［院の構成］参議院議長に山崎正昭副議長 ２代連続で閣僚経験なし 英国流「議長・委員長」コース確立の兆し

　第１８４臨時国会の２０１３年８月２日（金）の午前中に選出される見通しの参議院議長候補に山崎正昭・現副議長を自民党が充てる方向になりました。

 　議長に当選すれば、平田健二・現議長から引き続き「閣僚経験がない参議院議長」になります。自民党の参議院議長としては、１９７１年就任の河野謙三議長以来。このときは、３期９年議長をつとめ、さらに４選をめざした重宗雄三さん（正確には本会議では重宗氏の後継者）を選挙でやぶって河野議長が誕生しています。池田勇人首相、佐藤栄作首相も頭が上がらなかった重宗議長をやぶったとはいえ、河野議長の誕生は結果的に、参議院の政党化に加えて、自民党派閥化もすすむことになり、現在にいたります。

　英国議会の議長は５０歳と若い人ですが、シャドウ大臣の経験もありますが、途中から「大臣・政務三役コース」ではなく、「議長・委員長コース」に特化した人で、与党・保守党だけでなく野党・労働党の一部からも支持され、政権交代前から現在まで議長をやっている人です。このように、政権交代ある政治で、時間的に「大臣ポストが半分」になった自民党では、閣僚にならない人が、議長や委員長になるコースが確立されていく動きとして注目したいところです。

　山崎さんは県会議長まで務めてから国会に来ており、大蔵政務次官の後、内閣官房副長官も務めましたが、これは「参院対策の官邸スタッフ」ということだっと思います。委員長は議院運営委員長をつとめました。

　今回も山崎議長候補は清和会（町村・安倍・福田派）、参院議員会長の溝手顕正さんは宏池会（岸田・宮澤・大平派）、参院幹事長は平成研（額賀・竹下・田中派）の主流３派が分け合う格好になるそうです。

　一方、うれしいニュースで、参議院公明党会長に、１９９５年新進党東京トップ当選の４期目・魚住裕一郎さんが就任するようです。８月１日の議員総会で決まります。東京選挙区を引き継いだ山口那津男代表と東大法学部同期の弁護士ということで、参議院公明党の「白浜・山口二重権力構造」が解消されることになりそうです。まさに「安定は希望です」を人事でも体現する公明党。その姿、他党にも見習って欲しいところです。「魚住会長」については、また後日、エントリーを改めて、お伝えします。

　このほか、第２３期参議院の構成や、各会派の陣立てについても、今回はなるべく速報で書いていき、確定後にまとめる方針でやっていきたいと思います。もっと参議院に興味を持ってください。私は参議院が大好きです。

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