2014年02月21日
マガダン発
[マガダン漁業者は活カニの輸出禁止導入を提案する より実効のある密漁密輸阻止へ]
マガダン漁業者協会会長ミハイル・コァトフ(Михаил Котов)は、活カニ輸出規制の再導入を提案している。
*2007年、ロシア農業省は、活カニの輸出の規制強化を定めた経緯にある。
これは、活カニの輸出を規制強化することで、実質的に密漁密輸を阻止するためのものだったが、機能せず、東アジア諸国への密漁密輸は続き、更に、2011年には、ロシア漁業庁がこれを解除した。
ロシア漁業庁は、この頃から、韓国、北朝鮮、中国、そして日本等と、IUU漁業(密漁密輸)防止政府間協定を締結し、相手国の協力を得ながら、対策に取り組んでいる。
しかし、統計によると2012年から2013年にかけてカニの密漁密輸は減少していない。
コァトフは、ロシアと東アジア諸国の関係者が、協定の抜け穴を利用しているからで、この国際的な合意に、現場で実効性のある活カニの取引禁止の導入を盛り込むべきだと指摘している。
また、コァトフは、活カニのような原料ベースでの輸出は、ロシアにとって付加価値が低く、地域産業の発展に寄与しないとしている。
(*2007年の活カニ輸出規制 報告担当者 原口聖二)
2007年4月26日、モスクワにおいて当時の大統領プーチンは年次教書演説を行い、国内産業育成等の位置づけから、陸上加工業を発展させるため、自国漁船へ漁獲枠配分の優先権を与え、“ロシアの魚はロシアの岸へ”をスローガンに効果的な通関管理体制と密漁密輸阻止のための措置を講じるよう指示した。
これに続き、ロシア農業省は、同年5月22日、活カニ輸出に携わるロシア漁業者、貿易業者に、通関施設のあるロシアの港に寄り、通関手続きを行うことを例外なく義務付ける規制強化のための省令を発効させた。
目的については、洋上から水産資源が原料ベースで海外へ直接輸出されてしまう国益の損失防止や、天然資源利用に関する対価の確実な徴収等、さまざまな観点から指摘された経緯にある。
Михаил Николаевич КОТОВ
Михаил Николаевич КОТОВ родился 21 мая 1959 года в п. Омсукчан Магаданской области. Отец – фронтовик, участник штурма Берлина - работал водителем-дальнобойщиком. Мать – служащая геологоразведочной экспедиции.
Окончил геологическое отделение Магаданского политехникума и Магаданский филиал Хабаровского политехнического института. В Дукатском ГОКе объединения "Северовостокзолото" прошел трудовой путь, начиная с должности опробщика-радиометриста до подземного геолога. Благодаря руководительским задаткам переведен на комсомольскую работу, был первым секретарем Омсукчанского райкома комсомола, заведующим отделом и секретарем Магаданского обкома комсомола.
В 1990 году – инженер, затем коммерческий директор совместного многоотраслевого советско-американского научно-производственного предприятия "СВЗАЛ". В 1992 году – директор малого совместного многоотраслевого советско-американского предприятия "Бриг-СВЗАЛ.
С 1993 года и по настоящее время – генеральный директор ООО
"Маг-Си Интернешнл" и ООО "Тихоокеанская рыбопромышленная компания", объединенных под торговой маркой
"Морской волк".
В 2001 году избран депутатом Магаданской областной Думы, в 2005 году избран на второй срок. Как депутат активно защищает интересы своих избирателей, жителей области. Автор более 500 депутатских запросов. Как рыбопромышленник отстаивает экономические интересы Магаданской области и рыбной отрасли в целом в Правительстве, в столичных политических и деловых кругах.
В 2003 году организовал Магаданскую ассоциацию рыбопромышленников, в которую вошли все крупные предприятия области.
В 2005 году удостоен звания "Почетный работник рыбного хозяйства".
Награждался Почетными грамотами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Магаданской областной Думы, в 2007 году мэрией г. Магадана признан меценатом года.
Женат, имеет двоих детей – сына и дочь, которые родились на Колыме.
Мафия и море.
Кто убил губернатора Колымы
マフィアと海 誰がマガダン州知事を殺害したのか
• Кто убил губернатора Колымы . «Комсомольская правда», 12.02.
• Установлены убийцы губернатора Цветкова . «Известия», 24.03.03.
• Убийство магаданского губернатора Валентина Цветкова до сих пор еще не раскрыто . «Вести», 05.05.03.
• Николай Дудов, губернатор Магаданской области: Северу нужен хороший хозяин. «Парламентская газета», 24.05.03.
• Колыма без Цветкова . Главный враг региональной монополии – она сама. «Российская Бизнес-газета», 27.05.03.
• В убийстве губернатора обвиняют охранника . «Газета.Ru», 16.06.03.
• Отчет об улове . МВД считает Артура Анисимова организатором убийства губернатора Валентина Цветкова. «Известия», 17.06.03.
• Убийца губернатора Цветкова уже в тюрьме . А исполнитель покушения на генерала Гамова объявлен в международный розыск. «Комсомольская правда», 17.06.03.
• Семеро рыбных . Убийцы губернатора Цветкова действовали по заказу промысловой мафии. «Время новостей», 01.07.03.
• По делу об убийстве губернатора Цветкова разыскиваются семь офицеров МУРа . «Лента.Ru», 01.07.03.
• В розыске – семеро . «Российская газета», 02.07.03.
• Дело полковников отразилось в кривом зеркале . Подозреваемые в убийстве губернатора Валентина Цветкова не имеют отношения к Московскому уголовному розыску. «Независимая газета», 02.07.03.
• Прокуратура завершила расследование «крабового дела» . «Лента.Ru», 02.07.03.
• Следствие узнало все об убийстве губернатора Магадана . «Газета.Ru», 28.07.03.
• Устинов опровергает . Генпрокурор не подтвердил ни одной сенсации про убийство губернатора Цветкова. «Российская газета», 11.08.03.
• Излишнее рвение наказуемо . Пограничников, задержавших в Магаданской области крупную партию браконьерской икры, обвинили в превышении служебных полномочий. «Независимая газета», 22.09.03.
• «Крабовое дело»: обвиняемым дали 11 лет на троих. «Вести.Ru», 13.04.04.
• Продажа крабов признана антинаучной . «Газета.Ru», 13.04.04.
• Вынесены приговоры по «крабовому делу» . «Грани.Ru», 13.04.04.
• Чиновники получили сроки . За вылов крабов в научных целях. «Ведомости», 14.04.04.
• Деликатесный приговор . Суд обвинил правительство в потворстве мошенникам по «крабовому делу». «Время Новостей», 14.04.04.
• Продолжение темы .
Оригинал этого материала
© "Газета", 13.03.2003
На бесплатном лимите заработали 6 млн. долларов. Покойного губернатора записали в организованную группу
Олег Рубникович, Георгий Орлов Магадан
Виктория Тихачева
В Москве адержана руководитель ООО "Магаданрыбфлот" и ЗАО "Дальрыбфлот" Виктория Тихачева, являвшаяся советником убитого в октябре прошлого года губернатора Магаданской области Валентина Цветкова. Именно в ходе расследования этого преступления и появились данные о хищениях морских биоресурсов. Кроме Тихачевой и покойного Цветкова в мошенничестве подозреваются директор Магаданского научно-исследовательского института рыбного хозяйства (МагаданНИРО) Александр Рогатных и заместитель председателя Госкомрыболовства РФ Юрий Москальцов. Нанесенный государству ущерб следствие оценивает в 6 млн. долларов.
Рыбная мафия 水産マフィア
Викторию Тихачеву после убийства 18 октября 2002 года Валентина Цветкова, по ее собственному признанию, не раз вызывали на допросы и подвергали обыску. До середины января 2003 года она находилась в Москве, а когда приехала в Магадан, заявила, что опасается за свою жизнь. Спустя несколько недель она вновь вернулась в столицу для медицинского обследования. Врачи поставили ей диагноз позвоночная грыжа. Задержали Тихачеву прямо в ЦКБ. В Магадане это восприняли с пониманием: участие советника Цветкова в пробивании дополнительных лимитов на отлов рыбы и крабов и их освоении было очевидным.
Первые же подозреваемые по делу о мошенничестве появились в ходе расследования убийства Валентина Цветкова. Корни этого преступления следствие сразу начало искать в Магадане. Выехавшая туда следственная бригада во главе с заместителем генпрокурора Владимиром Колесниковым в раскрытии самого убийства не преуспела, зато вскрыла многочисленные факты злоупотреблений, хищений и мошенничества, связанные с рыбной отраслью. Следствие не исключает, что убийство губернатора напрямую связано махинациями в этой сфере.
Из комсомола в коммерсанты
Директор ЗАО 'Дальрыбфлот' и ООО 'Магаданрыбфлот' Виктория Тихачева свой трудовой путь начинала радистом радиоузла крупнейшего в советские годы рыболовного предприятия Магаданской области «Магаданрыбпром».
Там же продвинулась по комсомольской линии. Некоторое время Тихачева была дружна с одним из последних комсомольских секретарей региона Михаилом Котовым. После развала СССР оба занялись рыбным бизнесом. Котов основал совместное предприятие «Магадан-Сиэтл», «Магси» (ныне входит в подконтрольную Котову группу компаний «Морской Волк»), а Тихачева вместе с партнерами Фадеевым и Северным (в середине 1990-х последний вышел из бизнеса и уехал в Калининград) - компанию «Дальрыбфлот». «Дальрыбфлот» рос как на дрожжах, покупая суда даже на Мадагаскаре. Сегодня именно «Морской Волк» и «Дальрыбфлот» являются крупнейшими предприятиями Колымы в этой отрасли, находясь в состоянии перманентной конкурентной борьбы.
При главе областной администрации Викторе Михайлове в первой половине 1990-х в фаворе был
Михаил Котов. Он финансировал предвыборную кампанию Михайлова в 1996 году, но победил тогда Валентин Цветков, и эпоха наибольшего благоприятствования для Котова завершилась. Пришло время Тихачевой. Именно на ее рыбное предприятие сделал ставку новый губернатор. «Дальрыбфлот» приобретал новые суда, построил современный перерабатывающий завод в Магадане.
«Морской Волк», правда, тоже не отставал - у Котова был большой опыт и связи в Москве.
Предприимчивый советник
По мнению следствия, начало аферы было положено год назад, когда Тихачева уже являлась советником губернатора по рыболовству на общественных началах. В это время Валентин Цветков создал Областное государственное предприятие по добыче и переработке морепродуктов (ОГУП ДПМ). Детали проекта разрабатывала и согласовывала в Госкомрыболовстве Тихачева. По замыслу губернатора, в условиях дефицита лимитов и их высокой цене на аукционах госпредприятие имеет явные преимущества в глазах правительства России при распределении оставшихся вне аукционов бесплатных лимитов. И действительно, ОГУПу буквально сразу удалось получить желаемое.
Квоты на вылов предложили магаданским рыбакам, но с тем условием, что они сдают свои суда в аренду ОГУПу (своих судов у предприятия не было), а прибыль делится пополам. Часть магаданских рыбников, понимая, что в итоге ОГУП просто «съест» их бизнес, не стали участвовать в проекте и предпочли вообще отказаться от лова в минувшем году. Но многие согласились.
Причем первым участником ОГУПа был «Дальрыбфлот»
В числе прочего ОГУП получил и дополнительный лимит на краба синего, краба-стригуна опилио и трубача. Он был выделен правительством России по так называемому дополнительному обоснованию Магаданского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (стоимость ежегодного вылова в зоне ответственности МагаданНИРО оценивается не менее чем в один миллиард долларов).
Лимит на отмывание денег
Именно по поводу этого лимита в конце ноября 2002 года было заведено уголовное дело против директора МагаданНИРО Александра Рогатных и зампредседателя Госкомрыболовства Леонида Холода. Правда, сейчас имя последнего почему-то упоминается все реже, а на авансцену вышел другой заместитель главы рыбного ведомства - Юрий Москальцов.
Суть же самого дела долгое время представлялась туманной: лимит выделялся по обычной схеме, которая ранее не вызывала вопросов у правоохранительных органов. Однако когда 21 февраля 2003 года Александра Рогатных арестовали, мотивы стали вырисовываться: изначально лимит выделялся для научного лова, ограниченного определенными районам и утвержденной учеными программой, а осваивался уже в рамках контрольного лова (это другой тип, ближе к обычному промыслу). И кроме того, вся выручка от выделенных ресурсов должна была пойти на финансирование МагаданНИРО, а на самом деле, говорили следователи, деньги ушли неизвестно куда. То есть на каком-то этапе оформления лимита произошла подмена одного типа лова другим.
При этом в самом Магадане мало кто сомневался, что Рогатных здесь оказался крайним, а реально выгоду от реализации лимита (по некоторым данным, это 20 млн. долларов) получила через ОГУП компания Тихачевой. Но даже при таком раскладе многие полагали, что в худшем случае дело ограничится формулировкой «незначительные служебные нарушения». Однако следственная бригада под руководством замгенпрокурора Владимира Колесникова взялась за «рыбную мафию» со всей серьезностью.
'Состава преступления не вижу'
«Тихачеву обвиняют в хищениях в составе группы, куда помимо нее входят Цветков, Рогатных и Москальцов, - сообщил ГАЗЕТЕ адвокат Тихачевой Борис Кузнецов. - Нанесенный ими ущерб следствие оценивает в 6 млн. долларов. Однако из чего сложилась эта сумма, из обвинительного заключения не понятно. Более того, биоресурсы никуда не утекали. В 2001 году вышло соответствующее постановление правительства, предлагавшее добывать продукцию в научных целях самим НИИ. Но поскольку научные учреждения не имеют флота, то вынуждены были заключать соглашения с различными профильными предприятиями. Продукция реализовывалась по рыночным ценам, а НИИ получали то, что причиталось им по договорам. Так что никакого состава преступления в этом деле я не вижу».
Вчера Мосгорпрокуратура подала в Замоскворецкий суд ходатайство об избрании задержанной меры пресечения в виде содержания под стражей. Однако выяснилось, что обвинение Тихачевой было предъявлено в отсутствие адвоката, и следователям дано указание устранить нарушение. Рассмотрение прокурорского ходатайства отложено на 15 марта.
Par-anoia.net:
анализ обстановки в области рыболовства на участке ответственности Северо-Восточного ПУ БО ФСБ России в апреле 2012 года
Опубликовано 10.10.2012 автором kirill_marenin
…Характерными предполагаемыми нарушениями законодательства РФ о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, признаки которых фиксировались в ходе аналитического сопровождения рыболовства в апреле т.г., являлись:
«легализация» уловов (КРПС «Арктик Орион» ЗАО «Р/К Восток-1
», СДС «Талан» ООО «Маг-Си Интернешнл», СТР «Дежнево» ООО «УТРФ», СТР «Святогор» РК им. В.И.Ленина, СРТМ «Матрица» ЗАО «Монерон», СРТМ «Капитан Асауленко» ООО «Примрыбфлот», КЛС «Кальмар (Прим)» ЗАО «Восток-Джапан», СТР «Арина» ООО «Интеррыбфлот», СДС «Тугур» ОАО «Дальрыба», КРПС «Ивнинг Стар» ЗАО «Камчатимпэкс»);
внесение в промысловую отчетность недостоверных сведений об улове, занижение объемов вылова и систематическое сокрытие уловов (СТР «Яков Павлов» ЗАО «Акрос», СРТМ «Ленск» ЗАО МСК «Востоктранссервис», РС «Щапино» ООО «Щапино», МРТР «Бенгал-3» ООО «Северпродукт», РС «Стародуб» ИП Налетова В.В., РС «Маневренный» ООО «Тертей-Флот», СТР «Созвездие» ООО РК «Лунтос», РС «Моннерон» ООО «Деликатесрыбпродукт», МмРТР МРТК-0721 ООО «Пымта», МКРТМ «Капитан Тюпин» ООО «Вивон», КРПС «Камчатка» ООО «Мидель», СРТМ «Эндевор» ООО «Антей», РМС «Восток» ООО «ДВ-Флот», СРТМ «Арктур 7777» ООО «Камчатпромфлот «, КРПС «Арктик Орион» ЗАО «Р/К Восток-1», СТР «Шантар-1» ООО «Дальневосточное побережье»);
нарушение порядка прохождения контрольных пунктов (точек) (СТР «Марчекан» ООО «Поллукс», СТР «Святой Николай» ООО «Поллукс», ТР «Балюзек (BALYUZEK)» ОАО «НБАМР»);
ведение специализированного промысла с нарушением установленных запретов (МмДС МРС-150-069 РА, МмДС МРС-150-081 РА, МмДС МРС-150-070 РА «колхоз Красный труженик», РС «Абзаново» ООО «Камчатресурс», БМРТ «Генерал Трошев» ОАО «ПБТФ»; БМРТ «Бухта Преображения» ОАО «ПБТФ»; РКТС «Капитан Демидюк» ОАО «ПБТФ», СРТМ «АЛТЫН» ООО «Трал-мастер», СРТМ «Сергей Бочкарев» ООО «Трал-мастер», РС «Агат» ООО «Прибой»);
добыча (вылов) водных биоресурсов с нарушением режима района (СЯМ «Капродон», СЯМ «Групер», СЯМ «Тарпон» ООО «Камчатка-Восток», СТР «Огни» ООО РКЗ « Авача»);
нарушение режима государственной границы (МмРТР «Инженер Мартынов» ФГУП «КамчатНИРО», СРТМ «Славный» ФГАОУ СПО «ВМРК», ТР «Сиерра» ООО «ОСТШИПИНГ», СТР «Октябрь» ОАО «РК «Приморец», ТР «Абинск» ЗАО МСК «Востоктранссервис», КРПС «Камчатка» ООО «Мидель»).
Предлагается:
1. Информацию по обстановке в области рыболовства на участке ответственности пограничного управления в апреле и прогноз её развития на май 2012 года учесть при планировании и применении инспекторского состава, а также при проведении контрольно-проверочных мероприятий в отношении судов рыбопромыслового флота.
2. Основные усилия в организации государственного контроля в сфере охраны ВБР в мае 2012 года сосредоточить в районах промысла объектов континентального шельфа (Северо-Охотоморская, Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны) и в районах осуществления прибрежного рыболовства (в Петропавловск-Командорской и Западно-Камчатской подзонах).
3. Основными объектами воздействия в мае 2012 года считать:
а) суда, осуществляющие добычу объектов континентального шельфа:
в Северо-Охотоморской подзоне: СТР «Савелово» (ООО «Алые паруса»); СРТМ «Златоустовск» (ООО «Флот Марин»); КРПС «Ивнинг Стар» (ЗАО «Камчатимпэкс»); СРМС «Рубиновый» (ООО «Провиденская рыбная компания»); КРПС «Шурвинд» (ЗАО «Камчатимпэкс»); СРТМ «Корсар» (ЗАО «Сахпромфлот»); СТР «Маяк» (ЗАО «Сахпромфлот»); СТР «Жонкиер» (ООО «Промфлот»); СРТМ «Эндевор» (ООО «Антей»); СТР «Яков Павлов» (ЗАО «Акрос»).
в Западно-Камчатской подзоне: СТР «Савелово» (ООО «Алые паруса»); КРПС «Ивнинг Стар» (ЗАО «Камчатимпэкс»); СТР «Шантар-1» (ООО «Дальневосточное побережье»); КРПС «Шурвинд» (ЗАО «Камчатимпэкс»); СРТМ «ДУКАТ» (ООО «Прокси-ДВ»); СРТМ «Камчатский Лосось» (ООО «Форпост»); СРТМ «Эндевор» (ООО «Антей»); СТР «Дежнево» (ООО «УТРФ»).
в Камчатско-Курильской подзоне: СТР «Яков Павлов» (ЗАО «Акрос»).
б) суда осуществляющие прибрежное рыболовство:
в Петропавловско-Командорской подзоне: РС «Агат» (ООО «Прибой»); РС «Абзаново» (ООО «Камчатресурс»); РС «Донец» (ООО «Рыбное»); РС «Дружный» (ГУП «Камчатский комбинат рыбных и пищевых продуктов»); РС «Щапино» (ООО «Щапино»); МмРТР «КОРМЧИЙ» (ООО «Сиберия»).
в Камчатско-Курильской подзоне: РС «Агат» (ООО «Прибой»); РС «Донец» (ООО «Рыбное»); РС «Щапино» (ООО «Щапино»)…