福谷章子のまちづくり

さまざまな役割を持ちながら暮らす中で、日々出会い触れ合う人々、街、文化、自然、出来事についてつづります。

エアコン設置に反対の理由

2014年06月24日 | 議会活動&千葉市政

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 千葉市議会も6月25日が最終日となりました。

最終日は、5つの常任委員会の委員長報告と、議案や請願の採決をし、意見書の採択をします。

ところで、私は教育未来常任委員会に所属しています。

その委員会に審査を託された3件の案件のうち、議案2件は賛成しましたが反対した案件についてご報告します。

反対したのは

「小中学校・特別支援学校のすべての教室にエアコンの設置を求める請願」です。

 

  しかしながら千葉市議会は、平成25年12月16日に、国に対して
「公立学校への空調設備導入に関する意見書」
を出しています。
内容は、エアコン設置のため実情に即した国庫補助を求めるものです。
したがって、千葉市議会が精神論を理由にエアコン設置に反対しているというのは、部分的にはあっていますが正しくありません。
エアコン設置は進めたいが、この請願のような進め方は今は無理なので、請願に反対せざるを得ない
というのが、正しい報告です。

 

 請願の含意はこうでした。
「千葉市内の小中学校と特別支援学校の全ての教室にエアコンを設置してください。」
私たち千葉市議会が国に対して意見書で求めた真意も同じです。
ではなぜ、反対したのか。

 

   請願が求めるところの全ての教室は2800教室。工事費は76億円になります。
それに対して、現時点での国庫補助は6分の1にも満たないのです。
財源には限りがあります。
千葉市は、昭和40年代に急激に人口が流入し、小中学校の7割以上は築30年以上の老朽化した校舎です。
子どもたちの安全のためには、まずその老朽校舎の改築に取り組まなければなりません。
和式トイレの改修(子どもの半数近くは和式が使えない)も、毎日使うものだけに、子どもたちの要望が強いのです。
そしてきめ細やかな教員配置も重要な教育環境です。
限られた財源を、子どもたちにとって真に必要なものへと慎重に優先順位をつけて、粛々と進めています。
したがって、全ての教室にエアコン設置を迫ることは今は出来ない、という判断です。

 

 教育委員会では、各学校にミストシャワーを設置したり、水分補給のために水筒持参を促し、緑のカーテンも130校以上が取り組んでいます。
熱さをしのぐ知恵も教員ともども絞っています。
一方で、エアコンによる体調不良を心配する声もあります。
エアコン設置要望が大きくなると、そういった声が上げづらくなりますが、全ての子どもたちのよりよい教育環境のために、現場の声に丁寧に耳を傾けていきたいと思います。
なお、保健室と図書室とコンピューター室には、各校エアコンが設置されています。


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25 コメント

コメント日が  古い順  |   新しい順
古岡准一さま (福谷章子)
2014-07-04 23:45:57
古岡准一さま
岩井議員は、「暑さに耐えることも必要」ということだけを発言したわけではなく、なるほどという部分もありました。
しかし敢えて言えば、既にコメントしましたが、私は教育に精神論をもちこむ教師は、教師としてプロではないと思います。
なぜなら、教育は科学的な根拠に基づいて理を教えるものだと考えるからです。
精神論が全て悪いとは思いませんが、家庭や私塾で取り扱うべきものと思います。
また、子どもたちが覚えるガマンとは、遊びの中で自発的に覚えてこそ身につくものではないでしょうか。
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岩井雅夫議員の発言についてはどのようにお考えで... (古岡 准一)
2014-07-04 21:52:35
岩井雅夫議員の発言についてはどのようにお考えでしょうか??
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こんにちは。朝ニュースで見ました 東京都など... (長谷川)
2014-07-01 15:49:13
こんにちは。朝ニュースで見ました 東京都などは、99%の設置だそうですね。財政が違うからしょうがないのかもしれませんが… 市議さんは 知ってますか?職員室もエアコンがある所もあり 先生達は 涼んで居る事も 大人より体力の無い子供や老人の方が大変になるのに
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さまざまなご意見をいただき、ありがとうございます。 (福谷章子)
2014-07-01 14:39:56
さまざまなご意見をいただき、ありがとうございます。
子どもたちの教育環境を良くしていきたいという思いから、現状を踏まえた建設的なご提案もうかがうことができました。
千葉市教育の全体像や公費負担のバランスなど、振り返る機会として行きたいと思います。
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予算が無い、に対し「可哀想」「お前も我慢しろ」... (ナカノ)
2014-06-30 20:58:19
予算が無い、に対し「可哀想」「お前も我慢しろ」では、ちょっと話が進まないかも知れませんね。
まず優先すべきは生命に直結しかねない、衛生問題からというのは正解かと思います。
エアコンもやはり児童の健康に直結する問題でしょうから、それも極力速やかに実現して欲しいものです。

予算に関してですが、前述の通り、かなりの規模で圧縮は可能で、もし入札システムが健全であるならば、簡単に五分の一以下に圧縮できると思います。
私も建設業界に勤める人間の一人ですので、官需における入札の適正化が簡単ではないことは、一応理解しています。
しかしながら、今回の世間の注目を追い風に、入札システムに積もった澱を掃除することは出来ないでしょうか。

先生のご活躍を期待しております。
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お願いします。暑い教室で勉強しているんですから... (坂内正彦)
2014-06-30 02:41:30
お願いします。暑い教室で勉強しているんですから子供達は あなたたちは涼しいところで仕事している場合じゃないと思います
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エアコン設置に反対と言ってる時点で物事の本質を... (やれやれ)
2014-06-29 21:10:50
エアコン設置に反対と言ってる時点で物事の本質を見れない
マスコミに躍らされた哀れな人にしか見えない

限られた予算の中でトイレの改修が優先されたが本質でしょ?
トイレの改修は必要ないの?
トイレの5K(臭い・汚い・怖い・暗い・壊れている)問題を知らないの?
知らないだろうな・・・・

まともな常識人なら千葉市の財政状況が政令市ワースト1なのは知っている
マスコミに誘導されて失言党議員の失言ばかりに着目し
中身を見ようとしない短絡的な人が多すぎる

失言党議員のせいでアホな書き込みの対応に難儀していると思いますが
トイレ改修が優先されたプロセスを具体的に公表してみてはいかがでしょうか?

>和式トイレの改修(子どもの半数近くは和式が使えない)も、
>毎日使うものだけに、子どもたちの要望が強いのです

って、書いてるよね
これでも文句言ってる人は、相手にする必要ないわ・・・

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小中学校のエアコン設置に反対されたそうですが、... (吉田)
2014-06-28 20:27:09
小中学校のエアコン設置に反対されたそうですが、議会の皆さんはエアコンが効いている部屋で討議しているのですよね。

しかも大人ですから、子どもたちより体温も基礎代謝も低い…。

議会の方々は、一度、学校へ行ってみてください。

学校の校舎は南向きに建てているので、本当に暑いのです!!

昔と今は環境が違います!
政令都市でエアコンが無いのは千葉市のみなんて、本当に情けないです。
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たびたびすみません。 (通りすがり)
2014-06-28 15:37:10
たびたびすみません。
20万円であっていました・・・
すみませんでした。
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>Petさん (通りすがり)
2014-06-28 15:36:11
>Petさん

すみません。計算を間違えました。
20万円でなく、40万円ですね。
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>Petさん (通りすがり)
2014-06-28 15:34:12
>Petさん

子どもは満足しないと思いますし、その質問は現実離れしていますので、
現状をよく見た方がいいと思います。

千葉市が「もし千葉市が給料収入500万円のかていだったら」という資料を公表しています。
https://www.city.chiba.jp/zaiseikyoku/zaisei/zaisei/download/chibashinokakeibo_h26.pdf

これを見ればわかりますが、すでに、おじいちゃんから、お父さんの稼ぎの半分以上の額の
271万円を仕送りしてもらっているのです。

今回のエアコン設置をこの例に例えた場合、年間約20万円です。
(千葉市の平成26年度一般会計予算の総額(3753億円)、エアコン設置の費用(76億円)から計算しました。)

小遣いや食費を3年間もゼロにしなければいけない規模でしょうか?
サラ金で借金して息子に返させなければいけない規模でしょうか?

お父さん夫婦のやりくりが悪くて20万円をひねり出せない状況だと思うのです。
お父さん(議会)とお母さん(行政)の関係で言えば、
お父さんは「あれもしたいこれもしたい」とワガママを言うものの、
結局は、お母さんの手のひらの上で転がされていて、
やりたいこともやらして貰えない状態なのだと思います。

だから、お父さんが、20万円を息子のために使いたいと思ったとしても、
お母さんから、「そんなお金どこにあるのよ!そんなにやりたいんだったら、おじいさんの仕送り増やしてもらいなさいよ!」と言われてしまっているので、その20万円を捻出できないのです。

もっと、お父さんお母さんが息子の意見も聞きながらしっかり考えて、話し合えば、生み出せないお金ではないと思いますよ。
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>通りすがりさん (Pel)
2014-06-28 11:56:13
>通りすがりさん

「よし、じゃあパパとお前の小遣いと家族の食費を向こう3年間ゼロにするからエアコンつけよう」
もしくは
「よし、じゃあパパはサラ金でお金借りてくるから、お前があとで返せよ」

とお父さんが言えば子供は満足しますか?
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今回の件、 (通りすがり)
2014-06-28 01:26:44
今回の件、
 千葉市議会をお父さん 、 国をおじいちゃん 、 千葉市内の小学生を息子
と捉えると・・・次のような状況になるような気がします。

息子「お父さん。僕の勉強部屋(学校の教室)、暑くて我慢できないから、にエアコンつけてくれない?」
お父さん「何言ってるんだ。これくらいで暑いだなんて、我慢が足りないぞ!」
息子「お父さんの書斎(市議会の会議場)はエアコンついてて、涼しいじゃん。僕も勉強に集中したいからつけてよ」
お父さん「そうは言ってもな、気付かないうちにお金を使っちゃってお金ないんだ。(議会が機能せず、自治体経営失敗)」
息子「それはお父さんが悪いんじゃん。僕(小学生くらいの世代)の責任じゃないよね?」
お父さん「それはそうだが・・・お父さんも何かしようとしたら、おじいちゃんにうるさく言われてたときがあったんだぞ。(自治法改正前の機関委任事務時代のこと)」
お父さん「それに、おじいちゃんがお小遣いくれなかったせいで、お父さんが借金したこともあるんだ・・・(交付税不足による臨財債)」
息子「それは、お父さんとおじいちゃんの問題でしょ?僕には関係ないよ。僕はエアコンつけてほしいんだ。」
お父さん「それはわかるけどな。家(校舎)も古くなってきてるから、他の場所を直したり、お前の家庭教師も雇ったりしないといけないんだ。(少人数クラス実現のための教員増)」
息子「それよりも、エアコンだよ。僕がやってほしいのは!」
お父さん「エアコンは、おじいちゃんにもお金出してって頼んだ(国に意見書を出した)んだけど、おじいちゃんは孫はいっぱいいる(エアコンつけたい小学校はいっぱいある)からって、少ししか出してくれないんだ」
息子「おじいちゃんが、少ししかお金出してくれないから、エアコンつけてくれないってこと?」
お父さん「そういうことになるな。だけどな、お父さんがやった方がいいと思うことは、きちんとやれるようにしてるぞ」
息子「・・・・・・・・・・・・・・・・・・」

あなたなら、最後の息子のセリフに何を入れますか?
間違っても、「お父さん、カッコイイ!!」ではないですよね。
おじいちゃんを引き合いに出してくるところ、とってもカッコ悪いですよね。

千葉市も政令市で、それなりの財政規模なのですから、
「国が補助金を出してくれないから・・・」というカッコ悪い言い訳をしないで、
市民にとって必要なものであれば、「自主財源でやる!」というくらいの
気持ちで行政、議会をやってほしいですね。

完全に他所者の通りすがりでした。
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窓閉めてエアコン利かしてると気がつきにくいけど... (Gum)
2014-06-27 08:55:24
窓閉めてエアコン利かしてると気がつきにくいけど、夏の暑い盛り・南風好天時の飛行機騒音は2分おきぐらいに聞こえてきてかなりのものです。そのへんでつついて予算引き出せませんか?
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あれもくれ、これもくれ!という人が、だから税金... (増税は庶民の味方)
2014-06-27 07:58:43
あれもくれ、これもくれ!という人が、だから税金を上げよう!課税漏れは許さん!未納者を吊るし上げろ!とは言いませんね

消費税も取られる側面ばかりで、それで社会を支えようという視点がたりない

行政が面倒を見過ぎなので、父兄からの寄付を募ればどうかね?感謝の心も増えうなモノです
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他の方も指摘されているように、もっと導入金額は... (匿名処理班)
2014-06-27 07:48:19
他の方も指摘されているように、もっと導入金額は下がるはず。
しかも一度に大量購入でさらに下がるはず。
予算がないのでも、優先順位でもなく利権構造があるから
導入できないだけ。

議会も、役所も、職員室もすべて冷房がないなら仕方ないですが、
大人よりも体の弱い子どもが後回しとはかがなものかと思います。
全小学校に設置まで、全ての議会、役所、学校、公共施設の
冷房を止めてください。浮いたお金で2年あれば全ての小学校で
安くできればエアコン導入は可能です。
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なら、7月後半から8月は夏休みということで>小学... (通りすがりの埼玉県民)
2014-06-27 05:23:57
なら、7月後半から8月は夏休みということで>小学生のばば
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大規模な公共工事に関しては全くの素人で、的外れ... (ナカノ)
2014-06-27 03:34:05
大規模な公共工事に関しては全くの素人で、的外れな意見でしたら申し訳ありませんが、
教室の広さをフォローできる4馬力タイプのもので、国内メーカーの物でも安いものであれば本体一台が10万円内外。
そして工事費を圧縮できるであろう床置タイプのものであれば、概算の十分の一ぐらいまでは圧縮可能ではないのでしょうか。
無論、本体と工賃をメーカー希望価格で設定しますと、70億円を上回るとは思いますが、少なくとも民間ではメーカー希望価格で発注するなど考えもしないことです。
官までが民の廉売と過当競争を後押しするような事態になりますと、社会に思わぬ悪影響が懸念されますので、安易にそれをすべきではないのでしょうが、希望価格をそのまま飲み込むのは、いささか無駄が過ぎるかと思います。
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くぶきさま (福谷章子)
2014-06-27 02:02:06
くぶきさま
現在、扇風機は壁の高い位置に各教室に2か所づつ設置されています。
教室の空気を循環させる効果はありますが・・・。
仰る通り、学校に設置するエアコンは、電源から配管まで、大掛かりな工事になるそうです。
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佐藤さま (福谷章子)
2014-06-27 01:54:13
佐藤さま
《がまんずよい子供を育てる》と言う千葉市議会の考えは間違ってます。とありますが、それは千葉市議会の考えではありません。

小学生の息子の父親さま
反対の理由は、精神論ではないです。
私は教育に精神論をもちこむ教師はプロではないと思います。教育は理を教えるものと考えます。
仰る通り、エアコン設置は財源を確保して、計画的に進めていくべきと思っています。
2800教室一度には出来ないということであり、エアコン設置をすべきでない、というのは誤解です。
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>窓枠に付けるタイプなら3万円/台です。全部で1億... (くぶき)
2014-06-27 01:51:23
>窓枠に付けるタイプなら3万円/台です。全部で1億円もいきません。

6畳とかちっさい部屋に適したタイプのエアコンだろ?
教室何畳あると思ってんだ?

しかし子供の安全優先でやってほしいですね。
扇風機使うのもありかもしれんが扇風機近くが特等席になって差別化されても困るから難しいです
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「2800教室。工事費は76億円」 窓枠に付けるタイ... (熊谷市長だけに千葉は暑い(熊谷は暑い))
2014-06-27 00:09:05
「2800教室。工事費は76億円」 窓枠に付けるタイプなら3万円/台です。全部で1億円もいきません。
扇風機と併用すれば大丈夫です。
つけないと子供達が犠牲になるのです。
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今は出来ないとのことですが、いつならできるので... (小学生の息子の父親)
2014-06-26 23:09:20
今は出来ないとのことですが、いつならできるのですか?財源が乏しいなら、寄付金や基金をつくり、計画的に進めることも考えてもよいのではないでしょうか。

何より「一部」とはいえ精神論を持ち出してしまったのは、反対の筋として、よくなかったのではありませんか?なるべく多くの人が納得できる理由のみを挙げればよかったのではないでしょうか?
政令市の相模原が設置を始めていて、千葉でできないのが財源が理由だとすれば、それは自治体経営の失敗であり、市民の付託を受けている議員のみなさまの責任でもあろうと考えます。
こんなこと言いたくありませんが、耐える能力が必要なら、今回の議員諸氏の判断で、耐える能力がどれだけ身につくのか、わかりやすく説明して頂きたいです。子どもに耐える能力が必要だというのであれば、議会の空調も停止し、耐える大人の姿をぜひ子どもたちに見せて、子どもたちのお手本になってください。

心からお願いします。
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《教育委員会では、各学校にミストシャワーを設置... (佐藤)
2014-06-26 22:48:51
《教育委員会では、各学校にミストシャワーを設置したり、水分補給のために水筒持参を促し、緑のカーテンも130校以上が取り組んでいます。
熱さをしのぐ知恵も教員ともども絞っています》
とのご意見ですが今の気象状況では《がまんずよい子供を育てる》と言う千葉市議会の考えは間違ってます。このご意見を出したからにはご自分たちも今年の夏はクーラーなしで仕事をしてみてください。
早急に各学校にクラーを設置願います。
予算不足なら公立学校のクーラー設置募金はいかがですか?
                                小学生のばばより
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なるほど、そういう事情があるんですね (  )
2014-06-26 22:38:30
なるほど、そういう事情があるんですね
返信する

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