【衆議院国家安全保障に関する特別委員会（衆NSC特別委） ２０１３年１１月２１日（木）】
【参議院国家安全保障に関する特別委員会（参NSC特別委） 同日】
特定秘密保護法に、みんなの党、日本維新の会が修正賛成するとの報道があいつぐなか、衆参のNSC特別委を開きました。
衆院では、大島敦・筆頭理事が、長島昭久さん、後藤祐一さん、渡辺周さんら提出者に質問。
大島さんは「行政の行政による行政のための特定秘密保護法案だ」と指摘。
民主党の質疑者と答弁者は、
「知る権利とは、国会が守るものであって、国会と行政の緊張関係が知る権利につながる」と断言しました。
ちょうど同時刻、参院では、知る権利をめぐる運命の人、西山太吉・元毎日新聞政治部記者が参考人として出席。
西山参考人は「１９７２年の沖縄返還を急いでいたから、１９６０年代のアメリカからの対日要求を全部飲まされて、片っ端から密約ができたと聞いたし、（退社後に）読んだりした」と語りました。
ただ、Twitterでは、西山さんと外務省事務官との関係を事実誤認（たとえば強姦したとか）を含めてなじるつぶやきもありました。
西山さんというと民主党にとっても運命の人。
もともと記事より先に、横路孝弘衆議院議員が国会で質問しています。ところが、西山さんを被告とした冒頭陳述の「ひそかに情を通じて」を書いた佐藤道夫さん（故人）も元民主党参議院議員で、岡田克也民主党代表時代の党倫理委員長です。あらためていうまでもないのですが、西山さんの名誉を回復したのは岡田外相です。
なお、当ブログ内２００９年７月１６日付エントリーの中で、西山さんと毎日新聞社に対して私の当時の事実誤認にもとづく論評が一部あることを、この場をお借りしてお詫びします。
衆議院に戻ります。
第１次与党期の初代防衛政務官の長島さんを横目に見ながら、大島筆頭理事は「防衛省が我が党の政権時に、３万４０００件の防衛機密文書が捨てられたのは、われわれが行政から信頼されていなかったからかもしれない」と語ると、長島さんは「行政というものは秘密にしたがるものであり、政府案のように、その行政に秘密を指定させる内容は受け入れられない」としました。
これに先立つ、自民党の中谷元・筆頭理事の質疑で、後藤祐一さんは「政府案に知る権利が入っていることは評価したいが、私たちの法案では、第１条に知る権利を入れた」と自負しました。
実は、今週１９日（火）の衆院本会議明けの、衆議院農林水産委員会と災害対策特別委員会でも、同時刻に運命が起きていました。
衆・災害特で、民主党の黄川田徹さんが、「自民党案は国土強靭化のための防災減災基本法案、民主党案は国民生活のための防災減災基本法案となっている。それぞれのタイトルと第１条について、答弁してほしい」と質問。
まったく同時刻に、後藤斎（ごとう・ひとし）さんが農水委で「第１条の目的に、農地の集約による規模の拡大による生産性向上のための法律（案）とあることに違和感がある」と質疑していました。
[画像]２０１３年１１月１９日（火）午後２時４３分、それぞれが審査する法案の第１条「目的」について、同時刻に質問した民主党の黄川田徹さん＝災害特、後藤斎さん＝農水委、衆議院インターネット審議中継からキャプチャ。
法案の第１条「目的」について、まったく同じ時刻に２つの委員会で国会議員が質問しているのは、私は初めて聞きました。というより、法案の第１条「目的」について質問する議員というのは、政権再交代後の民主党議員しか、私には記憶がありません。自民党や社会党が法案の第１条を国会で質問したことがあったのでしょうか。記憶にはありません。
ただまあ、下野後の民主党を見ていると、偶然ではなく、必然。とはいえ、政治家は日々歴史をつくっているので、全員が運命の人です。
以前、黄川田さんが私は与党の総務委筆頭理事時代に法案可決が遅い、と指摘したことがありますが、これは定例日が木曜日なので本会議が緊急上程になりやすいということを私が知らなかった誤認識による失礼な指摘で、反省しております。お詫び申し上げます。
特定秘密保護法に関しては、一度施行されたらおしまいという面があります。ただ、附則第１条で「公布から１年以内に政令で定める日」なので、たとえ、１２月６日までの今国会で成立しても、まだ１年あります。
民主党は、第１条目的をしっかりと守れば、必ず後世に評価される国会対応をしていますから、胸を張って、悩まずにあと２週間走り続ければいいと思います。
私は、特定秘密保護法案は、断固、審議未了廃案に追い込むべきだと主張します。
ところで、私が経験と同時に障害を得ることになった日本経済新聞政治部時代の先輩の春原剛記者が、参・NSC特別委で参考人として出席していました。
ただ、とてもお疲れのようで、びっくりしました。
また、ごらんのように、西山参考人が話しているさいちゅう、隣の落合洋司参考人は話を聞いているのに、春原参考人は何か書き物をしていて、このような態度は残念でした。私が首相官邸・総務庁担当時代に、春原さんは外務省担当だったので、外国首脳の官邸訪問などの電話連絡は頻繁だけど、実際に会ったり、仕事をしたりすることは少ないという経験でした。
この中で、春原日経新聞社員が「CIAというのは、もともと、ハーバード出の若い白人の名家（めいけ）がつくった」と発言し、名家を「めいけ」と発音し、その誤りに気付かなかったようです。まったく違う世界の人間だと感じました。こんな会社なんですよ。日本経済新聞社に入社したのはもちろん、私がはんこを押したことですが、無知とはいえ、このような会社に入ってしまって、私も「運命の人」だなと感じました。西山さんのように人生あきらめずに生きていく。
行政情報適正管理５法案について
山井和則 @yamanoikazunori
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