【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、５０代はドンドン書いていきます。

【12/31】菅義偉首相は、大晦日午後６時半過ぎまで官邸で、新型コロナウイルス感染症対策に追われる

2020年12月31日 20時55分49秒 | 第４９回衆院選（２０２１年１０月　岸田続投　枝野辞任）
［写真］曇り空の自民党本部、５年前の２０１５年、宮崎信行撮影。

　当ニュースサイトを初めて、大晦日の永田町の動きを報じるのは初めてかもしれません。

　令和２年２０２０年は１２月２１日（月）午前に予算案決定。

　混乱の民主党政権は２００９年の１２月２８日に予算案決定で、藤井裕久財務大臣疲労だとして辞任、３０日に新成長戦略経済パッケージを決定するなど、霞が関全体が年末休暇が遅れました。

　２１日に予算を決定した２０２０年もそういうわけにはいきませんでした。新型コロナウイルス感染症。きのう３０日も政府で対策本部があり、きょう３１日（木）も、官邸に菅義偉首相、西村康稔コロナ・経済再生相、田村憲久厚生労働相、加藤勝信内閣官房長官が集まり、協議。午後６時半ごろに、記者の囲み取材で語りました。

　gooニュース＝朝日新聞（gooニュース
https://news.goo.ne.jp/article/asahi/politics/ASND0674NND0UTFK00J）によると、菅首相はさきほど３１日、

　「明らかに増加傾向にあり、大変厳しい認識をしている。自治体としっかり連携をとって、この休み期間中に、医療体制を確保することを改めて指示した」「感染対策の基本は、マスク、手洗い、そして、３密回避だ。東京をはじめとする皆さまには不要不急の外出をできるだけ避けていただきたい」と語りました。改正新型インフルエンザ特措法や災害対策基本法にもとづく「緊急事態宣言」については、「まず今の医療体制をしっかり確保し、感染拡大回避に全力をあげることが大事だ」と語りました。

　４７都道府県で中止する「午後３時過ぎ発表の東京都の新規感染者」は小池百合子知事が早い時間に「初めての１０００人以上」と発表し、全国でも最多になりました。

　またリーマンショックと違って「初めから１２月３１日までの雇用契約で、雇い止めされた」という時間による差別が潜在的となっています。年越し派遣村のように困窮を訴えられない、という世相。

　菅首相は、専門家会議にいた西浦先生を分科会で外した人事の是非も問われることになりそうです。毎朝、毎昼、毎夕ホテルや第二議員会館で会っている有識者はそのことを教えてくれないのでしょうか。裸の王様でしょうか。２０２１年は絶対に第４９回衆院選があります。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

本年２０２０年の御礼と、明けて２０２１年のご挨拶

2020年12月31日 16時30分30秒 | その他
　歳末に雄一郎さん逝く。アプリ「スケジュール」の今年の参議院での事前アポはすべて雄一郎事務所訪問でした。私は永田町に出入りするようになったときから２８年間、北澤さんを含めて一貫して羽田ファミリーを参議院において頼っていたわけです。「新党党首」の夢かなわず。でも、政権再交代で二度目の大臣になってほしかった。

　コロナ渦。困窮を他人に打ち明けられない日本社会。年を越せそうにない風情の人は１００人に１人程度。でも、そこに無理を内包し続ける人が、耐えられなくなっていくでしょう。この声が自民党に聞こえているか。明年２０２１年は、１２年ぶりに「絶対に衆院選がある新年」。

　ページビュー激増。今月も、低い数字が出やすいグーグルで１０万超。



　人間は成長しない。ニュースサイトも成長しない。国会議事堂は常にあるから、維持していると大政局が来る。というわけで、８年ぶりの首相交代と立憲民主党結党というビッグウェーブに真正面から突撃。ページビュー激増しました。新興ニュースサイトや、私より年長だったり年少だったりするジャーナリスト、政治アナリストはこれを機に、落ちていったようです。

　２月に敗訴。そのせいか、メディアの経費節減か、私が人気がないのか、テレビ出演も雑誌執筆も閑古鳥。渡辺プロから独立した芸能人並みの悲哀でした。今まで勘違いしていましたが、メディアは情報を扱うので、他業界よりも情報が閉鎖的なところがあります。当分、外注はなさそう。コロナ渦で分かったのですが、もともと自費で海外旅行して書いて原稿料をもらっていたライターなども多かったようです。明年２０２１年は、自分で身の丈にあった金額の投資をして自分の媒体を向上させていくことも考えています。いずれにせよ、当ニュースサイトというか、このブログは続けます。

　２０１８年の「民進党からの離党」でどうなるかと思った岡田克也さんは、２０２０年９月１５日の立憲民主党結党に貢献。明年２０２１年も、岡田克也さんへの絶対ご忠誠をお誓い申し上げます。それは、天皇陛下と皇嗣殿下、織田信長と徳川家康のように絶対裏切られるわけがないことです。

　

　本年２０２０年に感謝するとともに、明年２０２１年。絶対衆院選があります。「月間１０万ページビューだし、記事公開数時間以内だけで４万ページビューになることもありうる」とする、永田町・霞が関に対する屈指の影響力をいかして、自分らしく、自由に空を飛び続けます。

　また、本年は警視庁に助けられました。７月の都議補選で、ＮＨＫから国民を守る党のアベノマスクブラポスターというものが公営掲示板に張られ、北区議が夜通しシールで修正して、同党を離党しました。「これを誰がやったか教えろ」とツイッターで迫ったところ、選挙が終わった翌々日に、私が刑事告発されました。ところが、生活安全係の刑事がすぐに私に電話してきて、告発内容をすべて教えてくれ、処分のしかた、私の自宅の警備などについて相談されました。告発者はあわてふためいたようです。亡父と私が長年警視庁防犯協力会員として活動していることが、生安刑事は事前に知っていたようです。

　永田町で数回職務質問されましたが、「人に所属をたずねるときは、自分が先に名乗るの」と言うと「警備一課です」と聞き、「け、け、警備一課～～」と大袈裟に驚くお芝居も含めて楽しくコミュニケーションさせていただきました。「国会開会式は陛下お一人だから左側に乗っておられる」との情報を私から提供させていただきました。この後のＮＨＫ紅白歌合戦には、私が属する地域職域支部の会長の娘が初出場から１８年連続「当選」を果たしました。１０人目で歌います。今年は紅白見る人が多いのでしょうか。警視庁防犯協力会員という上級都民。もちろん、私にとっては、国政において政府与党を鋭く批判し続け、自由に物を言い続けるための地歩に過ぎません。

　２月に、東京地裁で参議院議員を相手取った私が原告の名誉毀損訴訟で敗訴しました。ツイッター上で「自分で毀損された名誉の原状回復をしていた」とも認定されました。このせいで、出演・執筆依頼が減ったのかもしれませんが、永田町での地位はまったく下がりませんでした。そういうもんなんですね。

　ここ数年、「あの時代に似てきた」「日本は世論が急に変わるから要注意」とおっしゃってきた、政治改革のときに上智大学教授の肩書で国会で参考人として意見を述べた西平重喜先生もことしの私には「忙しそう（楽しそう）ですね」とのことでした。

　とにかく、２０２１年は選挙がありますから、元旦から衆議院解散の直前までと、蓋が閉まる三十分前から大みそかまで、しっかり取材していきます。アップルウォッチで嫁要らず。母にも起こしてもらえますので、事前アポも入れていきます。

　２０２０年、お世話になりました。
　２０２１年、どうぞよろしくお願いいたします。

　宮崎信行。

【岡田克也】「静かなるドン」尾崎行雄ポジション狙いか、菅・小泉肝いりの「２０５０年カーボンゼロ」で「電力３～５割増」疑問視、衆議院予算委員会での追及を予告

2020年12月30日 20時20分33秒 | 岡田克也、旅の途中
［画像］尾崎行雄・衆議院名誉議員ゆかりの洋館の保存を訴える、岡田克也さん、ことし２０２０年７月９日の岡田さんツイッターをスクリーンショット。

　秋から正式な衆議院予算委員についた、立憲民主党常任顧問の岡田克也さんは、菅義偉首相・小泉進次郎環境大臣が目玉政策として打ち出した「２０５０年カーボンゼロ」について、「電力が３０％から５０％増しの前提になっている」と問題視し、予算委員会で議論したい意向を示しました。きょう２０２０年１２月３０日付の「岡田かつやTalk-About」で明かしました。

　衆・予算委の岡田さんの質問機会は、来年１月２６日（火）や２月２日（火）ごろに来るとみられます。岡田さんはおおむね３週間前には質問原稿の執筆に入ります。菅さんが総裁選であまり深く考えずに２０５０年カーボンゼロを打ち出し、所信表明演説直前に小泉環境大臣の念押しの訪問を受けたこと。また、電力の３割増しを言ってきているのが、梶山弘志大臣率いる経済産業省であろうことは容易に想像でき、政権の足並みの乱れを誘いたい思惑も透けて見えます。

　岡田さんは、７月、「東京にある尾崎行雄さんの洋館が取り壊される予定だ」という毎日新聞の記事を見て、その日のうちに現地を訪れました。その続報が今月６日付の毎日新聞で報じられ、保存されることが確実になったそうです。マンガ「静かなるドン」の作者、新田たつおさん、笹生那実さんご夫妻が、近くにこのような洋館があることを初めて知り、支援を申し出たことによって実現に向かったようです。



　３０歳まで政治家になろうと考えたことがなかった岡田さんですが、国会議員になってから、三重県選出の尾崎行雄さんが２人しかいない衆議院名誉議員だったことを知り、興味を持ち、三重県内のゆかりの施設も訪れています。蛇足ですが、２０５０年には岡田さんは９７歳。尾崎さんは９４歳まで現職だったようです。

　命に思いをはせることも多い今週ですが、震災時もそうでしたが、前を向くことが今を大事に生きることにつながると、岡田さんは背中で教えてくれます。

　以上です。

［法律の執行状況］法務省、黒川弘務氏ひとりのためだけの検察庁法案で大混乱、死刑執行ゼロ、ゴーン被告逃亡のさんざんな２０２０年との指摘

2020年12月30日 17時50分52秒 | 法律の執行状況
［写真］法務省前の白線が波打って見えるのは、きっと真夏の陽炎だけのせい、２０２０年８月６日、宮崎信行撮影。

　法務省にとっては、散々な、令和２年２０２０年だったとの年忘れ報道がされています。

　刑事訴訟法第４７５条などにもとづく死刑の執行が、２０２０年はありませんでした。年末年始には執行できないとする規則があるそうです。また東京拘置所から仮釈放されていたカルロス・ゴーン被告が楽器に隠れてレバノンに逃亡。ＩＣＰＯに手配し、現地での記者会見でＣＮＮ記者から「東京拘置所という小さい檻からレバノンという少し大きい檻に移動しただけではないか」と痛烈に批判され、国際世論の同情は皆無となりましたが、法務省の失態であることはまちがいありません。

　例えば５月１３日の当ニュースサイト記事にもある通り、「検察庁法改正案」（２０１閣法５２号）について、途中から野党が問題視し、大混乱となりました。人事院による公務員定年の段階的６５歳引き上げの法案だったのですが、西松・陸山会事件の公判の時期から、官房長・事務次官を一貫してつとめた黒川弘務さんを検事総長にするための項目が含まれていることが判明。「内閣法制局と口頭で解釈変更の決裁をした証拠」を森法相が答弁する異例の展開となりました。

　組織図を見ると、法務省刑事局の定員はたったの６０名。しかも、代々の局長らは司法試験に合格した検察官採用者ですので、国会対策は不得手。だから、黒川氏が暗躍する素地があったわけです。一方同省の組織図を眺めると、公安調査庁の出先機関である、各管区の公安調査局の職員定員は１２７２名。これはいったい何の仕事なんでしょうか。日本共産党地区委員会の街頭演説を聞いて回る仕事なんでしょうか。あまりにもホワイト過ぎる職場とみられます。法務省として一括採用をしたり、アメリカのように検察官を地方公務員とするなどの改革が、３度目の就任の上川陽子法相に求められます。
　

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【法案】著作権法を改正して図書館から家庭に絶版等資料をデジタル送信できる法案を文科省が第２０４回通常国会に提出、相次ぐ改正で別の動きのテレビのインターネット同時配信と束ね法案の可能性も

2020年12月30日 17時24分52秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］文部科学省（左）と内閣府（右）、ことし２０２０年７月、宮崎信行撮影。

　「絶版等資料」を図書館から図書館へと複製してネット送信できる、著作権法第３１条第３項を改正して、一般家庭にも送信できるようにする、「著作権法改正案」が、来月２０２１年１月からの第２０４回通常国会に提出されるはこびになりました。

●文科省の優先事項は急転直下、「３５人以下学級」日切れ最優先に

　当ニュースサイトが４か月前に報じた「【法案】「NHKプラスなどインターネット常時同時配信の著作権処理等の円滑化法案」が２０２１年通常国会に提出のはこび」とは別の動き。

　萩生田光一文部科学大臣は、２か月前に当ニュースサイトが報じた、わいせつ犯罪をした教員の再登壇を禁じる「教育職員免許法の改正」で法案提出をめざしましたが、省令改正で対応。今月下旬の財務省査定で、小学校全学年の３５人以下学級が初めて認められました。そのため、先週報じた「義務教育標準法改正案」を３月末までに衆参で可決成立させ、４月の「新２年生」を３５人以下学級にする法的根拠をつくらなければならなくなりました。同省の予算日切れ法案の審議は異例。

●著作権法改正が相次ぐ

　そして、国会は「一事不再議の原則」がありますので、絶版等資料の家庭送信の法改正と、ＮＨＫなどテレビのネット配信の著作権法改正は、ひょっとすると一本の法案に束ねられることになるかもしれません。著作権法は、昔の六法全書では「諸法」と呼ばれ、特許法と比べると肩身が狭かったようです。しかし、省に手数料が入るわけではありませんが、財産法としての著作権は、マンガなど価値の高い資料の転載収入などを違法として、損害賠償が成立するケースが多発しています。このため、国内での財産法ルールの整理のためにも、改正が相次ぐ格好となっています。

●絶版等資料の家庭配信の内容は

　さて、気になる法案の中身。官邸の知的財産戦略本部の５月２７日の取りまとめを受けて、文科省・文化庁が「図書館関係の権利制限規定の在り方に関するワーキングチーム」を８月２７日に設け、１１月１３日に迅速に報告書をまとめました。

　著作権法第３１条の図書館での複製に関して、その第３項で「絶版等資料」を図書館から図書館に対してデジタル化送信できることになっています。これを改正して、家庭にも送信できるようにする改正。ワーキングチームは、「絶版等資料」の定義は今のままにして、出版社などが持つ出版権や、中古市場の経済的損失などはなく、補償金などは発生しないと結論付けました。

　８年前である２０１２年の分科会での議論の方向性と一致し、新型コロナウイルス感染症で休館になっている図書館が多いこともあり、急ぐべきだと報告しました。

　著作権法の教科書では、図書館の予算不足を理由にこの条項を使うことはできない、と解説されています。改正法案の審議そのものがどれだけ注目を集めるか分かりませんが、「絶版等資料は補償金なく家庭に送信できる」の枠が広がらないかどうかが、今後の焦点となるかもしれません。
　
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【法案】男性が生後８週間に２分割で合計４週間とれる「育児・介護休業法改正案」を第２０４回通常国会に提出も、雇用保険法の料率改正も不可避に近づく、アメとムチの構図続くがなるべく特例公債歳入で積むべきだ

2020年12月29日 18時13分29秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］厚生労働省前の時計、ことし２０２０年６月、宮崎信行撮影。

　男性の育児休業を整える、「育児・介護休業法改正案」（２０４閣法　号）が、第２０４回通常国会に提出されることになりました。また「雇用保険法改正案」もあわせて提出されるかもしれません。

　その原資は「雇用保険法」ですが、これまで数兆円あった保険料収入の溜まり金がコロナ対策の給付金で新年度予算案で底をつく見通し。国庫補助率または労働保険料率の引き上げのための法案も近く必要になります。

　労働政策審議会の２５日の分科会に示されました。男性の育児休業は、出生後８週間以内に、４週間とれることになります。分割して２回とる、ことを推奨したい、としています。会社に申し出るのも、原則２週間前までとする、と今よりも被用者に有利に変えます。

　全国民の関心となりつつある、正社員無期雇用と、非正規有期雇用との格差については、１年以上の有期雇用の人には、無期雇用の人と「労働協定の締結により除外されていない限りは、同様の取り扱いとすべきだ」とすることにしました。

　一方、同じ分科会に、雇用保険特別会計の現状が厚労省職員から報告されました。給与明細書では「労働保険料」として天引きされたお金を国庫が溜めている、雇用保険特別会計の安定資金残高はこの３月は１・５兆円以上ありましたが、雇用調整助成金の給付により、補正成立後の現在は８６４億円となっているようです。

　雇用保険料は、２０１０年は１・５５％→現在０・９％。それとは別に国庫負担割合は１３・７５％→２・５％とともに大幅に安くなっていました。保険料の溜まり金が特別会計にたっぷりあったため。これが底をつきかけています。天引き後の手取りにはさほど上下させないので、料率を上げたり、国庫負担割合を上げたりする改正が必要になるかもしれません。基本的には、国庫が特例公債を数年間で１０兆円規模以上発行して、それを積み立てる。そして、条件をつけずに迅速に現金を給付することが、各種リソースをポストコロナの日本に送り届けることになります。

　まだ分かりませんが、法案は、予算関連法案として、再来月上旬にも提出され、さほど大きな議論にならずに、成立するかもしれません。

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Ⓒ2020年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki

【評伝】亡くなった羽田雄一郎さん、父への尊敬、母の愛情の家族愛で学歴コンプレックス・いじめをはねのける

2020年12月28日 20時44分01秒 | その他
　立憲民主党は午後６時から党の正式な臨時記者会見を開き、福山哲郎幹事長がきのう亡くなった羽田雄一郎さんの死因は、新型コロナウイルス感染症だと発表しました。既往症として、糖尿病、高脂血症、高血圧があったとしました。党の公式主催でお別れの会を執り行いたい意向ですな日程は未定だと言明しました。

　羽田雄一郎さんは立憲民主党会派の参議院議員会長選挙に立候補の意向がありながらとりやめ初代参議院幹事長となりました。党内融和の象徴。同時に、衆議院長野３区転出や、政権交代後の２度目の入閣、あるいは、参議院議長も視野に意欲的に活動していました。おととしの国民民主党結党では初代代表をめざしましたが、週刊誌で、医療コンサルタントで元民主党衆議院議員の配偶者である男性から接待を受けたとの記事が出たこともあり、別の雄一郎さん（玉木雄一郎さん）を立て、役員室長におさまっていました。

　また、靖国神社参拝を欠かしていませんでしたが、２０１８年８月１５日は翌夏の選挙でともにたたかう市民連合のみなさんの考え方を勘案して、参拝しませんでした。応援してくれる仲間の考え方を理解して、行動を変えるのは、現職政治家として当然のふるまいです。

　祖父は朝日新聞記者出身のインテリ代議士ながら入閣できなかった羽田武嗣郎さん。あとを継いだ羽田孜さんは、同期の小沢一郎さんとの「つとむちゃん・いっちゃん」コンビは田中角栄さんの愛弟子として、佐藤栄作さんの薫陶を受けた先輩をしのぐ勢いで、自民党竹下派内で出世していきました。とくに、孜さんは農林水産大臣２回、大蔵大臣という先代の果たせなかった夢をはるかに凌駕する経歴をえて、そして内閣総理大臣となりました。

　下野後も民主党初代幹事長として政権交代ある政治をもう一度めざした孜さんですが、すぐに党内情勢は混迷。そこに、参議院補欠選挙長野選挙区に民主党公認として初出馬し、圧勝。連続当選を続けたのが、雄一郎さんでした。

　雄一郎さんは、千代田区立富士見小学校で学びました。宿舎のご近所で幼馴染である、加藤紘一さんファミリーが東大・慶大のインテリであることから、多様なりとも劣等感があったようです。やがて、成城学園中学に進学。竹下派で初出馬初当選から連続当選をするお父さんのことは知られていて、「なんで政治家の家なのに貧乏なんだ」といういじめに遭いました。その頃、小沢一郎さんは文京区湯島で相続した一軒家を売却してかなりのお金を得ていたようです。雄一郎さんはお母さんの愛情で、新潟県内の高校を経て、玉川大学を卒業し、保育師免許を取得。伊藤忠商事の系列の財団法人に就職し、衆議院議員秘書を経て、参議院議員に。

　この間、偉大な父は総理大臣となっていきましたが、雄一郎さんの父や母への尊敬、愛情は絶大。しかし、もともと明治維新の負け組である長野県では、「東大か、信大か、高卒か」という考え方で、士官学校なども好かれません。
孜さんも父の東北大学などを念頭に置きながら、私立の成城学園へ。その後、父と同じ朝日新聞や、党人派の官房長官・自民党幹事長を連続して輩出していた日本経済新聞の入社試験を受けましたが、不合格に。雄一郎さんの議員宿舎の幼馴染の加藤ファミリーらが慶大などに進むなか、自身は思うような学業の成績を上げられなかったことには、コンプレックス、劣等感を持っており、それをはねのけた人生だったといえます。

　このため、参議院国対畑をつとめ、たびたび、国対委員長、会派幹事長をつとめました。長野県選出のため、オーソドックスに、農林と国土交通を中心に国政キャリアを積んだため、通常国会の最中に国対委員長から国土交通大臣にシフトするという異例の人事でも、そつなく答弁し、内閣で最多本数の法案を成立させ、省内でも人望は厚かったようです。

　上述の通り、医療コンサルタントについては、その妻が元民主党衆議院議員という付き合いですが、かばいきり、党代表は自らつきませんでした。長野県は人口２００万人なのに、有名芸能人が峰竜太・清水アキラしかいないことはひそかに有名ですが、選挙区内の軽井沢に別荘をかまえた東京の有名芸能人から自宅に招待されると、喜んで行きましたが、それは実際には年１回以下のことだと思います。

　お酒はほとんど飲まず、自宅である参議院麹町議員宿舎からハイエースを一人で運転して、衆議院赤坂議員宿舎へ。新人代議士１０名を乗せて、党内基盤を固めていました。「国会議員になって、羽田総理大臣の息子の参議院議員に、東京、六本木の飲み屋を紹介してもらった」と大喜びだったそうです。小沢さんとは違う、羽田ファミリーらしい生き方をされていました。

　奥さんが航空会社のキャビンアテンダントだったので、同僚の夫が枝野幸男さんという関係。また、きょうの記者会見で、福山さんも、１９９６年の衆院選で惜敗して参院選に出馬するまでの間、羽田幹事長の雄一郎公設秘書に世話になっていたことを、明かしました。

　偏差値なんか高くなくても、「権力は腐敗するから、政権交代ある政治をつくるんだ」というたった一つのセオリーを、二代で通し続けた特筆すべき父子でした。

　ご自宅だった、参議院麹町議員宿舎あてに、ご弔電をお送りしましたら、午前９時４０分台に届いた、とＮＴＴから連絡がありました。ご家族も濃厚接触者です。また宿舎にはいつまでいられるのでしょうか、ご配慮をいただきたいものです。

　また、ここ数年の羽田ファミリーは「トシ先生」の愛称で、北澤俊美元参議院議員を頼っていました。もちろん篠原孝代議士や下條みつ代議士に一目置いていたことはいうまでもありません。またきのう付き添った政策秘書は、羽田孜代議士の晩年１年ほど、通例である「元総理経験者にはＳＰがつく」のを断って、羽田代議士の体を触りながら本会議場まで送り届けていました。偉大な羽田父子の議員生活最後の日まで、体に触れながら寄り添い続けた稀有な議員秘書ということになります。

　東京の方の羽田家では、雄一郎さんの叔父にあたる、世田谷区で町内会長を務めた羽田さんも亡くなりました。やす子さんは次郎さんファミリーと暮らしており、今後もお元気でいていただきたいものです。

　私自身、長野ルーツ、東京生まれ、男２人兄弟ということもあり仲良くさせてもらいました。私の早稲田大学政経学部在学中のサークル「鵬志会」で、女子学生が神楽坂の料亭でアルバイトをしていて、民主党の労組や財務省出身の議員も来ている。そう聞いて、「私は祖父・曾祖父・高祖父は村会議員だが、父は東京に出てきて社長とはいえ民間人。神楽坂の料亭というものには縁がない。でも行きたいから、次郎さんつきあってください」、と次郎さんに頼むと、次郎さんもあまり経験はなかったそうですが、つきあってくれました。そこで、女将さんの兄である社長は、千代田区立富士見小学校で、雄一郎さんと同級生だと判明。雄一郎さんに聞くと、「名前だけではちょっと分からない、クラスは違うと思う」とのことでした。なさそうでありそうな、東京の世界の話ですが、こういう世界と行きつ戻りつしながらも、雄一郎さんや、不肖・宮崎などは戻るべきところは戻っていけているな、と感じます。

　とても残念ですが、さまざまな世界の往復には心労もあったかもしれません。

　以前にも書いた話ですが、国民民主党が結党される直前の夏。参議院議員会館で、政策秘書と話しながら、雄一郎議員が議員室から出てくるのを待っていた午後１時半。雄一郎議員が出てくると「お！」と手を挙げてくれ「昼飯買いにコンビニに行ってくる」。政策秘書に「お忙しそうだから、コンビニから戻ってこられたら挨拶して帰ります」と言ったら、雄一郎さんが、アイスキャンデー２本を「はい」と政策秘書と私に１本ずつ。私は「じゃ、アイスキャンデー食ってから帰ります」とその後、数分間。そこにいました。

　ちなみに、なぜ連続当選しても貧乏かということですが、バブル期に、地元の私設秘書どうしがお互いが身に着けている下着のブランドを競い合ったり、孜代議士が一年に一度も訪れない羽田事務所が東京にあったりした時期もあったようです。

　同じことを同じように言い続ける。そこに居続ける。これはとても簡単なことに思います。しかし、どうやら、世間では逆に難しいことのようです。雄一郎さんのように父を尊敬し、愛するところ。政治の基本は家族だ。そういう基本を通した先に、東大や代ゼミでは教えてくれない、人の道、連続当選しつづける真の知恵があったのだとそう思います。ですから、その使命は既に果たされたのです。

　以上です。

【12/28】菅首相「先手先手」強調、先週末の安倍前首相は「答弁の訂正」していないとの指摘で越年、立憲は４日（月）午前１０時に幹部集合、国会は１３日（水）に閉会中審査か

2020年12月28日 17時24分25秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年

　羽田雄一郎さんの死因について、立憲民主党で情報を集約しているようですが、ずれ込みそうです。

【追記１７時半】この件で、立憲民主党はこの後午後６時から福山哲郎幹事長が記者会見をする、と発表しました。【追記おわり】

　御用納め、仕事納めのきょう令和２年２０２０年１２月２８日（月）。今ごろ午後５時から官邸で対策本部会議があるので、それでおおよそ年納めになると思います。

　１月４日（月）ですが、枝野幸男代表の立憲民主党は午前１０時から国会内で「仕事始め」を設定しました。幹部議員は年末年始を含めて、在京で対応するシフトを念頭においているようです。

　一方、菅義偉首相は１月４日（月）の伊勢神宮参拝を中止していないそうです。おそらく中止するでしょうが、三重県警の職員も待機しているわけですから、早く中止を決定すべきでしょう。

　菅義偉首相は、あさ、官邸で発言し、「先手先手で対応するために指示した」と語りました。後手後手の対応だとの批判を気にしていることの裏返しでしょうか。また、「感染力が強く、英国では変異種に変わってきていると言われているが、対策は従来のウイルスと一緒だ。手洗い、マスク、感染症対策を徹底し、静かな年末年始をお過ごしいただきたい」と話したと報じられました。イギリスのジョンソンさんは首相の立場で「感染力が最大１・７倍、重症化率・致死率は変わらない」と確たるエビデンスはないまでも語っています。

　「指数関数的な感染拡大を防ぐ」とした理論疫学者の西浦・北大教授が政府の分科会から外されてしまいました。ウイルスがつくスパイクと呼ばれる部分が少なければ、子供への感染率が高くなる懸念もありますから、手洗い、マスクを徹底しろとは、エビデンス、科学軽視にもほどがあります。感染症学は開業するのが難しいため、公務員である勤務医に限られ、ポストは増えないとされています。また、菅さんは官房長官の行政裁量の匙一つで政治力が弱い小野薬品工業のオプジーボの薬価を半額にしてしまいまいた。恐怖人事、裁量行政が招いたあっという間の苦境なのでしょう。

【与野党国会対策委員長会談　きょう令和２年２０２０年１２月２８日（月）】

　令和３年２０２１年１月１３日（水）の衆議院内閣委員会、１４日（木）の参議院内閣委員会の閉会中審査の提案が野党からあり、回答は翌年ということになりそうです。また、報道によると、コロナ特措法の改正案を審議するときは、予算委員会との並行審議を認めるというようなボールが野党から投げられたようです。

【野党　きょう】

　先週末金曜日の、安倍晋三前首相の「桜を見る会・前夜祭」の発言について、その前日に議長に申し出た「答弁の訂正」になっていないとの指摘が出ました。野党合同追及本部は、ホテルからの領収書、明細書に加えて、訂正後の政治資金収支報告書に、安倍さんが事務所に預けていた手持ち資金から補填した、という説明について、その他政治団体「安倍晋三後援会」から見た収入が記載されていないことを追求したいかまえ。高木毅・衆議院議院運営委員長にペーパーで申し入れました。

　なお、先週金曜日に、「晋和会」でなく「安倍晋三後援会」になった理由が私は分からないという趣旨のことを書きましたが、晋和会は指定政治資金管理団体で代表者が安倍晋三さん、安倍晋三後援会はほとんど休眠に近いその他政治団体で代表者が違う人だったわけですが、公職選挙法の違法性の認識があったことから、安倍晋三後援会にしたということで間違いなさそうです。領収書のあて名が違っていてすぐに違法性を問うのは無理でしょうが、団体の収入が安倍さんからの寄付金または借入金でなければ、金曜日の説明に齟齬をきたすことになります。刑事での追加の告発はなきにしもあらずですし、追加の説明が安倍さんまたは現内閣に発生することに、２０２１年もなりそうです。

【自民党政調　同日】

　外国籍の人の一律入国禁止措置について、外交部会だけ開かれました。

●今後の予定

　１月１日未明からの「朝まで生テレビ」に与野党中堅・若手議員が出演。

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【訃報】まさかこんなことになろうとは、羽田雄一郎さん５３歳がコロナ禍の東京で緊急搬送されあまりにも若い天寿を全うする、ご家族は今日は対面できず

2020年12月27日 21時21分35秒 | 素晴らしき新生党保存会
［写真］羽田雄一郎・参議院議員、参議院立憲民主党幹事長、元国土交通大臣、おととし２０１８年５月。

　雄一郎さんが亡くなりました。

　まさかこんなことが起きようとは。

　立憲民主党参議院幹事長の羽田雄一郎さんが、きょう令和２年２０２０年１２月２７日（日）の午後、都内で、倒れ緊急搬送されましたが、亡くなりました。

　他界されました。享年５３。

　新型コロナウイルス感染症に感染していた可能性もあります。

【追記　２２時】報道によると、数日前から風邪の症状があり、ＰＣＲ検査を受ける予定があったとされています。また会合後に車に乗る前に倒れ、その車で運ばれたようです。【追記終わり】

【追記　２４時半】

【東大病院前からリポート】羽田雄一郎さん亡くなる、コロナ変異株の説も、生前から親交かあった政治ジャーナリスト宮崎信行が追悼

【追記終わり】

　弟の羽田次郎さんによると、雄一郎さんはきょう午後突然倒れ、都内の別の一戸建て住宅に住む、母の羽田やすこさん（羽田元首相夫人）と次郎さんが駆け付けましたが、ご遺体とは対面できず。羽田元首相のお子さんは２名。羽田雄一郎さんには妻、３人のお子さんがいます。

　しかし、極めて信頼の篤い辻政策秘書や雄一郎さんの家族が濃厚接触者とされており、なかなか何かできる状態ではなく、通夜・告別式は未定。

　羽田事務所・家族以外に、立憲民主党長野県連関係者に連絡はいったと思われます。長野県上田市材木座にある地元「千曲会」事務所は、羽田孜衆議院議員（中選挙区長野２区、小選挙区長野３区）の事務所と同じ場所です。

　現職の参議院の第２会派のナンバー２、立憲民主党参議院幹事長をつとめていました。旧国民民主党から９月１５日の結党に参画し、旧立憲の水岡俊一会長を立て、融和の象徴となったばかりでした。




［写真］後輩を立て、合流新党への道を開いた、在りし日の羽田雄一郎さん、おととし２０１８年５月、都内で、宮崎信行撮影。

　野田内閣では、新生党出身の前田武志さんの後任で、国土交通大臣になりました。父の羽田孜衆議院議員（元首相、故人）の引退の本会議の出口に秘書官らとかけつけました。

　私、宮崎信行としても、１９９３年７月から２０１６年７月の北澤俊美参議院議員にわたり参議院議員会館におけるご後見人が引退された後の４年間にわたり、参議院における最大の後ろ盾だっただけに残念です。

　先日も次郎さんに中学・高校の同級生のお店にご一緒していただいたばかりでした。

　北澤さんの引退にあたり、２０１６年夏の参院選をめぐり、私にも声をかけていただきましたが、健康上の理由（双極性障害２型）という唯一の理由でお断りました。次郎さんには、「小学校１年生からかけっこがビリばかりの国会議員なんていないですよね」「まあそうですよね」となぐさめていただいたばかりでした。

　以上です。

国土交通省官房長異例のクリスマス転籍の「鉄道建設・運輸施設整備支援機構法など改正法案」を第２０４回通常国会に提出へ

2020年12月26日 22時23分18秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］説明は後で。

　「鉄道建設・運輸施設整備支援機構法・旅客鉄道法・国鉄債務法などを改正する法律案」（２０４閣法　号）が、第２０４回通常国会に提出されるはこびとなりました。

●延長が柱

　ＪＲ北海道、ＪＲ四国、ＪＲ貨物の支援継続が柱。

　「旅客鉄道法」の対象＝ＪＲ北海道、ＪＲ四国、ＪＲ貨物の３社。

　「鉄道建設・運輸施設整備支援機構法」を設置根拠とする、「旧鉄建公団」は、３社に、「鉄道施設等、設備又は車両の更新」「会社の経営基盤の強化に必要な鉄道施設等の整備に必要な資金に充てるための無利子の資金の貸付け又は助成金の交付を行うことができる」とあります。この任務は、機構法第５条で来年平成３３年（令和３年と読み替え）の３月３１日までだとしています。

　この機構法第５条を延長する改正項目が法案の背骨となります。

●官房長が１２月に辞任

　同機構（旧鉄建公団）は、北陸新幹線の金沢延伸区間の１年遅れの批判殺到で、理事長・副理事長が辞任。このため国土交通省官房長（元鉄道局長）がきのう霞が関局長として異例の「クリスマス辞任」し、副理事長に転出（新・理事長は公募）。新・副理事長は分割１年前入省の旧国鉄を知る最後の国交官僚で、立て直しを図ります。
　
　◇
　
　写真の意味。

　自民党の県会議員ですら「だまされた」と怒りにふるえるのではないでしょうか。

　オリンピック予定日前に開業した山手線「高輪ゲートウェイ駅」近くの「港区高輪１丁目」にある表示。すべて２０２０年３月１６日に宮崎信行が撮影しました。
















　勘の良い方は、お察しでしょう。ＪＲ東日本が１１万平米の土地のうち７万平米に、４街区にわたる建物を建てる「仮称・品川グローバルゲートウェイプロジェクト」。私の試算だと、７万平米に、平均１６０メートルの高さの建物を建て、建物の不動産価格で時価３０００億円ほどになると思われます。

　この真ん中に「高輪ゲートウェイ駅」をつくった。金の亡者め。ネットメディアで「駅名大喜利」などをやっていましたが、何か変だな、と思わないとジャーナリストと言えないのかもしれません。これにより、田町駅を降りて、慶應義塾本部の近くにある高輪郵便局から高輪ゲートウェイ駅を経て品川駅までの「山手線１・８駅分の皇居側」がすべてＪＲ東日本の建物になります。再開発の看板は「ＪＲ東日本・東京都・都市公団・京浜急行」の４者ですが、ほとんどＪＲ東日本の不動産となります。建物だけの資産価値が私の試算通りなら、それだけで、全日空の全純資産の３倍となります。

　東京と地方の格差を広げる、ＪＲグループ。

　これなら、地方の若者は東京に集まって当然。旧鉄建公団の支援だけでどうこうなるものではありませんが、向こう数年間はコロナ渦での安全確保に全力をつくしていくしかありません。

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【12/25】意外にも維新後の長州に武士道ん見たり、安倍晋三前首相が議運で説明、公職選挙法違反を認識して領収書亡失届で不記載は確定的だけど、明治維新で武士道は変質

2020年12月25日 16時22分20秒 | 政権交代ある二大政党政治の完成をめざして
［写真］安倍前首相、３年前の２０１７年、宮崎信行撮影。

　明治維新後の長州に、武士道があったようてす。

　前日、安倍事務所で「筆頭秘書」と呼ばれた配川さんが、過去４年分の政治資金規正法違反で略式起訴され、１００万円の罰金刑を受けて、即日納付しました。安倍晋三さんは不起訴。刑事としては終わりました。告発した弁護士らは検察審査会をめざすようです。

　安倍さんは前日午後６時から記者会見。衆参の議院運営委員会理事会を開き、きょうの委員会の開催を決めました。

【衆議院議院運営委員会　きょう令和２年２０２０年１２月２５日（金）】
【参議院議院運営委員会　同日】

　安倍晋三さんから前首相としての答弁の訂正を求める発言がありました。

　これに対して１時間程度の質疑がありました。

　黒岩宇洋さんや、宮本徹さんは、桜を見る会前夜祭で、参加者から会費５０００円徴収したあとでも、平均３０００円が安倍晋三後援会から補填されていたとする試算を示しました。辻元清美さんは、領収書亡失届が添付されていたのに、今週、過去の分が修正されたことを指摘。配川秘書からが会費収入とホテルへの支出の総額を正確に帳簿に記載していたからできたと指摘しました。

　政治資金規正法第１６条は、政治団体には、会計帳簿を要旨公表から４年間保存することを義務付けています。また、省令である政治資金規正法施行規則
の第６条は会計帳簿とは、収入簿、支出簿、運用簿の３つだとしています。これについて、辻元さんの「裏帳簿」という表現は間違っていますが、提出してい欲しい、と安倍さんに求めました。

　公職選挙法第１３９条は飲食物の提供の禁止を定めています。選挙運動の始期は公示日とは変わりませんから、山口県外でも、３０００円分の飲食物提供は明確に公選法違反だという認識が配川秘書にあったのは間違いありません。報道では、参加者は、旅行代理店に交通費と宿泊費を７万ないし８万円払っています。それに上乗せして、前夜祭で会費５０００円を徴収するので、それ以上の負担を山口４区の有権者に負担を求めるわけにはいかないとの考えが配川秘書らにあったのは間違いありません。そのため、収入と支出の双方を、政治資金収支報告書に記載しなかったということでしょう。なぜ、「晋和会」ではなく「安倍晋三後援会」にしたかはよく分かりませんが、たいして重要な話ではありません。

　ですから、配川秘書が政治資金規正法に違反した過去４年分（県選管分の公表期間終了のため）の虚偽記載２０００万円分の形式主義での重罪性に基づき、１００万円という巨額の罰金が科せられ、配川さんは公選法違反により、山口４区の支持者に被害が及ぶのを守り切ったことになります。私としても、楽しみに着物を持って、１人７万円以上払って上京し、おそらく３０００円分の飲食物を提供されたという認識もあまりないでしょうから、出席者全員への聴取が必要となる公選法違反での捜査を見送ったのは、やむを得ないと考えます。

　なので、当ブログが１３年前に紹介した記事のように、安倍晋太郎さんが一度目の自民党総裁選で存在感を発揮し、バブル期に大量に政治資金を集金したものの、二度目の総裁選の直前に若くして他界。安倍洋子さんが、１７億円もの溜まり金を、「安倍晋三後援会」に衣替えしたうえで、全秘書を解雇。安倍晋三さんが１７億円を持ち初当選し、配川秘書らを新しく迎えて体制を整え、河村・林系を取り込みながら、小選挙区基盤を盤石にして、総理総裁になっていく、安倍洋子さんの策略が、最後の最後まで効果を示した、ということになるでしょう。

　正直、これでフィナーレだと考えます。

　今夜、なんらかのメディアからコメントを求められたら、疑惑はむしろ深まったと来年に続けるかもしれませんが、当ブログとしては話はこれ以上広がらないと考えます。

　忠義の城代家老。

　安倍さんと仲が良かった松岡利勝農相は、「なんとか還元水」とうまく説明責任（アカウンタビリティー＝会計能力と翻訳する方が正しい）を果たせず、自殺。一方、世襲議員の安倍さんは１７億円を継承して、首相となり、晋三さんになってからの「筆頭秘書」が公選法違反を完全に逃れたうえで、罰金のみ。

　松岡さんが認識を誤った「事務所費」という言葉は、いまだに政規法に残ったままです。与野党とも世襲議員や、そのベテラン秘書は、公選法、政規法がややこしい方が、参入障壁となってその選挙区内外での基盤が盤石となり、政界での影響力を保てる。菅首相・二階幹事長・森山国対委員長の非世襲トリオにシンパシーを感じる自民党議員も多いでしょうが、世襲議員は本人が無自覚な面も含めて、安泰で、人脈も英語もうまく、当面は安定飛行を続けていくでしょう。

　こういう構図は、頭で考えても無駄。私は、公選法・政規法・政党助成法に詳しくなった方が、永田町での影響力を保てると若いころから考えて、一時期徹底的に勉強しました。現役のある政党の党首も、震える声で私に携帯電話で善処策を求めてきたこともあります。それが誰かはインターネット上には一つも書いてありませんが。

　過去７年間のうち、裁判所が昨日認定した「４回で７００万円補填」というのは、絶妙なずれっぷりで、立憲民主党連続当選議員にはそもそもその原資が足りない、というのが正直なところでしょう。

　政権交代しかないんだと思います。

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【安倍晋三】「桜」あす（12/25）午後１時から衆議院議院運営委員会で１時間コースで公開の質疑、参も

2020年12月24日 16時35分22秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］口元をひきしめる安倍晋三前首相、３年前２０１７年１０月、茨城県内で、宮崎信行撮影。

　安倍晋三前首相の桜を見る会・前夜祭の１１８回もの虚偽答弁で、衆参１時間ずつ、合計２時間の質疑がされることになりました。

　立憲民主党の国対のツイッターは、きょう３度目の国対委員長会談で、安住淳委員長が、あす(12/25)金曜日の午後１時から衆議院議院運営委員会、その後参議院議院運営委員会で、１時間ずつ質疑をすることで合意した、としました。テレビ中継される見通し。

　安倍さんが、議事録の一括修正案を示すとの一部の観測もあります。それが認められると究極の歴史修正主義になります。また、森友学園の国有地売却、加計学園の特区選定で、過去に虚偽答弁をしていた可能性もあります。あすの合計２時間テレビ入りでで、世論はかなり大きく動くことになりますので、与野党とも注視することになります。

［写真］疑惑の舞台にされてしまった、ホテルニューオータニ、きょねん２０１９年２月、宮崎信行撮影。


［写真］桜を見る会が開かれた新宿御苑、４年前の２０１６年４月上旬。

　あすの質疑の中身に関する情報が、仮に今日中に入ってくれば、こちらの記事に追記しようと考えています。



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【12/24】安倍前首相公設第一秘書が略式起訴、参・国土交通委員会閉会中審査は青木愛さんの「覚悟を示せ」に赤羽一嘉国土交通大臣「無策とは心外」とかみ合わない答弁

2020年12月24日 16時09分43秒 | 第203回臨時国会（2020年10月下旬）菅首相初答弁
［写真］安倍晋三前首相がきょう付で、衆議院議長に続き、参議院議長に提出した文書、共産党・小池書記局長のツイッターから。

　日本政治は８月２８日（金）に突如首相が辞意を示す限られた世界ですが、きょう１２月２４日（木）になって大きな動きが立て続けに起こりました。むりやり１本にまとめます。

【参議院国土交通委員会　きょう令和２年２０２０年１２月２４日（木）】

　閉会中審査がありました。

　立憲民主党の青木愛さんは冒頭「質問に入る前に、通告していないが、大臣の見解を聞きたい。さきほど、安倍前首相の公設第一秘書が略式起訴されたと報道があった。前首相は不起訴だが、国会で虚偽答弁をしていた責任は果てしなく重い」と語りました。これに対して赤羽一嘉・国土交通大臣は「いや、その点について何を聞かれているか定かではない」とかみ合わない答弁。青木さんはＧｏＴｏトラベルについて「市中には無症状の感染者もウイルスを保持している人がいる」とし、割合からして東京だけで１４万から２７万人いるという独自の試算を紹介したうえで、「どんどん感染が広がってしまうので中途半端にしてはいけない」「無策ではいけない。自粛を求めるなら、補償する覚悟をもってほしい」と、政治家の覚悟を迫りました。

　これに対して赤羽大臣は「無策とは心外で、新型コロナウイルスは正体が解明されているわけではない」「無症状でも感染した場合は保健所から事務局に連絡が来ることになっており、何もしていないわけではない。白か黒かで言わないでほしい」と因果関係が逆のさっぱり噛み合わない答弁に終始しました。また、

　青木さんの質問中に、答弁を求めて挙手し、江崎孝国土交通委員長（立憲民主党・サンクチュアリ）から「大臣、ちょっとお待ちください。質問の途中で手を挙げないでください。青木委員どうぞ」とたしなめられました。先日は、議員立法（交通政策基本法のとも改正）に対する共産党議員の反対討論のさいちゅうに、突如赤羽大臣が挙手して十数秒間、みんなが真っ白になったこともありました。なんでも国土交通省内では「赤ばか大臣」などと揶揄する職員もいるようです。許しがたいことです。世の中には言っていいことと悪いことがあります。私としては、国交省には貰い事故のような話ですが、国家全体のために、情報を共有し続けてほしいと考えます。

　閉会後に衆参の内閣、国交の閉会中審査をする与野党合意はコロナ対応が前提だったと思われますが、月曜日に予算案が決まったこともあってか、きょうの審議では与野党議員とも地元も含めた質問が多くでました。雪の新潟・関越道で、ネクスコが数十台と発表しながら、実際には１０００台以上が立ち往生。自衛隊が災害出動した問題は与野党とも非難しました。れいわの木村英子さんは、障害者が感染しやすいということはないものの、障害者施設での院内感染を防ぐため職員のＰＣＲ検査の必要性を強調しました。

【衆議院議長　きょう】
【参議院議長　きょう】

https://twitter.com/koike_akira/status/1341954116994519040



　安倍晋三衆議院議員が一枚紙を提出。「答弁訂正に関する発言の申出について　私が、本会議及び委員会において内閣総理大臣として行った答弁について事実と異なる部分があることが判明いたしましたので、答弁を訂正する発言を行わせて頂きたいと存じます。お取り計らいのほど、よろしくお願い申し上げます」。議長は議運委員長に対応を指示しました。

【与野党国対委員長会談　きょう】

　安倍さんの不起訴と公設第一秘書の略式起訴が決まり、安倍さんの発言の場について断続的に協議。早ければあすにも衆参の議院運営委員会が開かれるかもしれません。

【検察】

　政治資金規正法と公職選挙法双方で告発されていた桜を見る会・前夜祭について、安倍前首相の公設第一秘書は規制法違反で略式起訴されたようです。略式起訴だと、９割９分有罪となることは確定です。また、規制法違反では、会費収入の不記載と、補填とされた支出の不記載の両方の数字が形式的に積み上がるため、形式的金額からして裁判長は過去の量刑と比較考量して厳しい判決をしなければならなくなりそうです。


［写真］ホテルニューオータニ、きょねん２０１９年２月撮影。

［写真］新宿御苑、４年前の２０１６年４月上旬撮影。

　黒川弘務さん（６３歳１０か月）について、検察審査会が、朝日新聞記者・産経新聞記者合計４名での賭けマージャンで、起訴相当だとし、東京地検特捜部が再捜査することになりました。４人の持ち金総額が一泊二日で変化しない賭けマージャンごときで再捜査されるのは同情しなくもありません。黒川氏は安倍友ではなく、菅友です。菅官邸の力が衰えつつあるのを見越しているのであれば、よい兆候には思えません。検察官は、市井の人々と、時間、日程の感覚をなるべく合わせるように心がけてほしい。

【世界】

　イギリスで、変異種が確認。２０２０年１２月３１日にＥＵを離脱する直前のクリスマスに最悪の事態となったことは陰謀論では説明しきれません。英ＥＵ自由貿易協定が数十時間内に合意されるとの観測もあります。ドーバー海峡封鎖でトラック運転手も怒っているようです。変異種は感染力が１・７倍との検査結果もあり、日本・東京などに入ると、指数関数的に感染爆発がおこる懸念があります。

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２０２１年通常国会では「特許法改正案」は極めて小ぶりな内容、２０２２年提出「秘密特許法」は国家安全保障局経済班主導のもよう

2020年12月24日 07時58分32秒 | 第204通常国会令和３年２０２１年
［写真］特許庁、ビルすべて特許庁のみで使用・ただし内部は意外と柱が少ない開放的な設計で「オンライン時代」の到来を予見した構造、東京・霞が関、４年前、筆者撮影。

　２０２１年の第２０４回通常国会で、「特許法改正案（２０４閣法　号）」が提出されるはこびとなりましたが、小ぶりな内容となりそうです。

　自民党などは「秘密特許」の創設を提唱。安全保障を理由に特許の出願そのものを一定期間秘密にする制度で海外では導入されているようです。

　一方、特許庁は次の通常国会に改正案を提出しますが、審判をオンラインでできるようにしたり、不服申し立てをしやすくしたりするだけの内容にとどまるようです。

　自民党政務調査会は、このほど、秘密特許を含めた経済安全保障に関する一括改正法案の作成の政治日程を先延ばして、再来年２０２２年の国会提出に向けて検討することを決めました。これは、２０１３年に成立した特定秘密保護法とセットだったＮＳＡ国家安全保障局に、ことし２０２０年新設された「経済班」が作業をすると思われます。現在、どうやら警察・防衛・外務各省庁からの出向者が多く、経産、財務、総務各省は各々内閣審議官１人ほどしか出向できていないようです。特許庁は今後、秘密特許の制度設計に関与できない見通しができつつあり、とりあえず次の国会には小ぶりでも特許法の改正案を提出しておきたい思惑が経産幹部にあったと、私は考えています。

　もともと特許庁はホワイト官庁で知られますが、今次改正内容だと、衆参の審議も各々３日ずつほどしかなさそうで、今後も業務中心の日々が続くのではないでしょうか。

　一方、内閣官房の組織図は、ＮＳＡまで。下部組織の経済班の存在がホームページからうかがえません。ＮＳＡ経済班が存在感を高めていくならば、せめて存在そのものは、日本語で国内向けに公開すべきでしょう。

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