難聴者の合理的配慮は何か

障害者権利条約は「合理的配慮」を講じないことを差別としている。

難聴者の権利を確立するためにどのような「合理的配慮」
が必要になるのか。
コミュニケーション支援は必須だ。要約筆記とリアルタイム文字入力、字幕制作はそれぞれ性格の違う支援方法なので、多様な選択肢が用意されるように養成も制度化されるべきだろう。

さらに必要なのは、音や音声を視覚化するための設備だ。交通機関にはモニターなどが置かれるようになっているがすべての施設に求められる。

補聴器や補聴支援システムの購入補助や給付制度の充実だ。

これらは難聴者等が社会の中で生活したり、仕事をする場合の直接的なコミュニケーション支援だったり、バリアフリーな環境整備、必要な機器といういわばハードだ。

しかし、難聴者はその障害の現れ方が突然だったり、疾病や加齢とともに進行するので、受け入れるのが困難な障害でもある。
難聴者等には、障害を受け入れ、権利主体としての障害者になるための考え方や読話、手話、補聴器等のコミュニケーション方法、社会との接し方、社会資源の活用方法などを学習する必要がある。これは、難聴者等の自立した生活のために必要なエンパワメントだ。難聴者がそのニーズに応じたエンパワメントを受けること、パワーアップするための支援を受けることも合理的配慮という考え方が必要なことを強調したい。
これはソフトにあたる。

具体的には、難聴者の教育権保障として成人教育を、難聴者のリハビリテーション施策としてのコミュニケーション方法の学習、聴覚活用訓練を制度化する必要がある。


ラビット　記

八王子市の障害者差別禁止条例

１１月の連休初日の先日、障害者の権利条約に関する地域フォーラムが岡山県で開かれた。ＪＤＦの主催だったが、全難聴の福祉大会の分科会の扱いにしたため。221名の参加があり。難聴者が約100名と半数を占めた。

障害者自立支援法の問題が各障害者から話されたが障害者権利条約の批准を求める観点からの問題提起とは言えなかった。
それだけまだ地方には障害者権利条約の内容が伝わっていないのか、あるいは障害者自立支援法が余りにも喫緊の問題となっているからか。

権利条約が国内法の改正（障害者の立場から）を迫る重要な武器になること、新しい障害者差別禁止法制定の根拠にもなることの意味は大きいがまだ障害者の中で知られていないのだろう。

難聴者の参加が多かったのはなぜか。日頃の生活や仕事の中でいろいろな形での差別を受けているのに、それを防ぐすべとしての実定法がなく、権利条約にそれを求めようとしているからに違いない。
聞こえない障害は音と音声によるコミュニケーションの障害なので見えないだけではなく、環境に影響されやすいので状況が絶えず変わること、自分でも理解できず、説明しにくいので、周囲の理解が得られず、人間関係が構築できない対人関係の障害だ。
それだけ難聴者等は抑圧された生活を余儀なくされている。

基調報告の松井先生は、障害者が医療や福祉の対象であった障害者が権利の主体であることを宣言した「障害者の権利宣言」から権利条約の発効に至る道のりを説明され、権利条約の批准に向けた課題を提起された。

フロアーからは難聴者が障害の定義の転換の意義と地域での支援システムへ難聴者の参加に取り組むことを問題提起した。
また、障害者権利条約の第８条は締結国は国、自治体、マスメディアを含む民間が障害者の権利について、世論を喚起する義務があることを指摘して、地域から障害者の権利条約の実現を求める運動が必要なことを指摘した。

八王子市の障害者の権利条約批准の基礎となる差別禁止条例の取り組みは重要だ。


ラビット　記
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障害者の権利を考えるセミナー３のお知らせ

このたび八王子におきまして、きたる１１／９（日）
韓国のイ・イクソプ先生をお招きし、韓国における障害者差別禁止法についてお話をうかがいます。
詳細はＵＲＬでも見ることができます。

http://www.j-il.jp/event/kenrisonota.html#content

日本には障害者差別禁止法がありません。
そこで、八王子市では、障害者差別禁止条例を作ろうという動きがあります。

お隣の韓国では、障害者にも権利があり、尊重されるべき存在であると国が明言しています。
イ・イクソプ先生は、ＤＰＩ韓国の前議長でもあり、法成立にむけて中心的な役割を果たしてきました。韓国でどのような活動をされてきたか、障害種別を超えて連携するにいたった経緯、などなどお伺いします。

手話通訳・要約筆記付きです。
若干空きがございますので、当日のご参加も大歓迎です。

日時：２００８年１１月９日（日）
１３：００受付開始
１３：３０～１６：３０講演

場所：八王子市労政会館

参加費：無料

問い合わせ先：０４２－６４６－４８７６（ＦＡＸ）
０４２－６４６－４８７７（ＴＥＬ）
担当：光岡、塚田

八王子聴覚視覚障害者サポートセンター山本美穂子
〒１９２－００４６
東京都八王子市明神町４－１４－１－１Ｆ

岡山の後楽園の耳マーク

岡山駅ちかくの後楽園の切符販売口には耳マークが表示されていた。

手話ボランティアの提供や視覚障害者向けの音声ガイドの表示もあった。

音声ガイドはたぶん無線で提供されているのだろう。難聴者用に地面に磁気コイルを埋め込んだら、自分の補聴器で聞こえる。

障害者の権利条約の文化、観光施設のアクセスの合理的配慮のモデルになる。


ラビット　記

新幹線と人工内耳

新幹線に乗って、窓側の席に乗ると危険？！。

左側に人工内耳をしている人が左端の席に座ると人工内耳側にガラスの窓がある。
お酒を飲んで寝てしまった際に、窓のガラスに頭を持たせかけると人工内耳が落ちる恐れがある。別に酒を飲まなくても疲れて寝てしまっても同じだ。

実際にあった経験だ。
一仕事を終えて、新幹線のシートで一日の疲れを癒すための一杯は悪くない。しかしいつの間にか寝てしまい、降車駅が近づいた頃に目が覚めると何か変だった。
左耳にしていた人工内耳がない！あわててシートの下や座席を見たがない。ふと見ると座席の後ろに女性のカバンが口を開けておいてある。もしかしてこの中に落ちて入っているのではないかと考えたが、持ち主の若い女性は寝ている。
降車駅が近づく。あわててて元の紙に補聴器のようなものがカバンに落ちていませんかと書いて見せた。幸いすぐにカバンを見てくれたがないと言う。
万事休すと思ったが、女性がカバンを持ち上げるとあった！やれやれ！汗がどっと出て疲れてしまった。

新幹線車内はゴーと聞こえているだけなのでスイッチを切っておいてもかまわないがそうすると本当に落ちたときが気が付かない。


ラビット　記
人工内耳は補聴器と違って操作用のパネルがあるので目立つ。