二転三転する

七転八倒するという言葉がある

苦しみで転げまわる状態を表現しているが　原発政策はいったいどうなっていくのでしょう
　
転げまわっているだけで　誰も近寄れない状態になってしまった

二転三転する原発政策

収拾するメドが立たない