昨日は、更新をサボりました😭

令和４年９月30日（金曜日）

昨日は昨年12月22日以来、久しぶりに更新をしない一日となってしまいました。

昨夜は、市議会スポーツクラブによる県民スポーツ大会の打ち上げが行われました。３年ぶりの議会全体としての飲み会で、先輩・同僚議員、いつも活動を支えてくれる議会事務局の皆さんと、とても楽しく飲み、そして語りました。ここ最近、少しずつ、外出の機会も増えています。

今日は、議会や市の行事はなく、体調を整えつつ、事務仕事を行いました。来週は、日田市総合計画審議会（10月３日）、大分県市議会議長会議員研修会（６日）、決算審査特別委員会全体会（７日）、大分県・西部地区等総合防災訓練（８日）と行事が続きます。

決算審査について、効率化の必要性は認めますが、簡素化はあってはならないと思います。「単純な質問はできるだけ避け、審査が深まるような質問を行う」ことが求められます。全体概要、個別概要ともに精査して、審査に臨みたいと思います。アップした資料は、県の資料である「大分県市町村ハンドブック」を参考にしました。

さて、私自身、しっかり取り組みたいことがあります。今後、その準備に力を込めます。

９月議会の一般質問から（福岡・大分デスティネーションキャンペーンについて）

日田市議会９月定例会の一般質問で、「福岡・大分デスティネーションキャンペーン」について質問しました。

デスティネーションキャンペーンとは、ＪＲ６社と地域観光関係者、地方自治体が協力し、全国規模で３か月間、集中的に宣伝・販売促進を行う国内最大級の観光キャンペーンで、近年、大分県では、「いやします。ひやします。おんせん県おおいた」をキャッチコピーとした平成27年７月から９月までのキャンペーンが実施されました。

令和２年10月、大分経済同友会は、新型コロナの終息が見込めるタイミングで大分の魅力を改めて、広く発信し、全国各地からの誘客を図る大型キャンペーンの開催が有効であるとの考えから、令和６年のデスティネーションキャンペーンの誘致を提言し、大分県と福岡県が共同で応募をした結果、本年３月29日、令和６年度春の開催地として、採択されました。

≪中野≫

９年ぶりとなる大分県での開催にあたり、広瀬知事は、「コロナ禍における、いわば未来の光」「本県観光の復活の起爆剤としたい」と述べており、９月定例県議会に2,000万円のプロモーション予算が提案される。また、日田市においても、観光素材集の作成などに係る実行委員会負担金の予算が今定例会に提案されており、令和６年４月の開催に向けて、準備が進むものと思う。その現状を伺う。

≪商工観光部長≫

議員御案内のとおり、令和６年４月から６月にかけて開催が決定した福岡・大分デスティネーションキャンペーンは、全国の旅行会社が、開催地に向けた旅行商品の造成を行い、全国規模で集中的に宣伝等を行うことにより、お客様を送客するもので、開催地における観光需要の創出や観光地としての認知度向上等の効果が期待される。

御質問のキャンペーン開催に向けた日田市の現状と今後のスケジュールについて、今年７月に大分県デスティネーションキャンペーン実行委員会の設立総会が開催され、本格的な準備が始まったところで、現在、市では、キャンペーンが開催される春から初夏にかけての観光素材の洗い出しを行っている。また、日田市観光協会や、進撃の巨人による地域活性化に取り組んでいる市内の任意団体「進撃の日田まちおこし協議会」等において、国や大分県の事業を活用しながら、マウンテンバイクのトレイルコースの造成や、スマートフォンアプリを活用した進撃スポットめぐり等、観光資源の磨き上げや掘り起こしを行っている。

≪中野≫

今後、どのようなスケジュールで準備を行うのか。

≪商工観光部長≫

本番に向けた今後のスケジュールについて、実行委員会の動きとしては、今年度は、キャンペーンの取組内容の検討や観光素材集の作成、観光モデルコースの設定等を行うことにしている。

来年度については、春に、全国宣伝販売促進会議を開催し、全国の旅行会社やＪＲ各社に対して、誘客に向けた観光素材の紹介や商談会、現地視察を実施する予定となっており、その後、全国の旅行会社へのセールス活動や、キャラバン隊等による宣伝活動を行う計画である。今回のキャンペーンは、福岡県との共同開催となっていることから、県境に位置する自治体としてのメリットを最大限に生かし、コロナ禍や豪雨災害で大きな被害を受けた観光産業の着実な回復につながるよう、しっかりと準備を進めてまいりたい。

≪中野≫

デスティネーションキャンペーンは、観光素材の洗い出し、イベントの実施、ポスターやパンフレットなどの宣伝が展開され、観光産業に非常に大きな影響を与えることからも期待している。前回のキャンペーンは、日田市の観光にどのような影響を与えたのか、その効果等を伺う。

≪商工観光部長≫

前回のキャンペーン期間中は、宿泊客数が前年同時期に比べて12％、約1万人の増加となっている。また、観光施設等の入り込み客数についても同じく12％の増、約11万人の増加と大きく伸びている。こうした状況をキャンペーンの実行委員会が試算した宿泊、飲食費などに対する大分県全体の直接効果額は約82億円と算定しており、この数値から推測した市における経済効果は約７億8,000万円と見込んだ。

このほかにも日田駅前に、みんなの愛でアルファベットの日田の文字をつくりますモニュメントを設置したことで、現在も多くの方が、撮影スポットとして利用されたように、ＳＮＳによる発信を行っていることから、認知度の向上が図られたものと考えている。

≪中野≫

こうしたキャンペーンを行った場合は、終了後、必ず総括を行うはずだ。日田市としての総括を伺う。

≪商工観光部長≫

キャンペーン期間中の宿泊数、施設の入場者数とも、前年同時期に大きく上回り、それに伴う経済効果も得られたことから、一定の成果があったものと判断したものの、一方では、統一された観光案内版の整備、洋式トイレへの改修、観光地としてのアピール不足などの課題も見えてきた。観光客を呼び込み、リピーターにつなげていくためには、訪れた人が満足できる受入れ環境の整備、体制の構築が必要であると総括を行った。

≪中野≫

前回の総括が、次のキャンペーンに生かさなければならないのは言うまでもない。特に、部長が課題として示したような効果が得られなかった点や反省点をどのように改善して、次のキャンペーンに反映させるのか。

≪商工観光部長≫

受入れ環境の整備については、わかりやすい案内看板にするためのデザインの統一、公衆トイレの洋式化、無料公衆無線ＬＡＮの整備の開始といったハード面の整備は既に進めている。

また、反省点として挙げられていたキャンペーンに向けた関係者の連携不足、市民への情報が浸透が不十分であったことについては、日田市観光協会内に設置している多様な関係者で構成する観光戦略会議を中心に、情報共有を図りながら、本番に向けた機運の醸成や、おもてなしの意識の向上など、地域への愛着を抱き、再び訪れたいと感じさせる体制づくりを市民の皆様と一緒に進めてまいりたいと考えている。

≪中野≫

広瀬知事は、デスティネーションキャンペーンの成功には、①大分・福岡連携による新たな旅の提案、②ポストコロナを見据えた新たなステージへの挑戦、③地域の愛着を育むおもてなしの実現の三つのポイントが重要だと述べている。また、今回の誘致には、日田彦山線の不通区間が、令和５年にＢＲＴで復旧される予定であることから、大分・福岡両県で応募したという経緯があったと聞いており、日田市の場合、開催県の単なる一自治体ではなく、ＢＲＴ沿線の当事者の自治体として、主体的に取り組む必要があると考える。知事が示した三つのポイントに対する日田市の現時点での考えをお示し願う。

≪商工観光部長≫

一つ目の大分・福岡の連携による旅の提案については、既に取り組んでいる久留米市やうきは市などの久大本線沿線の自治体との広域連携の枠組みを生かした取組、ＢＲＴの通る日田彦山線沿線沿いにある姉妹窯である小鹿田焼と小石原焼、沿線の酒蔵などの両県の連携素材として活用した周遊ルートの造成。福岡の都市型観光と伝統ある屋形船や天ヶ瀬温泉など異なる魅力を掛け合わせた旅行商品の提案などを考えている。

二つ目の、ポストコロナを見据えた新たなステージへの挑戦としては、アウトドアや自転車といった自然環境を生かした旅行商品や、今年度、由布市、九重町、玖珠町との連携対策連絡会議の中で取り組んでいる鉄道だけではなくバスやタクシーなどいろいろな移動手段を組合せた旅のルートが提案できるスマートフォンの移動支援アプリ、マイルートを活用した交通対策などの取組が考えられると思う。

三つ目の、地域の愛着を育みおもてなしの実現としては、前回のＤＣキャンペーンの際にも行った観光列車の出迎えやお見送りなどに加えて、本市の玄関口である日田駅南広場を活用した市民参加型のイベントの開催を考えるとともに、期間中に行われるこうした限定のイベントやキャンペーン等の取組を広く市民にお知らせすることで観光関係者だけでなく、市民も一体となったおもてなし意識の醸成を図ってまいりたい。

≪中野≫

観光は、一手、二手先を見越して動かなければブームが起きないと言われる。次なる日田の仕掛けを開発し、その芽を出すことが大切だ。この３か月を通して、鑑賞、体験、味力も満載というキャンペーンとし、また、前年に開催されるツールド・九州・2023のレガシーをキャンペーンの布石とするような一体的な取組、あわせて、交流人口の増加につながるような取組を期待したい。

多忙というわけではありませんでしたが

令和４年９月28日（水曜日）

今日は、ZOOMを使った打ち合わせからスタートしました。また、近々、議会活動の報告を予定しており、その内容をまとめました。

少し時間がありましたので、母校・三芳小学校の運動会の試演会を見に行きました。

三男・良三朗は、サッカーで鍛えてもらっているおかげか、走るのが苦にならないようです。１年生の時から、紅白リレーの選手になりたいと言っていました。この２年は短縮開催等の影響からか、競技種目にリレーはなく、そのことを伝えるのが気の毒でした。３年生になった今年、紅白リレーが復活し、選手にも選ばれました。試演会では、対抗の選手との差をグングン詰める勇ましい姿を見ることができました。

午後は、妻を眼科受診に連れて行きました。検査の後、しばらくはまぶしさを感じ、車の運転は不安です。私が支えてもらうことはあっても、支えることは滅多にないので、こういう時にしか役に立ちません。

夜は、日田ライオンズクラブ９月第二例会に出席しました。

国際協会の一員として認証されたのが、昭和32年９月23日。毎年、認証日の門出をお祝いするのが９月第二例会で、「チャーターナイト観月例会」といわれます。今期、クラブが輩出した地区ガバナーから、「特別な例会」とのお話を伺い、認識を改めました。議会日程と微妙に重なることもあり、あまり出席できませんでしたが、今回は出席できて良かったです。

なお、日田ライオンズクラブは、今年が創立65周年です。

佐伯広域森林組合を訪ねました

令和４年９月27日（火曜日）

早朝の激しい雷雨に驚きつつ、いつもより早く起床し、日田市林業活性化議員連盟の研修視察会に参加しました。午前７時30分、日田市役所を出発。佐伯市に向かいました。

佐伯市の面積は90,353haで、そのうち森林面積は78,728ha（森林率87％）。

佐伯広域森林組合の宇目工場を訪ね、造林事業の実行体制をはじめとする佐伯型循環林業についての説明をいただきました。20～30代の若い人たちが、「山をつくる」という意識で、プライドを持って仕事をしているという話が印象的でした。質疑応答ののち、工場を視察しました。

私の先祖は、造林を行い、その後に製材業を始めたということを書籍で確認したことがあります。また、私の父は、議員としての初めての一般質問で、林業を取り上げ（昭和62年12月定例会）、議員を辞める時は林業活性化議員連盟の会長を務めていました。そういう環境にありながら、林業に関して私は不勉強です。逆に言えば、伸びしろがあります。

日田に戻り、午後７時から、第18回三芳ふるさと祭り実行委員会に出席しました。準備委員会の時点で、顧問を仰せつかっています。

三芳のふるさと祭りは、３年に１度の開催です。前回は平成30年でしたので、本来は、昨年が開催の年でしたが、コロナの影響で１年先送りとしました。今日の実行委員会では、11月20日（日曜日）に、三芳小学校体育館、同グラウンド、三芳公民館を会場として開催することを決定しました。

メインテーマも決定し、これから詳細が煮詰まっていきます。前々回、前回に引き続き、三芳小学校とのコラボ開催です。楽しみです。

信頼と信用

令和４年９月26日（月曜日）

今日は、議会や市の行事がなく、自分の組立てで動ける一日でしたが、あまりガツガツは動けませんでした。どうやら私は、忙しい方が、調子が出るタイプのようです。

それでも、お訪ねし、お会いした皆様の力強い応援のお言葉に、元気と勇気をいただく一日でした。幸せな政治活動ができていることに、本当に感謝しています。

対話の中で、地方議員の不祥事を憂う方から、政治家は信頼と信用で成り立つ仕事だという御指摘をいただきました。まったくその通りで、改めて深く認識しました。

最近、市民の皆様とお話させていただく中で、人口減少の現状についての御質問をいただく機会が多いと感じています。この課題は、漠然ではなく、事実をもってお話すべきと思い、常に公式な情報を集めるよう努力していましたが、最近は、忙しいのを言い訳にするかのごとく、疎かになっていました。反省しています。

人口統計は、各月末の住民基本台帳をベースとする日田市の数値と、国勢調査を基準としてその後の動態（出生、死亡、転入、転出）を追う大分県の数値との二通りがあります。地方創生に関連して、市が策定した人口ビジョン等は、後者により組み立てられています。二つの数値は、基準が異なることから、当然ながら、開きがあることを抑えておく必要があります。

今日は、住民基本台帳を基準として、これまで作成していたもの（各年度末時点・地区別）に、本年３月分を追加する形で資料を整えてみました。この資料の作成にあたり、もっと細かい単位である自治会別の数値ももちろん把握しています。資料が必要な時は、いつでもお申し付けください。

今後は、「大分県の中の日田市」「日本国の中の大分県」という視点でも、人口問題に取り組んでいきたいと考えています。