事実上の閉会前日。６月議会を振り返る！

日田市議会６月定例会。
本日は「事務整理のため休会」。

今朝は、長男・勝一朗から「朝ごはんは、ピザトーストやき、早く食べんとチーズ固くなるばい！」との連絡♪ 自分が作ったようです＼(^_^)／ とても美味しい朝食でした＼(^_^)／

三男・良三朗を保育園に送り、議会棟会派室へ！ 一般質問、議案質疑、委員会審査での発言等を振り返りました。

３つある常任委員会。
私は、会派の中で少しわがままを言って、連続して総務環境委員会に所属させていただきました。

３月議会も、今議会もそうでしたが、質問項目などから推測し、本当はこの場で、自分が直接、審査したい案件のある議員もいたはず（逆もありますが…）。十分といえるかどうかはわかりませんが、想いを共有し、自分なりに積極的に発言したつもりです＼(^_^)／

閉会日の委員長報告、採決を経て『なかの哲朗市議会通信No.9』をなるべく早く作成し、お届けしたいと思います(^_^) 今日は、その準備にも着手しましたが、いろいろありすぎて原稿がまとまりません(>_<)

帰宅し、テレビを見ていたら、福岡市議会が紛糾しているとのニュースを見ました。 いたずらに市政を混乱させたり、執行部と対立する必要はありませんが、議会は追認機関ではなく、二元代表制の一翼を担う重要な存在としての行動なら！

夜は、とても楽しい意見交換会！
ついつい飲み過ぎました😱 ビール４杯に🍺🍺🍺🍺…。おやすみなさい😌🌃💤

閉会間近の６月議会

日田市議会６月定例会。
今日は、委員会審査の予備日でしたが、昨日までにすべての常任委員会での審査が終わっています。議会運営委員会、議会改革特別委員会、水資源対策特別委員会が開かれ、ほとんどの議員が登庁していました。いずれの委員会にも所属していない私ですが、今日も午前９時頃、会派室入り。

５日に始まった本年の第２回定例会、いわゆる６月議会も、明日の事務整理と来週月曜日の本会議の終了をもって、閉会します。

さて、今議会では、９回目の一般質問に立ち、また、２回目の議案質疑を行いました。

【一般質問】議案とは関係なく、市の行政全般についての質問
【議案質疑】提案された議案についての質疑

昨年８月、一般質問をテーマとした議員研修会が開かれました。そこで「公表数字を確認するだけの質問（いわゆる窓口質問）」や「自身の政治信条の演説に終始している質問」などは、残念な質問、もったいない質問として挙げられました（ちなみに、私はこのような質問はしていないと自負しています…笑。また、議場で要望はしない代わりに、あまり提案型とも言えません…苦笑）。一般質問は、ライフワークとするテーマ、対話の中からヒントを得たものなどを交え、提案したり、質したりしたいと思います。

一方、議案質疑は、「議案の中身ではっきりしていないこと」や「わからないこと」を質すもの。しかも、会議規則では「質疑に当たっては、自己の意見を述べることができない」と規定されています。

それこそ、担当課にヒアリングをして確認すれば、わざわざ議場で質疑しなくて、済むものもあります。しかし、今回は、多くの市民の皆さんが関心を持たれ、かつ、多くの議員が問い合わせを受けたと思われる案件に対して、たとえ窓口質問のような内容だと馬鹿にされようと、誰かが質疑を行う必要があると判断しました。

議案勉強会や委員会で確認した内容は、スルーされることが痛いほどわかりました。また、所属委員会に付託を受けない議案の審査には加われません。したがって、議案集や予算書には出てこない、行間に埋もれている数字や根拠などを確認し、それを公式に残すためには、本会議で質疑をするしかないようです。執行部の説明が圧倒的に足りない議案や予算については、特に！
【補正予算の概要】
http://www.city.hita.oita.jp/material/files/group/3/H29-6gikaiyosangaiyou.pdf

いずれにしても、賛成とか反対とかではなく、しっかり質疑する姿勢が大事だと思います。

今日は、会派室で資料の整理等行いました。社会人としての最初の仕事の一つが、文書管理だった私は…(笑)

日田市議会６月定例会 委員会審査二日目

日田市議会６月定例会。
本日は、委員会審査２日目。

総務環境委員会は、執行部からの議案説明とそれに対する質疑を昨日終了し、本日はそれぞれの議案に対する意見をまとめて、採決。すべての議案を全会一致で可決しました。今回は、予算に対する丁寧な説明が求められる案件があり、非常に勉強になりました。また、しっかり発言もさせていただきました。

午後は、産業建設委員会を傍聴しました。
他の委員会を傍聴するという機会はなかなかありません。私が議案質疑で取り上げたサンリブ日田店の除却工事に対する補助金の議論をしていました。各議員の発言は真剣そのもの。３月議員での総務環境委員会での審査のように、しっかりとした質疑を行い、根拠を突き詰め、今後に対する展望も確認したいとの思いが伝わりました。最近、日田市議会は活性化していると思いませんか？

夕方、三男・良三朗を保育園に迎えに行き、歯科に連れていきました。虫歯治療は終わり、今度はフッ素を塗るそうです。

ここまで疲れましたが、閉会日までもうひと頑張りします。

日田市議会６月定例会 委員会審査初日！

日田市議会６月定例会。
本日から「委員会審査」。

今朝の西日本新聞には、昨日の私の議案質疑の内容が記事として掲載されていました。本日、産業建設委員会（三苫誠委員長）で審議されております。後日、私も詳しく報告します。

さて、総務環境委員会には、７つの条例議案と２つの予算議案が付託されました。
また、情報センターの公設民営化、新電力への切り替え、７級制導入に伴う関係規則の改正状況、新しい公共推進事業、第６次日田市総合計画、高瀬川分水路、新清掃センターの用地選定について報告がありました。あわせて、昨年９月に条例を制定した任期付職員の採用について、質疑を行いました。

昨夜は、猛勉強。
日付が変わり、午前２時頃まで資料と格闘。にもかかわらず、今朝は６時に目が覚めたせいか、審議中に…（笑）　眠気覚ましに、質問をがんばりましたが、少し冷静ではなかったかもしれないと、やや反省（苦笑）

今日の審議を通して、いろいろと考えさせられることがありました。「表の裏の裏はただの表」とでもいうような反対解釈が必要なことに気づかされたり、一般質問のやりとりについて深く考えさせられました。また、「聞かれなければ答えない」というのは、ある意味当たり前だとは思いますが、鋭い質疑ができるように、さらなる精進を固く心に誓いました。

温厚な私も、怒ると恐いのです（笑）

議案質疑・議会報編集委員会・全員協議会

今日は、市議会に缶詰。
午前８時半に元気いっぱい登庁し（笑）、10時からの本会議に臨みました。

まず、井上議員から、新聞にも大きく取り上げられた「情報センター事業特別会計」の消費税修正申告について、厳し～い質疑がありました。議案の付託を受けるのは、総務環境委員会！　明日から頑張れと発破をかけられました（笑）　したがって、今夜は、猛勉強です。

次に私が、本年８月末で閉店するサンリブ日田店の除却工事に対する補助金について、質疑を行いました。

・提案理由の説明にあった「要緊急安全確認大規模建築物」の定義
・本事業が予算化に至った経緯・経過
・当該除却工事の総事業費及び補助対象経費とその内容
・国庫補助金、県支出金の算出根拠と根拠法令（活用する事業名）
・補助を受ける事業者の負担額
・他の地方公共団体においての「除却」事例
・繰越明許費を設定する理由
・事業費を当初予算に計上しなかった理由
・一般財源の投入は、耐震改修促進法第３条第２項にある「資金の融通」に該当するか
・一般財源投入の根拠
・耐震診断の結果、倒壊又は崩壊の危険性が高いとされた建築物の耐震改修は義務か、所有者の判断か。また、そのように診断された建築物の耐震改修への国・県・市の補助
・今回の予算措置は、法律以外の判断の要素はないか

それぞれの質問に対する答弁はメモをとっていますので、改めて報告したいと思います。
明日の総務環境委員会の審査についての調査をしなければならない関係上、今日はお許しください。

11時30分から、新世ひたを代表して、議会報編集委員会に出席。
皆さんの手に取っていただき、読んでいただける議会だより作成のために、微力を尽くしたいと思います。

午後１時からは、市議会全員協議会。まず、先日報道のあった、誤った金額で指定ごみ袋の納付書を発行した件について説明を受け、業務継続計画（ＢＣＰ）について報告がありました。その後は、議会側から申し入れた「夜明交流センター２階部分の活用」「振興局の再編」「市長の記者会見欠席理由の虚偽説明」について、市長と副市長が退席した後に、質疑が行われました。これも、詳しく説明したいのですが、また日を改めて…。なお、振興局の再編については、嶋﨑前議長と私が一般質問で同じようなことを聞いたのに、市長と部長が異なる答弁をしたことを、会派の三苫議員が指摘。やはり、明確なビジョンや方針のもとに事業を推進していないことが、混乱を招いているとの思いが、改めて強くなりました。

明日からは総務環境委員会。抱える案件の多さに、身の引き締まる思いです。