筑西市議会議員 仁平正巳

元気な筑西市を目指して☆ 市民の声を市政に!経験と実績!

まぼろし

2015年06月26日 | Weblog
 明日の議員野球大会の最終練習が小雨の中、念入りに行われ 各ポジションや先発もほぼ決まり、楽しみに明日の用意をしていた矢先に、事務局からの連絡で、中止とのこと・・
 誠に残念な結果となりました。 一番残念なのは、監督のE議員かも知れません。
 今年は、若い新人議員が入部し、戦力的には近年まれにみる布陣で臨む意気込みでしたが・・練習で体のあちこちが筋肉痛になりながら、頑張ってきましたが、反面 議会事務局や例年 応援に駆け付ける予定の部長連中は、むしろホットしていることでしょう
 みんな試合をやりたかったろうな~ 順延にすればよかったのに・・
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市政懇談会

2015年06月23日 | Weblog
 蒸し暑い一日であったが、夜には予報通り雷雨となりかなりの雨が降って、落雷もあったようである。 午後から議会の野球の練習があり、今日は直接バッティングセンターでの練習となった。
 夕方 6時半からは河間公民館において、市政懇談会が開催された。
改選後初の懇談会とあって、10名の議員が出席し、途中 停電する場面もあったが、蒸し暑い中にもかかわらず、活発な意見交換会が展開された。
 今回で、13回目を数えるが、あと7回皆勤するつもりです。
河間地区の皆さん、そして執行部・議員の皆さんお疲れ様でした。 
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父の日

2015年06月21日 | Weblog
 昨日は、梅雨の晴れ間の爽やかな日で、朝5時から 庭の木の剪定を始めた。
確か1年前も同じような日だったかも知れない。とりあえづ松の木が2本あるので、そこから始まったが、高い所が苦手な私は、中々要領がつかめづ手間取った。
 そのうち家族も起きてきて、特に娘はすぐにコツをつかみ、確かな戦力となり、2日間の予定が頑張って、夕方4時頃までには片付いた。
 元気館に行って汗を流し、早めに床に就いたが、今朝気が付いたが右上半身に少し痒い湿疹・・・
 毛虫だろうか・・とりあえず、ムヒでも塗っておきましょう。

 今日は、父の日ということで、娘に小遣いをもらい、倅の嫁にはウイスキーをもらった。父も弟がどこかへ連れて行ってくれたようで、久々に店を休みにしたが、みんな出かけてしまい、結局 留守番となりました。
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赤い糸

2015年06月19日 | Weblog
 本日、11時からアルテリオにおいて、「結婚支援 赤い糸」の発足式に来賓顧問として出席した。
この事業は、ボランティア団体ではあるが、少子化に伴う人口減対策の一環で、地元密着型婚活支援組織としてスタートを切りました。
 市役所こども課ともタイアップし、市からの予算付けもされました。
代表には、私の後援会女性部長の淀縄光子さんが就任され、和やかなうちに盛大に発足いたしました。
 近い将来には、TBSテレビの「ナイナイお見合い大作戦」の収録も予定されているようです。
今後、一組でも二組でもご成婚にこぎつけ、筑西市に住まわれ、お子さんをたくさん産み育てていただけるよう、益々のご発展をお祈り致します。

 昨日、議会定例会も閉会され、少し気が抜けたような感じもしていますが、今月 27日には「県西市議会議員野球大会」があり、練習も何回かあり怪我をしないように気を付けなければなりません。
しばらく、好きな読書をしていませんでしたが、欲しかった沢木耕太郎の「波の音が消えるまで」というタイトルの本を毎晩読むのが、今一番の楽しみです。
 更に、伸び放題の庭の植木の手入れもしなくてはなりません・・貧乏暇なしですね
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議会閉会

2015年06月18日 | Weblog
 本日、定例議会最終日で採決が行われました。
市長提出議案は、全議案可決されました。 「議員の報酬増額」議案は、私が田中議員の賛成を得て、委員会で「少数意見の留保」を申し出て、本会議に於いて報告をしましたが、10%増額に対して賛成多数をもって可決されました。
 結果的には、想定内のことですが、聞きなれない「少数意見の留保」について、解説させていただきますが、ほとんどの議員及び議会事務局も初めての経験だったと思います。

 市議会会議規則第108条
委員(議員)は、委員会において少数で破棄された意見で、他に出席委員1人以上の賛成があるものは、これを少数意見として留保できる。
 2、 前項の規定により少数意見を留保した者が、その意見を議会に報告しようとする場合においては、簡明な少数意見報告書を作り、委員会の報告書が提出されるまでに、委員長を経て議長に提出されなければならない。

 上記のように規定されておりますが、では何を報告したかと言いますと

「議案第48号・筑西市議会の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正については、我々議員の報酬月額を10%増額しようとしておる訳ですが、首長が提案する議案に対して、議員は単なる賛否を問うだけではなく、その背景にある真意や問題点を見い出し、論議することは議員にとって最も大切なことだと考えます。
 すなわち、本件は政治的に重大な案件であり、1常任委員会のみの判断では負担が大きく、この際、議員全員による特別委員会を設置し、市民感情も考慮し、議員定数削減及び政務活動費のあり方も含めて、真の議会改革を目指し、次期定例会までの間 継続審査とし、慎重に審議し結論を出すべきであります。
 尚、特別委員会設置案につきましては、我が清政会所属議員全員賛成でありますので、付け加えて報告致します。
 以上、少数意見の報告を終わり、賢明なる議員各位のご賛同をお願いするものであります。」

 16日間の会期でしたが、様々なことがあり、ひどく疲れ また大変勉強になった議会でした。

ところで、議員提出議案として一度は提出された「議員定数削減案(2名減)」はとうとう提出されず、一体何だったのでしょうね
 今夜は、会派の反省会が予定されており、皆さんの意見がまた楽しみです。

 話はガラッと変わりますが、洗濯物を取り込んでいたら、指先に激痛が走り洗濯物を落としてしまいました。 何かに(虫?)に刺されたようで、何だか痒くなってきましたが・・
 小枝が散らかっているので、ふと上を見上げたら、手の届くようなところに(洗濯干し場)鳩の巣があり、一羽の鳩がじっとしてこちらを見ていました。中学生の頃 鳩を飼っていたので、可哀そうでそのままにしています。 何かいいことあるかも・・ 
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深読み

2015年06月14日 | Weblog
 先送りになっていた 「清政会」会派の発会式を、開催した。
本来ならば、市長を招待して行いたかったんですが、議会会期中ということもあり、4人で食事会を兼ねてと言うつもりでしたが、今回の議会は懸案事項が次から次と出てきてしまい、約5時間にわたり議論を重ねる討議会になった。
 よく、国でも地方議会でも、与党とか野党とかと言うことがありますが、議院内閣制ではなく2元代表制の地方議会においては、物事を是是非非で考えるべきと思っていますが、与党を標榜するあまり、質問や質疑を控える方が居りますが、全くのナンセンスだと思います。
 地方議会においては、首長が提案する議案に対して賛否を問うことが、ほとんどですが、その議案の背景にあるもの、更に問題点を見つけ(深読み)議論することが議員にとって最も大切なことだと考えます。
 たとえば、今回の議員報酬増額の議案ですが、値上げすることを提案しているのは、議員ではなく市長なのです。3月に予算が計上(10%増)されて、なぜその時に議案として提案しなかったのか?
 今、巷では(議員間でも)スピカビルの改修工事の入札が、予定価格を3億近くもオーバーし不調になり、どうしてこうなったのか、執行部も議員も首をかしげている訳で、その裏に何があるのか、想像の域ですが、以前私がこの改修価格について質問した時
 「本当に13億円程度で、市役所として改修できるのか」と確認したところ「概ね13億円程度で改修が可能です。但し、資材の高騰や人件費の問題等で、多少は増になるかもしれません」と答弁していながら、3億は多少ではありません。 ではこの設計価格とはだれが算出しているのか・・そして、なぜ市内の業者に工事をさせないような条件で入札させるのか?

 また、新中核病院についても、土地代も含めて75億円の建設費は、平成23年ごろの積算価格と答弁し、「桜川市立病院は、120床で52億円と見込んでいるのに、新中核病院は250床で75億では無理でしょう?」 まして、桜川は初期診療や、回復期の病院。方や新中核は急性期医療・救急救命の先端技術を要する高度な医療設備も必要な病院なのに、おそらく110億以上はかかるのではないかと誰もが試算できる数字です。
 更に、地方独立行政法人での経営形態と言いますが、どなたが理事長になられるのか未だにはっきりしていません。
 担当部署では、休日も返上して3,4年かかる作業を1年程度で仕上げようと、頑張っていることに対しては本当に頭が下がります。

 このような筑西市の存続あるいは、須藤市長の政治生命にかかわる様な微妙な時期に、議員の報酬や市長以下特別職の報酬値上げは、如何なものかと言っている市民も居ます。

 しかるに、スピカビル改修問題、新中核問題が軌道に乗るまでの少しの間、棚上げするよう苦言を呈するのが本当の与党なんだと思いますが・・・この2つの問題で日夜頑張っている執行部を、議会も一緒になって支えることが、今 大切なことではないかと考えます。
 すなわち、我々「清政会」は野党ではありませんので、勘違いなさらぬ様にお願いいたします。





 議員として、そんなことばかり考えていて、ある大切な方(支持者)の誕生日を忘れてしまい、昨夜はこっぴどく叱られました。かなり細かい事まで手帳には書いてあるつもりでも、言い訳にしかなりませんでした。 もしかして、これもアルツハイマーの予兆では・・

 会派の議員間討議も、気が付いてみたら12時を回ってしまい、散会して帰路につきましたが、そこの街は、筑西市と違い、夜遅くまで飲食店には若者が溢れていました。
 やっぱり、夜が賑やかなぐらいでないと、街はダメですね~
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常任委員会

2015年06月12日 | Weblog
 本日、3委員会の先陣を切って、私の所属する「総務企画常任委員会」が開催されました。
総務企画委員会に付託されました案件は、請願が1件・議案審査が5件であります。
 満席に近い傍聴者の中、懸案でありました議案第48号「市議会議員の議員報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部改正について」は、賛成多数(4対3)で可決すべきものと決しました。

 私は、当初から議員の報酬増額(10%)には反対ではありませんが、この案件は政治的に重大な案件であり、一常任委員会のみの判断では負担が大きく、市民感情も考慮し、この際議員全員による特別委員会を設置し、議員定数削減及び政務活動費の在り方も含めて、次期定例会までの間、継続審査とし、慎重に論議し結論を出すべきと考え、委員会の決定に反対し、私の意見を少数意見として留保する要求をし、(会議規則第108条の規定により)18日の本会議に於いて、発言することになりました。
 尚、その他の議案審査は、すべて賛成すべきものと決しました。請願も採択されました。
また、議員定数削減案(2名減)の議員提出議案は、昨日の議運・全協の結果、一度取り下げになったままであります。(提出者及び賛成者の件で)
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病院建設費

2015年06月11日 | Weblog
 今朝の記事でサプライズ・・と書き込みましたが、大袈裟になりませんでした。
これは、活字に出来ませんので、私に直接聞いてください。  但し、やりようによっては、議会を震撼させるような問題に発展しかねない案件でした。

 ところで、今回の議会中 気になる新聞報道がありました。
桜川市が単独で建設しようとしている「桜川市立病院」の建設費が、約52億円の見通しという記事です。 ご案内の通り、桜川市立病院は、回復期や初期診療などを担う120床規模の民間医療法人による指定管理者制度で運営する病院で、3年後の2018年10月に開院を目指していますが、筑西市単独で建設する「新中核病院」は、250床規模の高度救命救急医療に対応する病院で、同じく3年後の10月開院を目指しておりますが、単純に考えて土地代も含めて75億円程度と言われておりますが、(1床当たり3千万)桜川が120床で52億とすると、250床では約110億円もかかることになりますが、(1床当たり4千3百万)財政的に大丈夫なのか・・気になります

 明日は、常任委員会ですが、「議員の報酬」に関する条例改正案の集中審議です。
この問題については、当初より自分なりの案をしたためておりますが、委員会も本会議と同じく多数決の原理ですので、どうなるか解りませんが・・
 私が声を大にして主張したいのは、「首長が提案する議案に対して、議員は単なる賛否を表明するだけではなく、その背景にある真意や問題点を見いだし、論議することは議員にとって最も大切なことだと考えます。」
 すなわち、本議案は特に政治的に重大な案件であり市民感情も考慮し、慎重に審議する必要があると考えます。
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定数削減案

2015年06月11日 | Weblog
 昨日 4日間にわたる一般質問(17名)が、終了した。
散会後、H議員から 議員提出議案として「議員定数削減案(2名減)」が提出されたようである。
 実は、この削減案は 選挙前の3月議会で、5名の議員の連署で同じように提出され、反対多数で否決された経緯がありますが、私は「賛成」でしたが、今回 聞くところによると、3月に反対した会派から提出されたとか・・この3か月で選挙後、当時反対した方々は何がどう変わったのでしょう・・
 今回の事は、事前にわかってはいましたが、(勿論私は賛成)
 私の描いているシナリオと若干違うんですね・・
 いずれにしても、今日は議案質疑の後、議運・全協と進んでいくことでしょうが、私の描くシナリオは、あくまで総務企画常任委員会に付託された議案から入っていくものですから、やり方が違いますが、経緯を見守りたいですね
 それと、本日は何かサプライズのような、議会の出来事があるかもしれません
    まだ、それは秘密です・・・
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運動会

2015年06月06日 | Weblog
 6月に入ったと思ったら、既に一週間が過ぎようとしている。
この一週間 実は、議会対策でかなり頭を使い、何だかひどく疲れた
 三日に議会が開会され、議運や全協があり、議員の報酬の増額議案に対して、様々な駆け引きや打ち合わせがあり、四日には議会の野球の初練習もあり、五日には一般質問が始まり、私は2番目の登壇となりましたが、今回は質問の練習もそこそこに臨むことになりましたが、1番目が新人の森さんということもあり、たくさんの傍聴者の中、何とか無事に終わることが出来ました。
 森さんは新人とはいえ、元行政マンの経験を生かし、期待通りの立派な質問でした。
私自身は、85点の出来かな・・・今回は17人の議員が通告をしていて、かなり活発な議会となりました。 期間は18日までの16日間となりました。
 人事案件が4件、条例議案が5件、補正予算議案が3件、議案外報告が4件です。

 そんな中、本日は地元大村小学校の運動会が開催されました。いつもは場所取りに駆り出されるんですが、今年は嫁が(倅の)本部役員なので、その必要がないらしく、のんびり出かけましたが、昨夜の雨の影響で、開始時間が30分遅れで始まった。
 何となく空模様が気になりましたが、暑くもなく午後少しパラ付きましたが、絶好の運動会日和に恵まれました。
 5年生の孫も、放送係として一生懸命仕事をこなしていました。
しかし、本当に子供たちは、元気で純粋で良いですね~ 先生方も一生懸命でした。
 校長先生が変わったせいか、毎年・毎年新しいアイディアが盛り込まれ、新鮮な感じがしました。











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