12月29日(水)7時57分配信
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日立製作所が受注する見通しとなった英国高速鉄道の車両の完成予想図（写真：産経新聞）
日立製作所が、事業規模で総額１兆円の英国高速鉄道プロジェクトについて、年明けにも新型車両を納入する受注契約を結ぶ見通しとなった。日本は官民挙げて鉄道や原子力発電などのインフラ輸出に取り組んでおり、日立の受注が実現することで、今後相次ぐ鉄道プロジェクトの獲得にも弾みがつきそうだ。
日立が受注する見通しとなったのは、英運輸省が発注した高速鉄道の新型車両の導入プログラム。ロンドン－マンチェスター間など主要路線の車両を、３０年間にわたり最大で１４００両納入する内容だ。
日立は「鉄道ビッグ３」と呼ばれる独シーメンスなどを押さえ、２００９年２月に優先交渉権を獲得していた。しかし、財政難に苦しむ英国で今春保守党に政権が交代したことで、同プログラムが英国内の「事業仕分け」の対象となり、プロジェクト自体が立ち消えになる可能性も出ていた。
ただ、日立が納入し、昨年１２月に運行した英国で初の日本製高速鉄道が、厳冬でダイヤの乱れが常態化したロンドン近郊でも「唯一大きな遅れなく走行した」（幹部）ことが高い評価を獲得。運輸省側も「日立の提案がベスト」との報告を挙げているという。
英国財政の関連で、事業規模が当初より小さくなる可能性が残るが、日立は受注が決まり次第、英国に新工場を建設する。今後は近隣諸国にも売り込みをかける方針で、中西宏明社長は「プログラムを受注してから、欧州全土を攻める」と述べた。
13.E・ジョンさんと男性パートナーに息子誕生＝米で代理母が出産
時事通信 12月29日(水)0時6分配信
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E・ジョンさんと男性パートナーに息子誕生＝米で代理母が出産
【ロサンゼルス28日AFP＝時事】英人気歌手のエルトン・ジョンさん（63）と男性パートナーのデービッド・ファニッシュさん（48）が、米カリフォルニア州で代理母が出産した男の赤ちゃんの両親になった。USマガジン（電子版）が伝えた。
赤ちゃんは25日に誕生。体重3500グラムで健康といい、「ザカリー」君と名付けられた。ジョンさんとファニッシュさんは声明で「この特別な瞬間を迎え、幸福と喜びに圧倒された気分。両親になれたことを誇りに思い、幸せを感じている」と表明した。
ジョンさんとファニッシュさんは12年間の交際を経て2005年に同性婚した。ジョンさんは昨年、訪問先のウクライナの孤児院で出会った生後14カ月の男児を養子に迎えようとしたが、法律によって阻まれていた。
ジョンさんらに息子が誕生したことについて、友人でモデル・女優のエリザベス・ハーレーさんは、「素敵な息子さんができたデービッドとエルトンを盛大に祝福します。（赤ちゃんを）抱き締めるのが待ち切れないわ」と簡易ブログ「ツイッター」につづった
14.民主泥仕合…執行部、「小沢切り」流れ変わらず
読売新聞 12月29日(水)13時6分配信
民主党の小沢一郎元代表の衆院政治倫理審査会への出席表明について、民主党執行部は「小沢氏の“くせ球”で事実上のゼロ回答だ。今まで言っていることと変わりがない」と反発している。
小沢氏が出席に条件をつけたこともあり、「そもそも政倫審に出席する考えなどない」との不信感が強いからだ。
菅首相（党代表）や岡田幹事長らは２８日、首相官邸で行った協議で、「通常国会前に小沢氏の政倫審出席を議決する」とした２７日の党役員会決定に基づき、手続きを進める方針を確認した。協議では小沢氏への批判が相次ぎ、出席者の一人は「『小沢切り』の流れに変わりはない」と明言した。
小沢氏は２８日夜、側近議員に「条件を付けた覚えはない」と漏らし、首相らの対応に不満を示した。
しかし、首相たちには小沢氏に厳しい姿勢をとり続けることで「政治とカネ」の問題解決に積極的だとアピールする狙いがある。執行部は政倫審への対応とは別に、小沢氏が強制起訴された時点で離党勧告を突きつけることも検討しており、「処分の方が重要な目標だ」との声もある。
ただ、執行部も、参院で問責決議が可決された仙谷官房長官らの進退問題の判断を迫られている。首相は２８日夜、首相官邸で記者団に内閣改造について「次の通常国会までに強力な体制をつくりたいと、今考えているところだ」と述べ、通常国会召集前の内閣改造の可能性に改めて言及した。
15.新型インフル急増、Ａ香港型と割合逆転…１２月
読売新聞 12月29日(水)14時54分配信
昨年、世界中で大流行した新型インフルエンザの患者が１２月に入って急増し、それまで主流だった季節性のＡ香港型との割合が逆転したことが、国立感染症研究所（感染研）の調査でわかった。
今シーズンは両方の型のワクチンを１度に接種できるようになったが、免疫が出来るまで３、４週間かかるため、専門家は「早めに接種を」と呼びかけている。感染研が国内各地で検出されたウイルス型を集計した結果、１１月はＡ香港型が７割近くを占め、新型は３割弱だった。ところが１２月６～２６日の３週間の速報値（２８日現在）は、新型が１８２件と、Ａ香港の７１件を大きく上回った。
新型は、昨シーズン国内で約２０００万人がかかったとみられる。早期治療が徹底されたためか死亡率は低かったが、壮年層の死亡率が高いというデータもある。日本集中治療医学会と日本呼吸療法医学会が集中治療室に入院した重症患者２１９人を分析すると、１６歳以上の大人５７人のうち中年層を中心に１６人（２８％）が死亡。子供の死亡率（３％）を大きく上回った。
Ａ香港型は乳幼児に脳症を、高齢者には二次感染による肺炎を起こしやすく、季節性の中でも大きな被害が出る傾向がある。
感染研の安井良則・感染症情報センター主任研究官は「どちらの型も危険性が高い。ワクチンに加え、手洗い、うがい、せきエチケットを徹底して」と話している。
首相周辺では、「内閣改造で仙谷氏が閣外に退くと同時に、小沢氏を離党に追い込む手もある」と、仙谷氏と小沢氏の刺し違えによって事態打開を図る案も浮上しているが、首相と岡田氏らの協議は１月５日に再開するとしており、民主党内からは「党を取り巻く状況は日々悪化しているのに、危機感がなさ過ぎる」と嘆く声も出ている。
16.光回線料、大幅下げへ＝ブロードバンドの普及促進―NTT
時事通信 12月29日(水)11時1分配信
NTTが、来年春にも光回線サービスの利用料を大幅に引き下げる方向で検討していることが29日、分かった。2015年までに全世帯にブロードバンド（高速大容量）回線を普及させることを目指している総務省の引き下げ要請に応える。
NTTは現在、光回線サービスを機器利用料を含めて月額5460円（戸建てタイプ）の定額制で提供している。今回新たに、基本料で一定量まで利用でき、その後、使用量に応じて料金が加算される従量制を導入。基本料を安く設定することで、より加入しやすくしたい考えだ。
17.Ｇ大阪３連覇ならず…清水が５年ぶり決勝へ／天皇杯
サンケイスポーツ 12月29日(水)15時0分配信
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前半・先制ゴールを決め兵働（左）と抱き合う清水・ヨンセン（写真：サンケイスポーツ）
サッカー第９０回天皇杯準決勝（２９日、清水３－０Ｇ大阪、エコパ）史上初の天皇杯３連覇を目指すＧ大阪と、９年ぶりの頂点を目指す清水が対戦。試合は序盤から小野、藤本、兵働を中心に清水が攻勢。遠藤を欠いたＧ大阪を３－０と圧倒し、決勝進出を決めた。
【写真で見る】 今季限りで去る２人…監督とヨンセンが握手
清水は前半１９分、藤本が右サイドで仕掛けると、逆足の右足からクロス。フワリと上がったクロスにヨンセンが頭で合わせ先制した。前半２８分には藤本がエリア内左、角度の無い位置からシュート。キーパーが弾きこぼれたボールを、兵働が豪快に蹴りこみ２点目を挙げた。攻撃の手を緩めなかった清水は、後半１６分にもヨンセンが得点を奪い試合を決めた。
18.＜サッカー＞鹿島が決勝進出 延長でＦＣ東京を破る 天皇杯
毎日新聞 12月29日(水)17時43分配信
サッカーの天皇杯は２９日、準決勝２試合があり、東京・国立競技場では、ＦＣ東京と鹿島アントラーズが対戦。ＦＣ東京は前半３９分に平山のゴールで先制したが、鹿島が後半２２分に大迫のゴールで追いついた。延長に入り、後半ロスタイムに鹿島・興梠が決勝ゴールを決めた。鹿島は３大会ぶりで決勝に進んだ。ＦＣ東京は初の決勝進出はならなかった。決勝は来年元日に国立競技場で行われる。