県民局見直し・・広域の視点は？？

　昨日から、いよいよ代表質問が始まり、これからの一般質問と相まって、先に執行部からの提案があった「県組織の見直し案」についての議論が深まってくるものと思われます。
　今回の「見直し」の基本的な考え方は一つには従来の県民局重視から市町村重視へ！二つ目には市町村合併の進展への対応！三つ目にはより簡素で効率的な組織運営への転換！などが考えられ、平成１０年での北川行革での組織見直しの「考え方」の大転換を意味しています。
　それはそれで野呂県政の「考え方」の表れであるとはおもいますが、問題は一体、誰のための「組織見直し」なのか？どの立場に立った「組織見直し」か？と言うことである。
　例えば、従来の「北勢県民局」を桑員、四日市、鈴鹿の３庁舎単位での県民センターと事業事務所に分けるとしている。このように分けられた場合、いままでの「北勢県民局」が持っていた「北勢地域」全体を捉える「視点」をどこが持つのか？これがよく判らない。
　「新しい時代の公」の考えを基本に「補完性の原理」をより明確に導入しようとしている野呂県政であるが、「補完性の原理」は「市町村でできない」ことを「県」が・・の考えかた、つまり、「市町村」を超えたところを「県」が担うことになるのではないか？それならば、複数の「市町村」を超えたところ・・「広域」の分野をどの「県組織」が担当するのか？これが全く、見えてこない！
　そのために「地域支援理事」をおくと言うことかもしれませんが、「地域振興部」を解体・再編して「政策部」にしてしまうことになれば、本当に実効性のある「地域政策」を推進できるのか？これもよく判りません。
　また、従来「県民局」が持っていた「地域予算」・・これはなくなるのでしょうか？「市町村重視」と言うのですから、もっとも「市町村」に・・いや「県民」に近い「地域予算」が無くなるとは、とても考えられません！そうなれば、どこが「地域予算」を持つのか？これも判らない！
　「生活創造圏」との関係もよく判らない。「創造圏ビジョン」の見直しや「創造圏ビジョン推進事業」の見直しの声は聞こえてきますが、「創造圏」そのものの見直しの話は余り、聞こえてきません。「生活創造圏」と「県組織見直し」の関係をもっと明確に説明すべきではないでしょうか？
　判らないことだらけの「県組織見直し」案ですが、これからの議会での議論で、少しづつ見えてくるにでは・・・と期待しております？
　明日から、一般質問が始まります。
　「当局の答弁を求めます！」「知事　野呂昭彦君！」・・「答弁は簡潔に！」