【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

[資料]第46期衆議院スタート 「伊吹議長、赤松副議長、安倍首相」投票者一覧

2013年01月09日 19時21分56秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 第46期衆議院スタートにあたり、平成24年2012年12月26日(水)、衆議院本会議が開かれ、伊吹文明議長、赤松広隆議長、安倍晋三首相(第2次内閣)が選ばれました。国立国会図書館の国会会議録検索システムに当日の議事録が全文アップロードされました。同日の参議院本会議はまだ公開されていません。

 年が明けて、前の任期の民主党議員(衆参とも)の当落に関する検索が増えています。このエントリーには、当然のことながら、第46回衆院選の当選者の名前しか、情報として入っていないことになります。ですから、当落を気に懸けている人が多い落選者は誰なのか。それを私が知りたい。

国会会議録検索システムから引用はじめ]

第182回国会 本会議 第1号
平成二十四年十二月二十六日(水曜日)
    ―――――――――――――
(中略)
     ――――◇―――――
 日程第一 議長の選挙
○事務総長(鬼塚誠君) 日程第一、議長の選挙を行います。
 選挙の手続につきましては、衆議院規則によることといたします。なお、念のため申し上げますと、投票は単記無名投票であります。お手元に配付の投票用紙に被選人の氏名を記載し、木札の名刺を添えて持参されることを望みます。
 これより点呼を命じます。
    〔参事氏名を点呼〕
    〔各員投票〕
○事務総長(鬼塚誠君) 投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。
 これより名刺及び投票の計算並びに投票の点検を命じます。
    〔参事名刺及び投票を計算、投票を点検〕
○事務総長(鬼塚誠君) 投票総数四百七十七。名刺の数もこれと符合しております。
 本投票の過半数は二百三十九であります。
 投票の結果を御報告申し上げます。
          伊吹 文明君 四百七十五
          赤松 広隆君     二
 右の結果、衆議院規則第八条により、伊吹文明君が議長に当選されました。
    〔拍手〕
    ―――――――――――――
議長選挙投票者の氏名

議長選挙投票者の氏名
あかま 二郎君   あべ  俊子君   安倍  晋三君   逢沢  一郎君
青山  周平君   赤枝  恒雄君   赤澤  亮正君   秋葉  賢也君
秋元   司君   秋本  真利君   麻生  太郎君   穴見  陽一君
甘利   明君   安藤   裕君   井野  俊郎君   井林  辰憲君
井上  信治君   井上  貴博君   伊東  良孝君   伊藤 信太郎君
伊藤  忠彦君   伊藤  達也君   伊吹  文明君   池田  道孝君
池田  佳隆君   石川  昭政君   石崎   徹君   石田  真敏君
石破   茂君   石原  伸晃君   石原  宏高君   泉原  保二君
稲田  朋美君   今枝 宗一郎君   今津   寛君   今村  雅弘君
岩田  和親君   岩屋   毅君   うえの賢一郎君   上杉  光弘君
江崎  鐵磨君   江渡  聡徳君   江藤   拓君   衛藤 征士郎君
遠藤  利明君   小倉  將信君   小此木 八郎君   小里  泰弘君
小田原  潔君   小野寺 五典君   小渕  優子君   越智  隆雄君
大岡  敏孝君   大久保 三代君   大串  正樹君   大島  理森君
大塚  高司君   大塚   拓君   大西  英男君   大野 敬太郎君
大見   正君   奥野  信亮君   鬼木   誠君   加藤  勝信君
加藤  寛治君   梶山  弘志君   勝沼  栄明君   勝俣  孝明君
門   博文君   門山  宏哲君   金子  一義君   金子  恵美君
金子  恭之君   金田  勝年君   上川  陽子君   神山  佐市君
亀岡  偉民君   鴨下  一郎君   川崎  二郎君   川田   隆君
河井  克行君   河村  建夫君   神田  憲次君   菅家  一郎君
菅野 さちこ君   木内   均君   木原  誠二君   木原   稔君
木村  太郎君   城内   実君   黄川田 仁志君   岸   信夫君
岸田  文雄君   北川  知克君   北村  茂男君   北村  誠吾君
工藤  彰三君   熊田  裕通君   小池 百合子君   小泉 進次郎君
小島  敏文君   小林  茂樹君   小林  鷹之君   小林  史明君
小松   裕君   古賀   篤君   後藤  茂之君   後藤田 正純君
河野  太郎君   高村  正彦君   國場 幸之助君   今野  智博君
左藤   章君   佐々木  紀君   佐田 玄一郎君   佐藤   勉君
齋藤   健君   斎藤  洋明君   坂井   学君   坂本  剛二君
坂本  哲志君   桜井   宏君   櫻田  義孝君   笹川  博義君
清水  誠一君   塩崎  恭久君   塩谷   立君   柴山  昌彦君
島田  佳和君   下村  博文君   白石   徹君   白須賀 貴樹君
新開  裕司君   新谷  正義君   新藤  義孝君   末吉  光徳君
菅   義偉君   菅原  一秀君   助田  重義君   鈴木  馨祐君
鈴木  俊一君   鈴木  淳司君   鈴木  憲和君   瀬戸  隆一君
関   芳弘君   薗浦 健太郎君   田所  嘉徳君   田中  和徳君
田中  英之君   田中  良生君   田野瀬 太道君   田畑   毅君
田畑  裕明君   田村  憲久君   平   将明君   高市  早苗君
高木   毅君   高木  宏壽君   高鳥  修一君   高橋 ひなこ君
竹下   亘君   竹本  直一君   武井  俊輔君   武田  良太君
武部   新君   武村  展英君   橘  慶一郎君   棚橋  泰文君
谷   公一君   谷垣  禎一君   谷川  弥一君   津島   淳君
辻   清人君   土屋  品子君   土屋  正忠君   寺田   稔君
とかしきなおみ君   土井   亨君   冨樫  博之君   渡海 紀三朗君
東郷  哲也君   徳田   毅君   冨岡   勉君   豊田 真由子君
中川  俊直君   中川  郁子君   中谷   元君   中谷  真一君
中根  一幸君   中村  裕之君   中山  展宏君   中山  泰秀君
永岡  桂子君   永山  文雄君   長坂  康正君   長島  忠美君
二階  俊博君   丹羽  秀樹君   丹羽  雄哉君   西川  京子君
西川  公也君   西村  明宏君   西村  康稔君   西銘 恒三郎君
額賀 福志郎君   根本   匠君   根本  幸典君   野田  聖子君
野田   毅君   野中   厚君   葉梨  康弘君   萩生田 光一君
橋本   岳君   橋本  英教君   馳    浩君   浜田  靖一君
林   幹雄君   林田   彪君   原田  憲治君   原田  義昭君
比嘉 奈津美君   平井 たくや君   平口   洋君   平沢  勝栄君
ふくだ 峰之君   福井   照君   福田  達夫君   福山   守君
藤井 比早之君   藤丸   敏君   藤原   崇君   船田   元君
船橋  利実君   古川  禎久君   古屋  圭司君   保利  耕輔君
星野  剛士君   細田  健一君   細田  博之君   堀井   学君
堀内  詔子君   前田  一男君   牧島 かれん君   牧原  秀樹君
松島 みどり君   松野  博一君   松本   純君   松本  文明君
松本  洋平君   三ッ林 裕巳君   三原  朝彦君   御法川 信英君
宮内  秀樹君   宮川  典子君   宮腰  光寛君   宮崎  謙介君
宮崎  政久君   宮澤  博行君   宮路  和明君   宮下  一郎君
武藤  貴也君   武藤  容治君   務台  俊介君   村井  英樹君
村上 誠一郎君   望月  義夫君   茂木  敏充君   盛山  正仁君
森   英介君   森山   裕君   八木  哲也君   保岡  興治君
簗   和生君   山際 大志郎君   山口  俊一君   山口  泰明君
山下  貴司君   山田  賢司君   山田  美樹君   山本  公一君
山本  幸三君   山本   拓君   山本ともひろ君   山本  有二君
湯川  一行君   吉川  貴盛君   吉川   赳君   吉野  正芳君
義家  弘介君   若宮  健嗣君   渡辺  孝一君   渡辺  博道君
安住   淳君   赤松  広隆君   荒井   聰君   泉   健太君
生方  幸夫君   枝野  幸男君   小川  淳也君   大串  博志君
大島   敦君   大西  健介君   大畠  章宏君   岡田  克也君
奥野 総一郎君   海江田 万里君   菅   直人君   黄川田  徹君
菊田 真紀子君   岸本  周平君   玄葉 光一郎君   後藤   斎君
後藤  祐一君   郡   和子君   近藤  昭一君   近藤  洋介君
階    猛君   篠原   孝君   田嶋   要君   高木  義明君
武正  公一君   玉木 雄一郎君   津村  啓介君   辻元  清美君
寺島  義幸君   中川  正春君   中根  康浩君   長島  昭久君
長妻   昭君   野田  佳彦君   原口  一博君   福田  昭夫君
古川  元久君   古本 伸一郎君   細野  豪志君   馬淵  澄夫君
前原  誠司君   松原   仁君   松本  剛明君   三日月 大造君
山口   壯君   山井  和則君   柚木  道義君   横路  孝弘君
吉田   泉君   笠   浩史君   若井  康彦君   鷲尾 英一郎君
渡辺   周君   足立  康史君   井上  英孝君   伊東  信久君
石関  貴史君   石原 慎太郎君   今井  雅人君   今村  洋史君
岩永  裕貴君   上西 小百合君   上野 ひろし君   浦野  靖人君
遠藤   敬君   小熊  慎司君   小沢  鋭仁君   河野  正美君
木下  智彦君   坂元  大輔君   坂本 祐之輔君   阪口  直人君
桜内  文城君   椎木   保君   重徳  和彦君   新原  秀人君
杉田  水脈君   鈴木   望君   鈴木  義弘君   園田  博之君
田沼  隆志君   高橋  みほ君   谷畑   孝君   中田   宏君
中丸   啓君   中山  成彬君   西岡   新君   西田   譲君
西根  由佳君   西野  弘一君   西村  眞悟君   馬場  伸幸君
東国原 英夫君   平沼  赳夫君   藤井  孝男君   松田   学君
松浪  健太君   松野  頼久君   丸山  穂高君   三木  圭恵君
三宅   博君   宮沢  隆仁君   村岡  敏英君   村上  政俊君
百瀬  智之君   山田   宏君   山之内  毅君   赤羽  一嘉君
井上  義久君   伊佐  進一君   伊藤   渉君   石井  啓一君
石田  祝稔君   稲津   久君   上田   勇君   浮島  智子君
漆原  良夫君   江田  康幸君   大口  善徳君   太田  昭宏君
岡本  三成君   北側  一雄君   國重   徹君   輿水  恵一君
佐藤  茂樹君   佐藤  英道君   斉藤  鉄夫君   高木 美智代君
高木  陽介君   竹内   譲君   遠山  清彦君   富田  茂之君
中野  洋昌君   浜地  雅一君   樋口  尚也君   古屋  範子君
桝屋  敬悟君   青柳 陽一郎君   浅尾 慶一郎君   井坂  信彦君
井出  庸生君   江田  憲司君   大熊  利昭君   柿沢  未途君
柏倉  祐司君   小池  政就君   佐藤  正夫君   椎名   毅君
杉本 かずみ君   中島  克仁君   畠中  光成君   林   宙紀君
三谷  英弘君   山内  康一君   渡辺  喜美君   阿部  知子君
青木   愛君   小沢  一郎君   亀井  静香君   小宮山 泰子君
鈴木  克昌君   玉城 デニー君   畑   浩治君   村上  史好君
赤嶺  政賢君   笠井   亮君   穀田  恵二君   佐々木 憲昭君
志位  和夫君   塩川  鉄也君   高橋 千鶴子君   宮本  岳志君
照屋  寛徳君   吉川   元君   阿部  寿一君   石川  知裕君
小泉  龍司君   中村 喜四郎君   長崎 幸太郎君   野間   健君
鳩山  邦夫君
     ――――◇―――――

 日程第二 副議長の選挙
(中略)
 投票の結果を御報告申し上げます。
          赤松 広隆君 四百七十五
          伊吹 文明君     一
           ほかに無効     一
 右の結果、赤松広隆君が副議長に当選されました。
    〔拍手〕
    ―――――――――――――
副議長選挙投票者の氏名
(中略)
     ――――◇―――――
(中略)
     ――――◇―――――
 日程第九 内閣総理大臣の指名
○議長(伊吹文明君) 日程第九、内閣総理大臣の指名を行います。
 この手続は、衆議院規則及び先例によることといたします。衆議院規則第十八条第一項によりますと、記名投票で指名される者をまず定めることとなっております。お手元に配付の投票用紙に、指名される者の氏名を記載し、かつ、投票者の氏名を記載の上、持参されることを望みます。
 これより点呼を命じます。
    〔参事氏名を点呼〕
    〔各員投票〕
○議長(伊吹文明君) 投票漏れはありませんか。――投票漏れなしと認めます。投票箱閉鎖。開票。
 これより投票の計算及び点検を命じます。
    〔参事投票を計算、点検〕
○議長(伊吹文明君) 投票総数は四百七十八。
 本投票の過半数は二百四十です。
 投票中、被指名者の記載をしていないものが二票あります。これは当然無効であります。
 投票中、投票者の氏名を記載していないものが一票あります。これは当然無効であります。
 投票の結果を事務総長から報告させます。
    〔事務総長報告〕
          安倍 晋三君 三百二十八
          海江田万里君   五十七
          石原慎太郎君   五十四
          渡辺 喜美君    十八
          志位 和夫君     八
          森 ゆうこ君     七
          福島みずほ君     二
          自見庄三郎君     一
           ほかに無効     三
○議長(伊吹文明君) 右の結果、安倍晋三君を、衆議院規則第十八条第二項により、本院において内閣総理大臣に指名することに決まりました。
    〔拍手〕
    ―――――――――――――
安倍晋三君に投票した者の氏名
あかま 二郎君   あべ  俊子君   安倍  晋三君   逢沢  一郎君
青山  周平君   赤枝  恒雄君   赤澤  亮正君   秋葉  賢也君
秋元   司君   秋本  真利君   麻生  太郎君   穴見  陽一君
甘利   明君   安藤   裕君   井野  俊郎君   井林  辰憲君
井上  信治君   井上  貴博君   伊東  良孝君   伊藤 信太郎君
伊藤  忠彦君   伊藤  達也君   伊吹  文明君   池田  道孝君
池田  佳隆君   石川  昭政君   石崎   徹君   石田  真敏君
石破   茂君   石原  伸晃君   石原  宏高君   泉原  保二君
稲田  朋美君   今枝 宗一郎君   今津   寛君   今村  雅弘君
岩田  和親君   岩屋   毅君   うえの賢一郎君   上杉  光弘君
江崎  鐵磨君   江渡  聡徳君   江藤   拓君   衛藤 征士郎君
遠藤  利明君   小倉  將信君   小此木 八郎君   小里  泰弘君
小田原  潔君   小野寺 五典君   小渕  優子君   越智  隆雄君
大岡  敏孝君   大久保 三代君   大串  正樹君   大島  理森君
大塚  高司君   大塚   拓君   大西  英男君   大野 敬太郎君
大見   正君   奥野  信亮君   鬼木   誠君   加藤  勝信君
加藤  寛治君   梶山  弘志君   勝沼  栄明君   勝俣  孝明君
門   博文君   門山  宏哲君   金子  一義君   金子  恵美君
金子  恭之君   金田  勝年君   上川  陽子君   神山  佐市君
亀岡  偉民君   鴨下  一郎君   川崎  二郎君   川田   隆君
河井  克行君   河村  建夫君   神田  憲次君   菅家  一郎君
菅野 さちこ君   木内   均君   木原  誠二君   木原   稔君
木村  太郎君   城内   実君   黄川田 仁志君   岸   信夫君
岸田  文雄君   北川  知克君   北村  茂男君   北村  誠吾君
工藤  彰三君   熊田  裕通君   小池 百合子君   小泉 進次郎君
小島  敏文君   小林  茂樹君   小林  鷹之君   小林  史明君
小松   裕君   古賀   篤君   後藤  茂之君   後藤田 正純君
河野  太郎君   高村  正彦君   國場 幸之助君   今野  智博君
左藤   章君   佐々木  紀君   佐田 玄一郎君   佐藤   勉君
齋藤   健君   斎藤  洋明君   坂井   学君   坂本  剛二君
坂本  哲志君   桜井   宏君   櫻田  義孝君   笹川  博義君
清水  誠一君   塩崎  恭久君   塩谷   立君   柴山  昌彦君
島田  佳和君   下村  博文君   白石   徹君   白須賀 貴樹君
新開  裕司君   新谷  正義君   新藤  義孝君   末吉  光徳君
菅   義偉君   菅原  一秀君   助田  重義君   鈴木  馨祐君
鈴木  俊一君   鈴木  淳司君   鈴木  憲和君   瀬戸  隆一君
関   芳弘君   薗浦 健太郎君   田所  嘉徳君   田中  和徳君
田中  英之君   田中  良生君   田野瀬 太道君   田畑   毅君
田畑  裕明君   田村  憲久君   平   将明君   高市  早苗君
高木   毅君   高木  宏壽君   高鳥  修一君   高橋 ひなこ君
竹下   亘君   竹本  直一君   武井  俊輔君   武田  良太君
武部   新君   武村  展英君   橘  慶一郎君   棚橋  泰文君
谷   公一君   谷垣  禎一君   谷川  弥一君   津島   淳君
辻   清人君   土屋  品子君   土屋  正忠君   寺田   稔君
とかしきなおみ君   土井   亨君   冨樫  博之君   渡海 紀三朗君
東郷  哲也君   徳田   毅君   冨岡   勉君   豊田 真由子君
中川  俊直君   中谷   元君   中谷  真一君   中根  一幸君
中村  裕之君   中山  展宏君   中山  泰秀君   永岡  桂子君
永山  文雄君   長坂  康正君   長島  忠美君   二階  俊博君
丹羽  秀樹君   丹羽  雄哉君   西川  京子君   西川  公也君
西村  明宏君   西村  康稔君   西銘 恒三郎君   額賀 福志郎君
根本   匠君   根本  幸典君   野田  聖子君   野田   毅君
野中   厚君   葉梨  康弘君   萩生田 光一君   橋本   岳君
橋本  英教君   馳    浩君   浜田  靖一君   林   幹雄君
林田   彪君   原田  憲治君   原田  義昭君   比嘉 奈津美君
平井 たくや君   平口   洋君   平沢  勝栄君   ふくだ 峰之君
福井   照君   福田  達夫君   福山   守君   藤井 比早之君
藤丸   敏君   藤原   崇君   船田   元君   船橋  利実君
古川  禎久君   古屋  圭司君   保利  耕輔君   星野  剛士君
細田  健一君   細田  博之君   堀井   学君   堀内  詔子君
前田  一男君   牧島 かれん君   牧原  秀樹君   町村  信孝君
松島 みどり君   松野  博一君   松本   純君   松本  文明君
松本  洋平君   三ッ林 裕巳君   三原  朝彦君   御法川 信英君
宮内  秀樹君   宮川  典子君   宮腰  光寛君   宮崎  謙介君
宮崎  政久君   宮澤  博行君   宮路  和明君   宮下  一郎君
武藤  貴也君   武藤  容治君   務台  俊介君   村井  英樹君
村上 誠一郎君   望月  義夫君   茂木  敏充君   盛山  正仁君
森   英介君   森山   裕君   八木  哲也君   保岡  興治君
簗   和生君   山際 大志郎君   山口  俊一君   山口  泰明君
山下  貴司君   山田  賢司君   山田  美樹君   山本  公一君
山本  幸三君   山本   拓君   山本ともひろ君   山本  有二君
湯川  一行君   吉川  貴盛君   吉川   赳君   吉野  正芳君
義家  弘介君   若宮  健嗣君   渡辺  孝一君   渡辺  博道君
赤羽  一嘉君   井上  義久君   伊佐  進一君   伊藤   渉君
石井  啓一君   石田  祝稔君   稲津   久君   上田   勇君
浮島  智子君   漆原  良夫君   江田  康幸君   大口  善徳君
太田  昭宏君   岡本  三成君   北側  一雄君   國重   徹君
輿水  恵一君   佐藤  茂樹君   佐藤  英道君   斉藤  鉄夫君
高木 美智代君   高木  陽介君   竹内   譲君   遠山  清彦君
富田  茂之君   中野  洋昌君   浜地  雅一君   樋口  尚也君
古屋  範子君   桝屋  敬悟君   阿部  寿一君   石川  知裕君
小泉  龍司君   中村 喜四郎君   長崎 幸太郎君   鳩山  邦夫君
海江田万里君に投票した者の氏名
安住   淳君   赤松  広隆君   荒井   聰君   泉   健太君
生方  幸夫君   枝野  幸男君   小川  淳也君   大串  博志君
大島   敦君   大西  健介君   大畠  章宏君   岡田  克也君
奥野 総一郎君   海江田 万里君   菅   直人君   黄川田  徹君
菊田 真紀子君   岸本  周平君   玄葉 光一郎君   後藤   斎君
後藤  祐一君   郡   和子君   近藤  昭一君   近藤  洋介君
階    猛君   篠原   孝君   田嶋   要君   高木  義明君
武正  公一君   玉木 雄一郎君   津村  啓介君   辻元  清美君
寺島  義幸君   中川  正春君   中根  康浩君   長島  昭久君
長妻   昭君   野田  佳彦君   原口  一博君   福田  昭夫君
古川  元久君   古本 伸一郎君   細野  豪志君   馬淵  澄夫君
前原  誠司君   松原   仁君   松本  剛明君   三日月 大造君
山口   壯君   山井  和則君   柚木  道義君   横路  孝弘君
吉田   泉君   笠   浩史君   若井  康彦君   鷲尾 英一郎君
渡辺   周君
石原慎太郎君に投票した者の氏名
足立  康史君   井上  英孝君   伊東  信久君   石関  貴史君
石原 慎太郎君   今井  雅人君   今村  洋史君   岩永  裕貴君
上西 小百合君   上野 ひろし君   浦野  靖人君   遠藤   敬君
小熊  慎司君   小沢  鋭仁君   河野  正美君   木下  智彦君
坂元  大輔君   坂本 祐之輔君   阪口  直人君   桜内  文城君
椎木   保君   重徳  和彦君   新原  秀人君   杉田  水脈君
鈴木   望君   鈴木  義弘君   園田  博之君   田沼  隆志君
高橋  みほ君   谷畑   孝君   中田   宏君   中丸   啓君
中山  成彬君   西岡   新君   西田   譲君   西根  由佳君
西野  弘一君   西村  眞悟君   馬場  伸幸君   東国原 英夫君
平沼  赳夫君   藤井  孝男君   松田   学君   松浪  健太君
松野  頼久君   丸山  穂高君   三木  圭恵君   三宅   博君
宮沢  隆仁君   村岡  敏英君   村上  政俊君   百瀬  智之君
山田   宏君   山之内  毅君
渡辺喜美君に投票した者の氏名
青柳 陽一郎君   浅尾 慶一郎君   井坂  信彦君   井出  庸生君
江田  憲司君   大熊  利昭君   柿沢  未途君   柏倉  祐司君
小池  政就君   佐藤  正夫君   椎名   毅君   杉本 かずみ君
中島  克仁君   畠中  光成君   林   宙紀君   三谷  英弘君
山内  康一君   渡辺  喜美君
志位和夫君に投票した者の氏名
赤嶺  政賢君   笠井   亮君   穀田  恵二君   佐々木 憲昭君
志位  和夫君   塩川  鉄也君   高橋 千鶴子君   宮本  岳志君
森ゆうこ君に投票した者の氏名
青木   愛君   小沢  一郎君   小宮山 泰子君   鈴木  克昌君
玉城 デニー君   畑   浩治君   村上  史好君
福島みずほ君に投票した者の氏名
照屋  寛徳君   吉川   元君
自見庄三郎君に投票した者の氏名
野間   健君
投票者の氏名のみを記載したもの
阿部  知子君   亀井  静香君
     ――――◇―――――
○議長(伊吹文明君) この際、暫時休憩いたします。
    午後二時五十二分休憩
     ――――◇―――――
    〔休憩後は会議を開くに至らなかった〕

[引用おわり]
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第182回特別国会閉会 衆議院議長「国の主権者は国民の皆さまお一人お一人です」

2012年12月29日 17時13分59秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 第182回国会(特別会)は伊吹文明衆議院議長、赤松広隆衆議院副議長、安倍晋三首相を選出。衆議院の各常任委員長、特別委員長のほか、入閣予定の参議院委員長の辞任に伴う補充を終えて、2012年12月28日(金)閉幕しました。

 民主党からは近藤昭一・懲罰委員長、荒井聰・沖縄および北方対策特別委員長が誕生しました。一方会派に関係なく、衆議院では平成21年度決算の審査がいまだに終わっていなていたらく。その中で、自民党の新藤義孝・前決算行政監視委員長が総務大臣として、入閣しましたが、日本維新の会の谷畑孝・決算行政監視委員長は党派を越えて、平成21~23年度決算を弾丸のように通常国会のうちに審査を終えてほしいと願います。場合によっては、3年分一緒に審査するということもやむを得ないのではないでしょうか。

 これにより、2012年国会は終わりました。1月24日(火)召集の第180回通常国会が9月8日(土)まで延長されたことから、私はとても長い1年に感じました。来年の第183回通常国会は2013年1月28日(月)召集の予定。

 さて、伊吹文明新議長の2012年12月26日(水)の本会議での就任挨拶が印象に残りました。当日の本会議では安倍首班指名の議員別の投票結果もつくことから、議事録がホームページに上がるのが時間がかかると思いますが、衆議院ホームページの議長あいさつが、だいたい同じ趣旨だといえるでしょう。

衆議院・議長のあいさつから引用はじめ]

 国の主権者は国民の皆さまお一人おひとりです。皆さまの主権を正当な選挙で委ねられた国会議員よりなる国会を、日本国憲法は、「国会は、国権の最高機関であり、国の唯一の立法機関である」と定めています。

 衆議院は、参議院とともに国会を構成し、法律の制定をはじめ、内閣総理大臣の指名、政府(内閣)提出の予算の議決、条約の承認などの国民生活に直結する大切な役割を担っています。
 また、国政の基本方針や国際社会の問題から、国民生活に関する身近な課題まで幅広く議論するとともに、国政調査権に基づき、行政が適切に執行されているかどうかを調査したり、国民から受けた請願の審査をおこなう等の活動をしています。

 国民の皆さまから選ばれた私たち議員は、真摯な議論を通じ、責任を持ってこの国を正しい方向に導くために、「開かれた」「わかりやすい」国会を目指しています。国民の皆さまには、自分達の問題として、国会での質疑に関心を持って頂きたくお願い申し上げます。

 このホームページでは、衆議院の組織、衆議院の本会議や委員会における審議状況等の情報を提供しております。国民の皆さまには、ホームページをご覧いただき、国会に対する理解と関心を更に深めていただければ幸いです。

衆議院議長

 伊吹文明

[引用終わり]

 日本国憲法前文で「主権の存する日本国民は」と書いてあることから、このブログでも「主権者は日本国民」だと主張し、政権交代に向けてややスローガン的に扱ったときがありました。このとき、現在民主党参議院議員になっている人から「まだ日本では主権者ではなく、有権者という表現の方がいいのではないでしょうか。そんなことを言うと官僚出身的だと言われそうですが」とのアドバイスをいただきました。その後、「主権者は私たち」という表現が西松事件(陸山会事件)を契機に、小沢一郎さんを社会的・刑事事件的に支持するいわゆる「小沢信者」のスローガンになり、やがて左翼のスローガンになるという訳の分からない変遷を私も経験しました。が、こうして衆議院議長が「国の主権者は国民の皆さまお一人おひとりです」というところからあいさつを始めてくれているので、私としても報われた思い。やはり、国会とは、相手があって成り立つ物だと感じます。

 相手があって成り立つ国会において、民主党が来年の定期党大会で新しい綱領を策定する。それはイデオロギーではなく、政権交代可能な二大政党勢力の結集をはかることが可能なものを、地方議員団、応援団も含めてつくっていくうえで、「伊吹問答」を出発点として提示します。

 第174通常国会の2010年2月5日(金)の衆議院予算委員会

 伊吹問答は次の通りです。

 「それで、では、簡単なことを聞きましょう。総理、入学試験は認める、必要なものだと認めますか。あるいは、特許権というものの権利を認めてあげるということはいいことだと思いますか。あるいはまた、ユニクロの安売り商法というのはどういうふうにお考えになりますか

 これだけの内容です。すなわち、この3つの問いに答えるためには党綱領がないとその政党の政見を主権者が理解できないという指摘です。

 これに対して鳩山由紀夫総理大臣(民主党代表)は次のようにしどろもどろに答弁しました。

入学試験、何の入学試験かわかりませんが、入学試験というものによって、ある意味でその試験によって、その成績で、当然、倍率が高いときに結論を出すというやり方は、私は十分考えられるものだと思っております。特許権というものも現実にあるわけでありますので、知的財産権の議論というのはいろいろあろうかと思っておりますが、特許権も当然存在を認めるべきだと思います。あと何でしたか、忘れましたが……(発言する者あり)ユニクロの安売りですか。ユニクロの安売り、その安売り商法で、これは経済にのっとってユニクロが商売されているわけでありますから、それを一概に悪いとかいいとか言うべきものではありませんし、消費者が選んでいるわけですから、よろしいんじゃないでしょうか

 これでよく3年3ヶ月も政権が持ったものです。負けるべくして負けたんです。 

 民主党が「せっかく」野党になったので、このブログは今後、ていねいに説明・説得する技術を磨いていきたいと考えていますが、この伊吹問答への解説はこれだけで、あとはほっぽておきたい。

 伊吹問答は、自民党が第2次野党期としてはじめて迎えた当初予算審議のその最初の1日目の質疑で出ました。こういう野党伊吹議員の建設的な攻撃から、流れができ、ふたたび政権交代して伊吹議長が誕生した。力のある人には、良い時代になりました。主権者である国民一人ひとりも見る眼が問われる時代になっています。来年1月28日からの第183通常国会で、民主党衆参議員はかならず流れをつくることができる。それは役者の顔ぶれだけで分かります。野党は国会がなければ何一つ仕事がありません。その1ヶ月間、テレビに出ないところで、ていねいに用意ができるか。それが問われています。楽観視できるパラダイムだと考えますが、半年、あるいは4年間、楽観している余裕がない。というのが正直なところかもしれません。私は、参院選で、民主党が駄目なら、民主党と日本維新の会とみんなの党の政権担当可能な野党勢力が結集すればいいのとも考えています。というのは私は保守だからです。それはさておき、参院選前までの半年、私も経済を中心に国会を見ていきたいし、伊吹問答に答えたい。

 主権者一人一人の足腰が試される歴史的局面がまだまだ続きますので、それに備えていく所存です。

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「12・28」から15年 岡田克也兄弟が政倫審会長と党政治改革本部長に就任

2012年12月28日 17時20分48秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 ことしも12月28日が来ました。新進党解党から15年目の冬です。私にとっては親や子を目の前で殺され、周囲の人に見て見ぬふりをされた屈辱の日であり、政権交代を実現したうえで小沢一郎さんの息の根を止めてやるとの思いが、この15年間、政権交代可能な二大政党制に向けてがんばってきた最大の理由です。

 私は人生で一回だけデモに参加したことがあります。東京・日本武道館前に集合して「住専に税金を使うなデモ」。私たち旧新生党勢は、細川・羽田内閣をリードしたとはいえ、人数は少ないので小さくまとまりました。妙齢なご婦人たちがいっぱいいらっしゃって、鳩山邦夫議員をみかけると~~「鳩山さ~~ん」と黄色い声援で、握手して、「大きいのねえ」と話し合っていました。創価学会婦人部の方でしょうが、鳩山議員と同じ心持ちだったのでしょう。新進党は「社会主義インターナショナル」にも加盟していて、たしか副会長でしたが、連合のみなさんが先導し、学会婦人部のみなさん、私たち旧新生党系、さらに人数こそ少ないですが、旧日本新党系で「住専に税金を使うなー」と声をあわせてデモしました。このとき、野党第1党の新進党が政府提出本予算一般会計総則から住専の規定を削除したのが国会における予算修正の直近では最後でした。鳩山さんについては、お兄さんが新党を結成することに馳せ参じるために新進党を離党したので、これはやむを得ない。 

 立党からわずか半年後の1995年参院選では、比例第1党に躍進。このとき、フジテレビの開票速報では、兵庫選挙区の石井一二候補が「ゼロ打ち当確」になり、最初に万歳をしました。東京のスタジオから露木茂アナウンサーが呼びかけ、石井候補に対して「再選して何をしたいか?」とたずね、「阪神・淡路大震災からの復興です」と応えたとたんに、露木アナウンサーが「でも石井さんは国会に当選したんだから、(地元のことをやるのは)違いますよね?」とこたえました。露木アナウンサーは番組のどこかでそのフレーズを使おうと用意していたんでしょうが、半年前の阪神・淡路大震災の復興は国家事業でしょう。あのときは、57日目に最後のご遺体を収容していますから、行方不明者はゼロなのが、きょうとの大きな違いですが、まだ三宮駅前に壊れた建物が剥き出しになっていたはずです。そして、この選挙は歴史的な低投票率で、高名な政治学者が「創価学会の創価学会による創価学会のための選挙」と言いました。それはいいのですが、拍手喝采した人に問いたいのですが、1月に村山富市内閣の不首尾な震災対応があった7月の参院選に投票せず、創価学会の影響力がましたのだったら、悪いのは、創価学会ではなく、有権者でしょう。そして、翌年の総選挙で新進党は負けました。



 とはいえ、自民党239、新進党156の伯仲国会となりました。この数字は、新進党と民主党が選挙協力した上で、小選挙区300のうち10分の1の選挙区で自民党から新進党にひっくり返る(スイング)すれば、政権交代できた数字です。新進党には首相経験者が3人、閣僚経験者がたくさんいました。そして、村山内閣から看板をかえた橋本龍太郎内閣で1997年11月、山一證券、北海道拓殖銀行が相次いで破綻。その翌月、小沢一郎氏は新進党を分党。新進党は、野党から攻め上がるために、党首、幹事長、国会対策委員長という順番になっていて、これは正しいと私は考えますが、ことし議員を引退したナンバー3は、引退記者会見で、自身も、創価学会系ナンバー1議員も知らないところで、小沢氏が決めてしまったと証言しています。そいてこの翌夏、未曾有の不況のなか、民主党が結党され、わずか3ヶ月後の参院選に圧勝。これは、連合の執行部が先代と対称的に政治と距離を置き、橋本龍太郎首相(元呉羽紡績社員)の先輩として政府委員をつとめた芦田甚之助会長(UAゼンセン)から、新進党、民主党、社民党の3党に産別の政治対応の股裂きを解消することを目的とした第3代鷲尾悦也会長(鉄鋼労連)・笹森清事務局長(電力総連)の体制にかわった直後だったことがすべてだと考えます。仮に、芦田さんが会長だったら、民主党は最初の参院選でつまずいて、現存しないでしょう。そういう、鷲尾・笹森という井戸を掘った人への感謝の念が、衆院総支部長にほとんどないから、16日の総選挙で大敗したのは当然だと考えます。

 昔のことはこの位にしましょう。

 第182特別国会は院の構成をし、2012年12月27日(木)、衆議院第5委員室で、政治倫理審査会を開きました。これは原則傍聴不可なので衆議院インターネット中継はされませんでした。ここで、委員の割りふりは、自民党16人、民主党3人、日本維新の会3人、公明党2人、みんなの党1人となりました。政倫審で小沢一郎氏が所属する政党の委員がゼロになったのは、新進党解党後初めて。

 そして、会長には自民党の村上誠一郎さんが選ばれました。

 一方、民主党の海江田万里代表は2012年12月28日(金)、民主党政治改革推進本部長に岡田克也さんを選びました。主に定数削減に関する3党合意(参考11月17日付エントリ「近いうち解散」の条件である「2013年通常国会での衆院定数削減の法改正」に民自公3党調印)の折衝に当たります。

 ご存じの通り、村上誠一郎さんと岡田克也さんは義兄弟です。村上さんの妹が、岡田さんの奥さんの多津子さんです。ただ、村上さんは世襲議員ですが、おじさんから引き継いでいます。なので、多津子さんは、衆議院議員の姪として育ち、東京女子医科大学を卒業したことになります。岡田さんとは「結婚したときに兄のようには絶対ならないという、それが唯一の条件でした」(2012年10月23日火の副総理記者会見)とのことでしたが、選挙区に入れない岡田さんのかわりに演説をしています。村上誠一郎さんは第2次小泉内閣で、国務大臣を務めました。閣僚適齢期でしたが、この人事は、小泉純一郎首相(自民党総裁)が岡田克也民主党代表(次の内閣首相)に対して、義兄を人質にとった人事とされ、村上大臣は郵政解散の閣議決定に賛同しています。

 村上水軍の末裔で世襲で自民党で、最小派閥(河本派)の悲哀をなめた村上さんと、新興第3次産業経営者の子息で非世襲で民主党で、泣く子もだまる経世会(最大派閥)という二階から竹馬スタートをしながら「岡田君、君が最初に質問できるように裏で手配したから」と経世会先輩に言われて、飛び出した岡田克也さん。いろいろと違います。それは良いのですが、とにもかくにも、小沢一郎氏の新進党解党は許せません。そして、見て見ぬふりをしたと思っていた自分より年齢が上の人が、話をあわせてくれているけど、忘れて居るんじゃなくても、そもそも新進党解党を知らないのではないか。年末のテレビ番組、「笑っていいとも5時間半スペシャル」で「いいとも」と思いますが、ぜひ、この師走のあわただしい仲、衆議院議員という仕事しかしていない、田中角栄秘書すらしたことがない、小沢一郎氏の所行。今回の解散で、赤穂浪士のように小沢を討ち取れたと思ったのですが、8億円が入るようで、また息を吹き返してしまいます。ぜひ、政倫審で、公明党、民主党ら各党の全会一致で、小沢一郎氏を召喚してほしいです。政倫審は国会閉会中でも開けることになっています。絶対に許しません。小沢一郎の息の根を止めるために、新進党16回忌のきょう、ふたたび、思いを強く持ちました。そして、それは見て見ぬふりをする日本人、経団連と違い、労組や学会員を下に見る新聞社幹部、テレビ中心の情報収集などの結集です。すなわち、朝、鏡にうつる自分の顔。それが小沢一郎なんです。そのうえで、「もううんざり」「どうでもいい」というなら、それはそれでけっこうです。 


12月26日(水)のつぶやき その2

2012年12月27日 01時13分31秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

@DoctorDragons おっしゃるとおりです。ただし、議場で見ると、全員が敬礼すると、かなり渋滞することになるとは思います。あくまでも現実論として。


#kokkai ちなみに衆議院では13人の参事が、参議院では4人の参事が集計しています。議員数は2:1なんですが・・・

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参議院の首班指名は決選投票。安倍晋三さん(1回目107票)と海江田万里さん(1回目87票)のいずれかに、再度投票します。これに先立ち、衆議院では安倍さんが首相に選ばれています。#kokkai

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衆議院本会議は休憩。参議院での首班指名選挙決選投票待ちです。実際には、このまま散会します。#kokkai

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参議院の1回目の投票結果。安倍晋三107、海江田万里87、渡辺喜美11、森裕子8、志位和夫6、福島瑞穂5、自見庄三郎3、石原慎太郎3、亀井静香1、白票3。#kokkai #seiji

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衆議院の首相指名選挙結果。安倍晋三328、海江田万里57、石原慎太郎54、渡辺喜美18、志位和夫8、森裕子7、福島瑞穂2、自見庄三郎1、無効3 当選は安倍晋三さん。#kokkai

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んまぁ…いいんだけど、せめて参議院が終わるまでは待っておきなよ…。他の議員も呟いているかもしれないけど、たまたま一番先に見かけたから晒す

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#kokkai 参議院の決選投票も終了しました。

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#kokkai 参議院の決選投票の結果。安倍晋三さん107、海江田万里さん96、無効1、白票30。参院も安倍首相を指名。これで衆参両院が安倍首相を指名し、安倍晋三さん(自民党総裁)が第96代首相に就任します。

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国会は安倍晋三さんを首相に指名しました。#kokkai

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【速報 JUST IN 】第96代首相に安倍氏選出 nhk.jp/NiSOyz5o #nhk_news

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「阿倍晋三」って書いたのは輿水恵一さんか! まぁ、公明党だしなぁw pic.twitter.com/ojxu8yJE

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衆参とも議長は首相(内閣総理大臣)の指名と呼んでいました。私も口頭では「首班指名」と呼ぶ癖が抜けませんが。@florestan854 @buvery 首班指名という用語を使うのではないのかな.


民主党の海江田新代表「年明けから反転攻勢」細野豪志新幹事長、高木義明国対委員長を指名 安倍内閣発足へ blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…

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伊吹文明衆議院議長、赤松広隆衆議院副議長を選出 goo.gl/cw2vd



12月26日(水)のつぶやき その1

2012年12月27日 01時13分30秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

第182回特別国会が召集されました。午前10時から参議院本会議で院の構成、午後1時から衆・本で議長や副議長の選挙など、午後2時から衆・本、引き続き参・本で首班指名選挙です。#kokkai #nhk #seiji #ldp #dpj #niconico

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ありがとう 野田内閣きょう総辞職 1年と「3ヶ月」の誇りとともに 3~4年後にまた来るぞ! goo.gl/W0MSM

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国会が今日3日間の予定で開会。ただ、新内閣が発足してないので、陛下をお迎えする準備ができていません。そこで開会式は最終日の午後で、同日直後に閉会となる。自公政権が発足します。よい政策にはよい、悪い政策には悪いといういわば当たり前の対応で臨みたいと思います。

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民主政調会長に桜井充氏 選対委員長は加藤敏幸氏 bit.ly/TnvZXd

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玉木雄一郎さん、今度は1番乗り 夜明けまでまだ時間がある goo.gl/bek9J


午前8時に国会正門が開きましたが、付き添った支持者が午前8時から本会議の傍聴窓口に並んでいるそうです。なので、きょうは私もネット傍聴にします。#kokkai #seiji #ldp

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#kokkai #衆議院 #本会議 が始まりました。鬼塚誠事務総長が議長席に座り、議長、副議長選挙をやります。#国会 #seiji shugiintv.go.jp/jp/index.php

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特別国会召集 議事堂一番乗りは民主・玉木 雄一郎議員 fnn.jp/UlsB0a #FNN

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議長選挙が始まりました。点呼で知らない名前が多いので、徐々に覚えないと。#kokkai


議長選挙では、議員が自分の木札を渡し、その後、投票用紙を渡しています。ですから、無記名投票になります。この後の副議長選挙も同様です。午後2時からの首相指名選挙は記名投票になります。#kokkai

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議長、副議長、首相選挙は、投票用紙の集計なので、内閣不信任案などの集計よりも時間が多少かかります。#kokkai #seiji

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#kokkai 集計する「参事」とは、衆議院事務局の職員で、普段は部長などをしています。


衆議院議長に伊吹文明さんが当選しました。ちなみに、「民主党ガソリン値下げ国会」では与党・自民党幹事長として国会運営に苦労した経験があります。その経験が通常国会会期末などで発揮されることがありそうな予感もします。円満な国会運営に期待します。#kokkai

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「園田ひろゆき君」を「 その他ひろゆき君」に空耳した。nico.ms/lv120220227#3:… #kokkai #特別国会 #新内閣

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民主党2期目の玉木雄一郎衆議院議員(香川2区)です。~衆院初登院、1番乗りはまさかの2回生「トーンが落ちているのかな」 - MSN産経ニュース sankei.jp.msn.com/politics/news/…

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#kokkai 伊吹文明議長、赤松広隆副議長に対して、慣例にもとづき、最年長議員の保利耕輔さんがお祝いの演説をしています。

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第182回国会の会期は3日間と決まりました。#kokkai


内閣総理大臣の指名(首班指名)選挙が衆議院で始まりました。#kokkai shugiintv.go.jp/jp/index.php

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#kokkai 参議院本会議でも首相指名選挙(首班指名)がそろそろ始まりそうです。webtv.sangiin.go.jp/silverlight/in…

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参議院本会議も再開しました。#kokkai

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参議院本会議でも首相指名選挙(首班指名)が始まりました。webtv.sangiin.go.jp/silverlight/in…


堂々巡り、自民党の新人か、日本維新の会の新人か、みんなの党の新人か、全然分からない。


首相指名選挙では、同じ紙に、首相候補と議員本人の名前を併記します。よって、後で、誰が誰に投票したか、議事録にすべて載ります。衆議院では集計作業に入りました。#kokkai #seiji #国会

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#kokkai 参議院でも投票が終わり、集計作業に入りました。衆参とも集計中です。首班指名。

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おいおい。『安倍晋三』が書けない議員がいるのがバレタ(; ・`д・´) 『阿部』『安部』ってのがNHKで映った・・・。 #nhk

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第46期衆議院は、伊吹文明議長(イブキング)、赤松広隆副議長 特別国会召集日

2012年12月26日 18時28分17秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 衆議院本会議は、鬼塚誠事務総長が議事をとり、新しい衆議院議長に伊吹文明さん、副議長に赤松広隆さんをそれぞれ選びました。

[画像]議長に選出され、立ち上がる伊吹文明さん。左はこの後、副議長に選出される赤松広隆さん、衆議院インターネット審議中継から。

 赤松副議長の登壇は、国務大臣の演説に対する代表質問など、3時間を超える本会議のときの、午後3時過ぎや、終盤国会で議長不信任案が提出されるときなどに限られます。

 伊吹さんは伝説の第169通常国会「ガソリン国会」で与党自民党の幹事長として強気の国会運営で民主党と対峙しました。第180通常国会では衆議院社会保障と税の一体改革特別委員会野党筆頭理事として、「やや高めのボール」を投げながら3党合意に結びつけ、衆参ねじれを力に変えました。例えば、基礎年金国庫負担拡充を図る現行制度(自公)案か、それとも、民主党の最低保障年金案かの議論は、「棚上げ」を提案。この「棚」が社会保障制度改革推進国民会議(来年8月までに結論)ということになります。

 上の画像の十数分後、すばやくモーニングと白ネクタイになった伊吹議長。まさに名実ともにイブキングとして、さっそく首相指名選挙を取り仕切りました。


[画像]伊吹文明議長(中央上)に一礼する海江田万里さん、高木義明さん、岡田克也さん、前原誠司さんの民主党各衆議院議員、衆議院インターネット審議中継から。

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民主党の海江田新代表「年明けから反転攻勢」細野豪志新幹事長、高木義明国対委員長を指名 安倍内閣発足へ

2012年12月26日 17時00分21秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]海江田万里民主党代表、2012年12月26日(水)、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

 民主党は2012年12月26日(水)、海江田万里新代表体制をつくる両院議員総会を開きました。

 海江田代表は大声で「同志のみなさん!!」と呼びかけた後、安倍晋三首相が衆参本会議で第96代首相に指名されたことを受けて、「本日、天気晴朗なれども寒風強し、という感がある」と述べました。これは自民党、民主党両党に向けた言葉だと感じました。そして「冬来たりなば春遠からじ。今年いっぱいは私も(第46回衆院選敗北の)喪に服すが、年が明けたら反転攻勢に出て、明るい民主党をつくっていきたい」と語りました。

 新執行部として、直嶋正行両院議員総会長を続投させた上で、代表代行に大畠章宏さん、幹事長に細野豪志さん、幹事長代行に中川正春さん、幹事長代理に馬淵澄夫さん(衆院)と柳田稔さん(参院来夏非改選)、政策調査会長に桜井充さん(参院来夏非改選)、政調会長代行に松本剛明さん(衆院)。国会対策委員長に高木義明さん、国対委員長代理に松原仁さんを指名しました。

  ネクストキャビネット(次の内閣)について海江田代表は「ネクストキャビネットは野党のときには党規約にもとづき置くことになる。民主党には大臣の経験がある人が多く、安倍内閣と堂々と渡り合え、(さらには)凌駕できる重厚な布陣をしきたい」と語り、人選を一任するよう申し入れ、了承されました。選挙対策委員長、財務委員長らの役員も、海江田代表・細野幹事長に一任されました。


[写真]細野豪志幹事長、2012年12月26日(水)、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

 細野幹事長は先の衆院選候補者について、臨時交付金を支給するとしましたが、事務手続きから年明けにしたいと提案し、了承されました。これは政治資金収支報告書が党本部、総支部、各団体とも12月31日締めで決算することに配慮したことによる事務のはんざつさによるものと考えられ、とくだん受ける側は不安がる必要はまったくないでしょう。

 作業中の新綱領の策定作業や衆院選の総括のため、例年1月の通常国会召集前に開いている定期党大会を「先延ばししたい」とし、承諾を得ました。これは、細野幹事長は言及しませんでしたが、自民党大会が3月17日に設定されたことも考慮していると思われます。

 
[写真]高木義明国対委員長、2012年12月26日(水)、両院議員総会、民主党本部内、民主党チャンネルからキャプチャ。

 第1次野党期にも国対委員長を務め、前衆議院議院運営委員長だった高木・新国対委員長は「衆議院(民主党・無所属クラブ)はこぶりになったが、衆参あわせて論客揃いだ。腰を落として脇を締めて、衆参の連携を密にして、論戦の舞台をつくっていきたい」と語りました。

 桜井充・政調会長(参院来夏非改選)は「落選中のみなさんや地方議会のみなさんとも意見交換していきたい」として、政調での意志決定のしくみを松本政調会長代行と二人三脚でつくっていく気構えをみせました。

 最後に大畠章宏・代表代行があいさつ。8期生の大畠さんですが、1990年社会党初当選で、同期の輿石東さん(初当選時は衆院議員)と2人組で、新党さきがけの2人の議員(ともに落選中)の合計4人で、1996年民主党の政策すりあわせをした経験があります。この大畠・輿石ラインの背骨が「大畠代行」ということだと考えられます。大畠さんの出身産別は中立労連系の電機連合で現在の連合会長と同じです。旧総評系日教組出身の輿石さん、それと旧同盟系基幹労連の柳田幹事長代理ないしは高木国対委員長と、連合との関係をもう一度しっかりと構築するシフトに見えます。1998年4月に今の民主党が結集し、7月に参院選で大勝した。組織戦の参院選で、わずか結党3ヶ月の政党がなぜ勝利できたのか。その井戸を掘った人を忘れていたという驕りをしっかりと全党員が反省すべきだ、と私は考えています。

 この後、しばらく露出は減りそうですが、1月下旬から、国会での猛烈な反転攻勢に期待できます。

【安倍内閣が発足へ】

 さて、 第96代首相に安倍ちゃんこと、安倍晋三さん(自民党総裁、衆山口4区)が就任。2012年12月26日(水)、安倍内閣がスタートします。大いに死角ありと言えるでしょう。「お友達内閣」とも揶揄されますが、実際には、3年3ヶ月の下野もあってか、自民党の人材が全員乗船内閣となっているからです。3党合意の前総裁、谷垣禎一法相、総裁選をたたかった石原伸晃総務相、林芳正農相が入閣。NAIS(ナイス)で唯一浪人していた根本匠さんも復興相で入閣。自民党は伝統的に、首相候補を閣外に置くというバックアップ体制をとってきましたが、閣外・執行部外議員を当選回数別にみても、10期の大島理森さん、二階俊博さん、額賀福志郎さん、6期の塩崎恭久さん、5期の小渕優子さん、4期の西村康稔さんぐらいしか閣外から首相になれる人材がいないように思えます。ですから、首相に失言や外交失政があった場合、連帯責任のない自民党衆院議員はほとんどいません。これは過去の自民党長期政権にはなかったことです。

 下村博文文科相は地方議員出身、田村憲久厚労相は世襲議員です。そして、下村さんは福田赳夫首相と同じ出身地であるというだけの理由で清和会だし、田村さんは先代と同じという理由だけで平成研です。自民党は変わっていないとしか言いようがありませんが、幼保一体化の見直しだけでは、これは野党民主党も阻止しなければいけません。古屋圭司・国家公安委員長の先代も国家公安委員長経験者です。法治国家、民主国家において、父と子(血縁関係はない)で国家公安委員長をやることに、私は気味悪さを感じますが、みなさんはどうでしょうか。あるいは、きのうのテレビニュースで既にお気づきの向きも多いでしょうが、同期当選同い年の野田聖子総務会長と高市早苗政調会長は本会議場で怒鳴りあったこともあるなど不仲です。民主党では同期の女性は仲が良いのがフツーですが、自民党は違います。

 死角はいくらでもあります。それに、来年1月下旬からの第183通常国会は、補正予算、本予算でほとんど終わってしまいます。それで7月の参院選の時点で、景気がよくなければどうなるんだ、という話です。

 首相指名選挙の結果は次の通り。 

衆議院 安倍晋三328、海江田万里57、石原慎太郎54、渡辺喜美18、志位和夫8、森裕子7、福島瑞穂2、自見庄三郎1、無効3。

参議院 1回目 安倍晋三107、海江田万里87、渡辺喜美11、森裕子8、志位和夫6、福島瑞穂5、自見庄三郎3、石原慎太郎3、亀井静香1、白票3。

参議院決選投票 安倍晋三107、海江田万里96、無効1、白票30。 

 この参院決選投票で、海江田さんの増えた9票のうち、国民新党3票以外の6票がどこから来たのか気になるところです。

 これに先立ち、衆議院では伊吹文明議長、赤松広隆副議長、佐田玄一郎議院運営委員長が選出されました。

 第182回国会(特別会)の会期は、2012年12月26日(水)から28日(金)までの3日間と、衆参両院とも全会一致で議決されました。

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野党なのに国会1番乗り 民主党の玉木雄一郎さん 夜明けまでまだ時間がある

2012年12月26日 12時55分48秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]TBS「みのもんたの朝ズバ」の生中継で2期目の初登院の抱負を語る玉木雄一郎さん。

 夜明けまでまだ時間があるーーは村上春樹「アフターダーク」の書き出しですが、第46期衆議院(第21・22期参議院)のスタートになった2012年12月26日(水)、民主党2期生の玉木雄一郎さん(香川2区)が初めての1番乗りを果たしました。


 衆議院規則第1条は、召集詔書の期日の午前10時までに集会しなければならない、と定めていますが、 玉木さんは夜明け前の国会議事堂正門に並び、1番乗りを果たしました。


[写真]FNNニュース「スピーク」から。

[写真]FNNニュース「スピーク」から。 

 実は玉木さんは、初当選直後の第45期衆議院がスタートした第172回特別国会の朝も午前3時に国会に「集会」しています。ところが、同じ民主党1期生だった三宅雪子氏(除籍、落選)が先に来ていました。ブログでは「二番乗り」のタイトルで、「今日は、初登院の日なので、気合いを入れて、午前3時に国会正門前に来たら、福田元総理に挑んだ群馬の三宅雪子さんが、数分前に、一番乗りされていました。残念!と思いましたが、同じように気合いの入った仲間がいることを知って、頼もしく思いました。ホテルから40分程度歩いて国会に来ました。タクシーに乗っていれば一番乗りだったかもしれませんが、四年間ずっと歩き続けてきたので、この「歩く」スタイルを貫いたことには満足しています」と綴っています。

 
[写真]3年3ヶ月前、国会議事堂に「2番乗り」した玉木雄一郎さん、三宅雪子氏撮影、玉木さんのブログから。

 先週、ある落選議員に、玉木さんをお手本にして臥薪嘗胆したらどうでしょうか、と進言したところ、やはりまだ混乱して新聞をていねいに読めていなかったようで、玉木さんが小選挙区で勝った事実を初めて知った上で、選挙プランナーを雇ったから、その必要はないと言われました(>_<)

 玉木さんも三宅氏を「頼もしい」としていて、きょうのテレビでも「多くの仲間を失った」と言っています。しかし、もう日本も、民主党も、嫉妬やねたみで脚を引っ張る余裕はないし、小選挙区二大政党政治のダイナミズムを国民に浸透しつつあると思います。玉木さんは自分の思うとおり、この4年間思いっきりやることが、臥薪嘗胆する仲間への最大の貢献になるでしょう。2009年民主党初当選(玉木世代)の代表として、これからもぐいぐい引っ張っていってほしいと考えます。

 

 それにしても、自民党の1期生は119人もいるのに、なにしてるんでしょうね~~数が多ければいいわけではなさそうです。

 第46回衆院選の香川2区で民主党公認の玉木雄一郎さんは7万9153票、得票率50・0%で次点の対抗馬に4・5ポイント差で圧勝しました。ところが、選挙区で「玉木」だった人のうち、比例では半分以上が民主党以外に投票しています。小選挙区勝ち抜けは素晴らしいですが、これは困りましたね。玉木さん、これから参院選に向けて、まだまだ、国会内でも地元でも、やることがいっぱいありそうです。

 夜明けまでまだ時間があります。 

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ありがとう 野田内閣総辞職 1年と「3ヶ月」の誇りとともに 3~4年後にまた来るぞ!

2012年12月26日 10時21分00秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]官邸を去る野田佳彦さん、首相官邸ホームページから。

 ありがとうございます。

 野田内閣は2012年平成24年12月26日(水)朝の臨時閣議で辞表を取りまとめ内閣総辞職(退陣)しました。仮に衆院選に勝っていれば第2次野田内閣となるところですが、(第1次)野田内閣で終わりました。

 これをもって、2009年8月30日熱狂的な国民の支持で政権交代を実現した民主党は完全に下野し、野田さんらは官邸を去りました。

 私は、よくやったと思います。

 また3~4年後にはふたたび首相官邸を取り戻すこともあるでしょう。そんなに先の話ではありません。それまでは臥薪嘗胆です。

  「1年と3ヶ月」ーー菅内閣と野田内閣は、過去4代の首相と違い、1年と3ヶ月、政権を担いました。菅首相はサミットに2回行きました。平成23年度特例公債法は8月に成立し、平成24年度特例公債法は11月に成立しました。その危険な賭けとひきかえに「1年と3ヶ月」政権を担えました。その「3ヶ月の誇り」を心の糧に、3~4年、臥薪嘗胆していきましょう。なお、3年3ヶ月間政務三役を務め続けたのは、野田佳彦ただ一人。我慢強い男です。

 第95代首相野田内閣は、第79代細川内閣の9ヶ月、第80代羽田内閣の2ヶ月を越えて政権を担うことができました。震災復興と経済と外交と。吉田内閣、池田内閣、佐藤内閣に比べると、からっきし駄目でしたが、それでもよくやったと思います。

 民主党内閣を支えてくださったスタッフ、官僚のみなさま。ありがとうございました。本籍地に帰っても、歴史的政権の官邸で働いたことを誇りにしてください。

 すべての民主党(前)議員と民主党員に言いたいですね。

 胸を張れ、と。

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◎民主党代表(ネクスト首相)に海江田万里さん 「経済に強い民主党」、「説明力がある民主党」へ

2012年12月25日 19時35分37秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 第2次野党期の民主党代表(次の内閣ネクスト首相)に海江田万里さんが就任しました。2012年12月25日(火)のクリスマス両院議員総会で選出され、任期は2015年9月末日まで。衆議院議員57人と参議院議員88人が投票し、海江田候補が90票、馬淵澄夫候補が54票、無効1票でした。

 海江田万里さんは当選6回の63歳。団塊の世代では3人目の代表。経済財政政策担当大臣や「3・11」の原子力行政を担当する経済産業大臣をやりました。東京1区比例復活当選。

 国会会議録データベースによると、海江田さんは初当選以来、野党議員や閣僚として過去332回国会で発言しています。そのうち本会議は29回とかなり多い登壇回数で、閣僚を経験したため参院本会議でも6回発言しています。その次は花形の予算委員会で136回。そして、財務金融委員会(旧大蔵委員会含む)で63回、経済産業委員会で43回発言しています。これ以外は安全保障委員会だけで、一貫して経済畑を歩んできたことが分かります。直近では最後の国会における本予算修正で「健全野党路線」が定着した第136住専国会の特別委員会や、「政策オタク・民主党」路線を決定づけた第143金融国会の特別委員会にも参加しており、民主党の歴史を体現しているともいえます。

 海江田さんは投票前の演説で、「落選した人への財政的支援を年内に決める」「政策はまずは経済政策で、安倍晋三新首相のアベノミクスにひそむ危険性を指摘していく」「与野党の協力は社会保障と税の3党合意の枠の中でやる」「(民主党、日本維新の会、みんなの党の)野党間協力は参院の選挙に勝つために(1人区などの調整を)やる」と語りました。当選後のあいさつでは「粉骨砕身、私をむなしくする」として、無私の気持ちで取り組むことをアピールしました。

 午後4時から記者会見があったようですが、午後4時半から霞が関で岡田克也副総理の卒業記者会見がありましのたで、私はそちらに行きました。岡田さんは「落選している人材をバックアップしたい」と述べ、第1次野党期の郵政選挙後に日本を2周半したようなイメージで、応援に回りたい意向を示しました。

 私は海江田さんが代表ネクスト首相になってよかったと思います。なにしろ、3年3ヶ月、経済が弱すぎました。実態経済をまったく理解していない。これはひどいもんでした。これからは、例えば時事通信社の「官庁速報ヘッドラインメール」(無料) に登録して、毎朝、その日の各府省・日銀が発表する統計を読む。それと日常活動での社長さん店長さんの声を心身一体できざみつける。午前8時50分は統計です。さらには、上京時には大丸東京店、選挙区内にあれば百貨店に時々行く。健康のために階段で上ってはいけません。百貨店は必ずエレベーター付近に売れ筋が並びます。「高級婦人服」のように、「高級」という看板が立っている第3次産業はデフレ下では百貨店だけです。私が見ていて、リーマンショックの直前から、「3階高級婦人服売り場」は人がいなくなりました。高級婦人服売り場は景気先行指標です。あまりに人がいなくてショックならば、地下1階食品売り場(デパ地下)に行けば人がいますから、安心です。そして、桜の咲く頃、1階化粧品売り場で、18歳、22歳の女性がうれしそうに美容部員さんに顔をやってもらっている姿。実は、この春は、この光景も少なかったですね。仲の良い50歳代の姉妹とおぼしき女性2人組が、資生堂でやってもらっていました。外国の高級ブランド、あるいは、アンチエイジング化粧品は誰もいませんでしたが、やはりデフレだと、「東京銀座資生堂」に回帰する現象があるようです。

 そして、説明する、説得する技術です。海江田さんは経済評論家として、経済の説明、中国古典の解説の本を出しています。バブル期に海江田さんが経済評論家としてテレビで「複数の銀行の口座を持ってもいいけど、はんこは一つにまとめても防犯上問題ないし、そうすべきだ」という話を覚えています。海江田さんの説得のメッセージはしっかりと伝わっています。

 選挙対策としては、来夏の第23回参院選の都道府県別選挙区では、みんなの党が東京選挙区(5人区)、日本維新の会が神奈川選挙区(3人区)で改選議員がいます。しかし、それだけです。選挙協力では現職の多い民主党にとって、割が合わない選挙協力になります。それでも、海江田万里代表と新幹事長は譲るべきところは譲って力仕事に早めに取り組んでほしいです。

 国会対策としては、民主党は野党としてすべて本予算を3月31日までに通してきました。来年度はすでに自民党幹事長が本予算成立が5月にずれ込むことを認めています。そして、7月に参院選です。一般法案の3分の2再可決は、衆院通過後60日経ってからの話です。一般法案の実績はほとんどないまま、今年度1次補正予算と来年度予算を数ヶ月執行しただけで参院選になだれ込みます。必ずチャンスがきます。例えば、ヨーロッパの景気回復が遅れて、来年7月の日本の景気が悪ければ、自民党は言い訳できないでしょう。与党・自民党が不況下で参院選に勝ったのは、1992年に宮沢喜一自民党が東京サミットのさいちゅうに参院選を行ったときだけ。これもおたかさん土井たか子社会党の参院2連勝が揺り戻したという側面も大きいです。

 このブログで経済・外交の話で見出しをとると、アクセス数が減ってしまうため、あまり経済のことを書きませんでした。第183通常国会から第23回参院選にかけては「経済(財政、景気)攻め」でやっていきたい。私自身も3年3ヶ月の第1次与党期にとにかく書きたいことを記録するしゃかりきコロンブスな状態が続いたので、これからは海江田民主党とともに説得、説明の技術を磨いていきたい。

 
[写真]がんばろう3唱する、馬淵澄夫候補、海江田万里代表、野田佳彦首相(前代表)、民主党ホームページから。

 さまざまな良さを集約する。例えば、自民党では安倍総裁らが頑張ろう3唱をやっています。しかし、以前は自民党は「自由民主党万歳3唱」をしていました。民主党文化である「頑張ろう3唱」が自民党にも伝播したのです。公明党は「エイエイオー、エイエイオー、エイエイオー」の勝ちどきです。とはいえ、民主党の「頑張ろう3唱」だって労働運動をそのまま真似たわけではありません。労働運動では、「団結ヨーイ!」というかけ声をかけてから頑張ろう3唱をします。第46回衆院選の総括では、一部の地域で、(前)衆議院議員が連合や地方議員を下に見ているところがあったとの指摘がなされたようです。許し難いおごり高ぶりです。例えば、「デフレ下で消費税を3%上げるとかえって減収になる」などということはありえません。古今東西の通貨の歴史で、そんな「ハイパーデフレ」が起きたことを一度もありません。自分の日常活動の中から言葉が出て、自分の行動を説明すべきです。

 海江田代表のもと、虚心坦懐に経済を学びましょう。経済は習うより慣れよ。そして、説明していきましょう。とても良いチャンスだと考えます。

 海江田代表のもとに、団結ヨーイ!

 チャンスはけっこう目の前にあります。
 
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経済の海江田万里か 組織の馬淵澄夫か 第17回民主党代表選、第2次野党期の代表・ネクスト首相はだれ?

2012年12月24日 20時11分57秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]海江田万里さん(左、経済産業省ホームページから)と馬淵澄夫さん(右、国土交通省ホームページから)

 第2次野党期の党再建のリーダーと同時に、次の内閣の首相(ネクスト首相)を選ぶ、第17回民主党代表選は2012年12月25日(火)に告示され、同日午後2時からの代表選出集会(両院議員総会)で決まります。報道によると、立候補を予定しているのは、元政調会長で元経産相の海江田万里さんと政調会長代理で元国交相の馬淵澄夫さん。2人とも2度目の立候補になります。有権者は衆議院議員57人と参議院議員88人。中央代表選挙管理委員長は最高顧問で元法相の江田五月さん。野党の代表選ですが、NHKは午後2時から生中継してくださるようです。

 ともに経済閣僚をつとめた2人ということで、いかんせん景気・経済が弱すぎた第1次与党期の立て直しにはもってこいかも知れません。ただし、所信表明はわずか10分間ずつです。馬淵さんは、政府外議員の時代には「脱デフレ・日銀法改正」などを主張しましたが、少し実態経済と金融政策などの連動性については、不確かな感じがします。馬淵さんは民間人、政府内での組織運営の実績をアピールしたいそうで、「経済の海江田」対「組織の馬淵」という構図かも知れません。

 一方、海江田さんは旧総評系産別組織内の参議院議員に浸透しているようですが、実は、隠れ軍事オタクという側面もあります。1期生だった第131回国会の平成6年10月27日(木)の衆院安全保障委員会で、海江田さんは当時の村山富市首相(社会党党首)に次のように質問しました。

 「村山総理は先日、海上自衛隊の観艦式にお出ましになりました」「恐らくこれまではほとんどおつき合いをされていなかったのではないかと思いますが、そうして自衛隊の方たちとおつき合いをして、総理自身の気持ちの中で自衛隊観に変化が起きたのかどうなのか。これは頼もしい存在だとお思いになったのか、あるいは相変わらずこれはなかなか油断のならない存在だと思っておられるのか」「(観艦式で)栄誉礼を受けておられるのを見ておりまして、何となく気恥ずかしいような気がしておるのではないだろうかという気がするのですが、いや男冥利に尽きると思っておられるのか、いやどうもああいうのは苦手だと思っておられるのか、一言お聞かせください」

 村山さんは自治労出身ですが、海江田さんのツッコミはなかなか興味深いところです。

 一方、馬淵さんのブログを読みながら、日常活動して当選したという2009政権交代チルドレンも多いようです。

 いずれにしろ、党再建について、私は楽観していますが、しっかりと目を光らせていく所存です。
 
海江田氏が優位=25日に選出―民主代表選(時事通信) - goo ニュース

 民主党は25日、引責辞任する野田佳彦代表(首相)の後任を選ぶ代表選を告示、午後の両院議員総会で党所属国会議員145人(衆院57人、参院88人)による投票で新代表を選出する。海江田万里元経済産業相(63)と馬淵澄夫政調会長代理(52)の一騎打ちとなる公算だ。参院議員に支持を広げる海江田氏が優位に立つが、態度を保留している議員の動向によっては流動的な面もある。

  代表選に関し、細野豪志政調会長は24日、自らに近い議員に海江田氏支持を伝えた。ただ、細野氏を支持する議員グループとしては自主投票とする方向だ。

  海江田氏は24日午後、参院議員会館で記者団に、自民党の安倍晋三総裁が掲げる金融緩和について「学者の中にもいろんな考え方がある。国民生活を学説の実験台にしてはいけない」と述べ、対決姿勢を鮮明にした。細野氏を次期幹事長に起用するかどうかについては「代表になれたときに考える」と述べるにとどめた。

  一方、馬淵氏は同日夕、都内のホテルに設置した選対事務局に入り、党所属議員に電話で支持を訴えた。馬淵氏は記者団に「最後はどれほど(党)再生に対する意気込み、熱意、行動力があるのかが問われる」と決意を語った。 


2012年12月26日(水)召集 第182回特別国会、会期は3日間 各派協議会 【追記あり】

2012年12月20日 11時49分48秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

 各党の衆院議員の代表者は、2012年12月19日(水)、国会議事堂内で各派協議会を開きました。各派協議会は、解散総選挙後、初の国会(特別国会など)で衆議院議院運営委員会が構成されるまでの間、それにかわって協議するもの。参院では非改選の議運委員がやるので、衆院だけの慣例です。

 複数の報道によると、各代表者は、国会内の議院控室の割り当てで合意しました。第182特別会を2012年12月26日(水)から28日(金)までの3日間開くことでも合意。これに先立ち、自民党の石破茂幹事長は首相官邸を訪れて、藤村修・内閣官房長官に26日召集を要望していました。藤村官房長官はきょう20日の各派協議会に出席し、憲法7条により「26日召集」詔書を公布することを伝える見通しです。

 人事(院の構成)では、議長を第1会派の自民党、副議長を第2会派の民主党から出すことも決まりました。自民党が絶対安定多数を握っていますが、17常任委員長や、特別委員長の割りふりについては、朝日新聞は「与党だけでなく、野党第1党の民主党と野党第2党の日本維新の会にも一部を割り振ることで一致した」と報じ、公明新聞は「次回の協議に結論を持ち越した」と報じています。

 開会式は28日午前11時から。国会法14条では召集日から会期をカウントするため、開会式を初日に開く必要がありません。帝国議会では、大日本帝国憲法の42~49条あたりの規定に基づき、開院式から会期がスタートすることになっていました。このため、昭和天皇が発砲された虎ノ門事件などテロの標的になった教訓から、国会法では召集詔書に書かれた日から自動的にカウントされるルールになりました。衆議院規則第1条では、「議員は召集詔書に指定された期日の午前10時に、衆議院に集会しなければならない」と定めています。

【追記 2012年12月20日(木) 午後1時】

 お昼のNHKニュースによると、きょうの各派協議会の結果、民主党の常任委員長ポストは懲罰委員長のみとなってしまたようです。トホホ・・・これが57議席というものです。日本維新の会は決算・行政監視委員長。これで、おそらく衆議院からの公用車は、新・副議長、新・懲罰委員長、議長経験者、議院運営委員会理事のおそらく4台。それと「民主党・無所属クラブ」への割り当て車のうち、4台を党本部がおそらく代表専用、幹事長専用、国対委員長専用、政調会長専用にあて、それ以外のクルマを各議員が秘書が予約してもらって使い回すことになりそうです。民主党で都内用に自家用車を持っている議員はなかなか大変です。日本維新の会の新人はやたらと開業医が多いようですから、クルマでは、自民党、公明党、維新に負けて、第4党になりそうです。おそらく閣僚経験者が地下鉄で移動する景色も珍しくないでしょう。電車で移動し、歩くと、景気に強くなります。歩きましょう。

 またニュース映像によると、民主党からは渡辺周・衆議院議員が参加。解散当日も議運理事を務めていましたが、もともとは3年3ヶ月前の各派協議会にも参加しています。第1次野党期でも、議運理事の常連でした。座長は自民党の逢沢一郎さんが務めたようです。

【追記おわり】 


野田代表、辞任。特別国会前に新代表で立て直し。全総支部長に投票権。

2012年12月16日 23時30分01秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]記者会見する野田佳彦内閣総理大臣・民主党代表、2012年12月16日(日)午後11時半、都内ホテル、筆者撮影。

 野田佳彦代表(内閣総理大臣)は開票スタートから3時間半後の2012年12月16日(日)午後11時半、東京都内のホテルに設けられた「開票センター」で記者会見し、冒頭から「政治は結果責任」として代表を辞任すると明言しました。第182特別国会で、自民党の安倍晋三総裁が内閣総理大臣に指名されることは確実。与党党首と総理大臣が選挙でやめるのは、第45回衆院選の麻生太郎首相(自民党総裁)に続き、2回連続で、憲政史上初めて。小選挙区では1996年10月の第41回総選挙で、議席が微減した野党第1党の新進党の小沢一郎党首が居座ったことで、党内に遠心力が働き、その1年2ヶ月後に解党し、野田前議員が路頭に迷った経験を踏まえて、自ら退くことで、民主党の再チャレンジの道をひらいた格好。第42回衆院選では菅直人・民主党代表が政権交代を逃しながらも大幅に議席を伸ばしたにもかかわらず、小泉純一郎首相(自民党総裁)が続投を宣言し、特別国会だけで国会を閉じ、臨時国会を開かずに、年を越したことがあります。第43回衆院選では野党第1党党首が惨敗の責任をとり、辞任しています。

 2012規約にもとづき、年内に選出される新代表の任期は2015年9月末日になります。年を越すと、その1年後になります。両院議員総会では、この選挙で落選したすべての総支部長が「0・5票」を持つことになる見通しですので、月曜朝からのお詫び行脚で地域の意見を吸い取る必要があります。

 来夏の第23回参院選をたたかう顔になることから、参院議員の意向も大きく反映されそうです。

 野田さんは新進党の教訓をしっかり守りました。もう一度がんばりましょう。 


[写真]降壇する野田佳彦さん、筆者撮影。

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すべての官僚は「予算編成、力抜いている」「緊張に欠ける」との公明新聞社説を熟読すべきだ

2012年08月24日 07時00分13秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]Z旗を前にする安住淳さん、民主党国対委員長時代、安住淳さんの公式ホームページから。

 2012年8月21日(火)付公明新聞3面の主張(社説)は先週金曜日に決定した概算要求くみかえ基準を取り上げ「事実上の予算編成のスタートだが」「政府内はどこか緊張感に欠けている」「まさか総選挙の敗北と政権交代を意識して力を抜いているわけでもあるまいが、社会保障と税の一体改革関連法の成立を受けた予算編成に臨む態度がこれでは困る」と批判しました。

 たいへん的を射た指摘だと考えます。

 実は、私もそのように感じていました。

 第45期衆議院の任期は来年8月29日までですから、これが今の任期中で最後の当初予算(案)編成になります。

 第44期衆議院も同様でした。麻生太郎首相がある程度政権交代を見越して、予算を組んだのは間違いないでしょう。このときは、当初予算が成立した直後の4月に補正予算を組みました。一般会計が4月に補正されたのはこのときという禁じ手でした。

 総額14・5兆円もの超大型1次補正予算のうち、4・6兆円は、複数年にわたり執行できる「基金」をつくり、独立行政法人や自治体にあげるというもの。この補正について、当ブログは、蒋介石・国民党政権が中国大陸での主導権をとられはじめたころ、口では「徹底抗戦」を叫びながら、裏では中国歴代王朝の宝物をひそかに台湾島・台北に疎開させていた故事にちなみ、「お前は蒋介石か! 自民党が46基金(4・3兆円)を疎開させる 」と批判しました。

 この46基金は都道府県庁の予算でかなりの部分が未消化で残っていることが会計検査院の検査報告で分かっています。現在、都道府県は、知事も議会もほとんど自民党(自民党系無所属)が与党です。地方議会の組織力がモノを言う、参院選、統一地方選で自民党が党勢を回復してきているのも、この麻生疎開基金が底力になっているのかもしれません。

 公明党幹部が野田総理が平成25年度予算編成に取り組んでいることを批判しているような報道がありますが、公明新聞社説は次のように書いています。

21日付公明新聞「主張」を全文引用はじめ]

 2013年度予算の大枠を示す概算要求基準が閣議決定された。事実上の予算編成のスタートだが、野田首相が「近いうち」の衆院解散を表明したこともあってか、政府内はどこか緊張感に欠けるように見える。まさか総選挙の敗北と政権交代を意識して力を抜いているわけでもあるまいが、社会保障と税の一体改革関連法の成立を受けた予算編成に臨む態度がこれでは困る。国民に負担増を求める重みをかみ締め、政府はたがを締め直してもらいたい。

 民主、自民、公明の3党合意を経て成立した一体改革関連法の意義を一言でいうなら、財政再建と経済成長を同時に推し進める道筋を開いた点にある。13年度予算はその試金石であり、財政規律を維持しながら経済の活性化を図るという、いわば“二兎”を追う中身となる。メリハリある編成が今まで以上に求められる。ところが、今回の概算要求基準では、その視点がまるでぼやけてしまっている。財政再建と経済活性化が共倒れし、文字通り“二兎を追う者は一兎をも得ず”とならないか、不安が尽きない。なるほど、国債費を除く歳出の大枠を12年度当初予算と同じ71兆円以下としたり、日本再生戦略で示したエネルギー・環境、健康、農林漁業の3分野を「特別重点要求枠」として認めるなど、それなりの工夫の跡はうかがえる。

 だが、この程度の措置で、メリハリある予算を組めるとは到底、思えない。

 早い話、特別枠の設置は民主党政権がこれまでの予算編成でも試みてきた手法だが、その効果は皆無だった。各省庁は重点分野に名を借りた便乗要求に走り、かえって財政の肥大化を招いてしまったことは周知の事実だ。

 この苦い経験をどう生かすのか。要求段階で事業を厳しく精査し、真に経済効果が見込めるものだけに絞り込める“装置”を工夫すべきだ。

 一般会計の3割を占める社会保障費の扱いがあいまいなのも気に掛かる。一体改革の趣旨を存分に生かした大胆な予算の組み替えがなければ、幅広い世代から消費増税の支持を集めることはできないことを肝に銘じるべきだ。

 震災復興関連では、要求額に上限を設けない方針だ。被災地の現状を見れば当然だが、12年度予算に多額の積み残しが出たことを踏まえた運用面での吟味が必要だろう。

 公明党の主張を受け、防災・減災事業の重点化を明記した点は評価したい。

[全文引用おわり]


[写真]公明新聞2012年8月21日付社説、上の画像をクリックすると大きくなります。著作権法39条「時事問題に関する論説の転載」にもとづき、全文紹介させていただきます。

 ぜひ、すべての官僚はこの公明新聞社説を熟読の上、9月7日シメキリの概算要求(見積書の提出)にあたってほしいと考えます。

 [お知らせ]

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しっかり組んでね 平成25年度予算概算要求くみかえ基準、グリーン、ライフ、農林漁業に「魔法のてこ」

2012年08月17日 21時39分42秒 | 第182特別国会(2012年12月)安倍再登板

[写真]安住淳財務大臣と阿知波吉信・民主党岐阜5区衆議院議員、「あちは吉信」ホームページから。

 第45期衆議院最後の当初予算となる平成25年度予算編成に向けて、野田内閣は2012年8月17日(金)、「平成25年度予算の概算要求組み替え基準について」を閣議決定しました。事業仕分け(行政事業レビュー)による歳出のむだづかい削減と埋蔵金発掘(税外収入)の総仕上げになるとともに、デフレと震災からの脱却の経済対策のスタートになります。

 野田内閣は同日の閣議で、勝栄二郎・財務事務次官が退き、真砂靖(まなご・やすし)財務事務次官、木下康司・財務省主計局長の新体制に切り替えました。参院選惨敗による衆参ねじれと震災・原発事故を乗り越えて、第46回衆院選に向けて最終テストに臨みます。財務省理財局長には古沢満宏・IMF理事が就きました。さらに週明け20日月曜日に史上最多メダルとなったロンドン五輪選手団に野田総理が感謝状を贈ることを決めるなど素晴らしい閣議になりました。パチパチ。

 財務省の平成25年度予算編成・審議に関するホームページもスタートしました。

 「平成25年度概算要求組み替え基準」はまず、高齢化にともない全府省で8400億円自然増する、と認めました。が、生活保護の見直し(削減)をはじめとする合理化・効率化に最大限取り組み、極力圧縮に努めることとする、と書きました。

 そして、歳出の大枠として、(一般会計で)71兆円をがっちりはめました。

 なお、平成24・25年度の基礎年金の国庫負担分に年金特例公債(消費税増税による増収分での返済を約束する赤字国債)を発行することにし、第180通常国会に法案を提出していますが、その法案の成立を見越して、この年金特例公債も「71兆円」に入れ、財政健全化に抜け道無し。

 歳出では、各府省に対して、新規事業をみつもり(概算要求)うえで、既存歳出を削る「ペイ・アズ・ユー・ゴー原則」を引き続き求めます。今回の予算編成では、ペイ・アズ・ユー・ゴーに魔法のてこ(レバレッジ)を渡すという工夫をしました。グリーンは4倍、ライフ・農林漁業は2倍、その他は1・5倍・・・と言っても競馬じゃないよ。既存事業を削って、グリーンの予算を概算要求する場合は、削りしろの4倍の見積りを認めることにします。

  もちろん、概算要求は71兆円を大きく上回り、12月の政府原案決定までには財務省主計局による予算の査定、刈り込みがあります。ここで、横串をさします。「根っこからの府省間横断的な横串的見直し」のために、「縦割り」という批判用語を逆手にとって、「横割り的な重複排除」を目指します。マスコミでは「省庁版事業仕分け」とも報じられた「行政事業レビュー」による概算要求前の段階からの既存事業に対する官僚の意識変革を積み重ねて、「行政事業レビューの結果の反映も活用した見直しで、財源を捻出し、グリーン、ライフ、農林漁業に思い切ったシフトを図る」という思い切ったメリハリをつけます。横串を刺すことで、デフレ・震災を脱した成長戦略の幕をあけたい方針。

 大臣には、「各府省の類似施策の重複排除を徹底するため、概算要求前に府省の垣根を越えた連絡調整の場を設けて、要求内容について調整し、当該政策分野の概算要求方針を取りまとめた上で、概算要求する」ことを求めました。事業仕分けと行政事業レビューの成果については「廃止や抜本的改善を求められた事業そのものを概算要求しないことはもちろん、類似の事業についても、名称を変えて新規に要求することがないようにしなければならない」としました。これは行政刷新会議事務局が目を光らせることになります。

 民主党マニフェストの「4k」については、児童手当(旧・子ども手当)、高校の実質無償化、農業者戸別所得補償(農業直接支払い)の3kについては「所要の額を要求する」。昨年8月9日の3党合意で撤回した「高速道路の無料化」は「平成25年度予算概算要求においても計上しない」としました。

 当ブログとしても、ご存じのように、2010年6月4日から与党主流派ブログとなって、2年2ヶ月余り。行きがかりとはいえ、与党主流派のブログというのは自分でもどうかなと思いつつも、今でも1000人前後、5000ページ前後のアクセスを連日いただいております。しかし、いつまでもあると思うな親と金、いつまでもあると思うな与党(民主党)と主流派(野田・岡田系)。この予算で必ず第46回衆院選を迎えることになります。今まで「8月といえば概算要求の月だな」という政局感はなかったのですが、今のうちにしっかりとそういうことを学んで、次に備えたいと考えています。

 ところで、一つ指摘したいのは平成24年度特別会計の「地方交付税および譲与税特別会計」の中だけでも、33兆円を銀行から借りています。借り入れですから、おそらく長期金利(10年物長期国債)より高い金利で調達しているのではないでしょうか。そうなると、銀行は国に運転資金を貸して、年間1兆円前後の利息を受け取っている計算になるでしょう。国に貸して利息をもらうなど実に楽な仕事です。そして、その原資は民間の預金です。概算要求組み替え基準では「中小企業の活力を最大限活用する」と書いてありますが、銀行が政府に貸したり公債を買えば、その分中小・零細企業に融資が回りません。日本銀行が金融緩和をしても、毛細血管まで届きません。政府は銀行からの直接借り入れをもっと透明化した上で削減する中長期的なインセンティブ作りが必要です。平成25年度概算要求組み替え基準にその記述がないことを指摘しておきます。

 平成25年度予算編成にあたるのは、野田佳彦首相、安住淳財務相、岡田克也副総理・行政刷新相(兼)公務員制度改革相、古川元久経済財政政策担当相、藤村修官房長官、五十嵐文彦、藤田幸久両財務副大臣、三谷光男、吉田泉、若泉征三各財務大臣政務官。石田勝之、中塚一宏両内閣府副大臣ら。民主党では前原誠司政調会長(9月改選)、藤井裕久税調会長らが担当します。また、概算要求分が前倒しして、平成24年度第1次補正予算案として、第181回臨時国会に提出される可能性があります。

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