過剰放流が引き起こした利根川の渇水

東京FMの『タイムライン』という報道番組で興味深い話が発信されました。

7月12日（火）古谷経衡●過剰放水が引き起こす利根川の渇水

 

確かに、首都圏から遠く離れた九州に住む私たちにとっても、湖底が見えるほど貯水量が減ってしまった八木沢ダムの姿は痛々しく、不安を感じるものでした。

ところがそれは、必ずしも雨量が少ないという自然現象だけでなく、人為的要因も大きいという、目から鱗！の貴重な話だったのです。

解説は水源開発問題全国連絡会の嶋津暉之さん。

嶋津さんのお話を短くまとめると、こんな内容でした。

 

確かに今年は雪不足で、また５月の降雨量が少なかったので、ダムの貯水率は低めだったが、 問題は、５月半ばから６月半ばにかけて、一気に貯水量が減少したこと。

わずか１ヵ月で、２億３千万トンも放流してしまった！

利根川の水が少ない時には、下流の都市用水や農業用水を補うために放流する必要があるが、それがあまりにも過剰だった。

２億３千万㌧という数字は毎秒にすると約９０ﾄﾝで、そのうちの８０ﾄﾝは何も使われず海に流されてしまった。

利根川から海に流すべき流量は毎秒３０トンでいいのに、５０トンも水を無駄にしてしまっていた。

 

そして、古谷経衡さんと嶋津さんの間で交わされた話の中にはこんな指摘も。

・つまり過剰放流が渇水を引き起こす？

・過剰放流に関しては以前から問題になっているんですが、中々改まりませんねー

・八ツ場ダムを造りたい国交省の河川官僚にとっては、たまに渇水がおきたほうがダムの必要性をアピールできるから？

・既に必要なダムは造られてしまいました。これ以上必要なダムはありません。

・ダムの時代は終わったんです。

（おお！東京FMの報道番組ってすごいな～）

 

最後にこんな質問が・・

・ちなみに（まだ造られようとしているダムの中で）これは酷い！というダムってあります？ 

・あります。それは、長崎県の石木ダムです。

　これは県営ダムで、そこには１３戸の家族が住んでいるんです。

　その人たちの土地家屋を奪って無理矢理作ろうとしています。････

（おお！こんなところで石木ダムが！）

 

何はともあれ、貴重な話が聞けました。東京FMさんに大感謝！　

 

洪水被害も渇水被害も、自然現象のせいばかりではないのですね～

人為的要因も大きいようです。

ミスか故意かにかかわらず･･･

 

 

追記：このブログ記事をFacebookでシェアしたところ、埼玉でアウトドアスポーツ用品店を経営なさっている方から以下のコメントをいただきました。嶋津さんの数字上のご指摘を、事実として裏付ける貴重な証言だと思いますので、ご本人の許可を得て転載させていただきます。

先日来店された水上でカヤックをやっているお客様との会話で、その事実を知りました。

僕らは利根川水系の上流部に降り積もる豊富な雪の恩恵により11月から5月末までを楽しんでいます。この冬の降雪、積雪の少なさはニュースなどで知られていると思いますが、特にこの利根川上流域での積雪量は今までに経験したことが無いほどの少なさでした。僕らはそれを目の当たりにし、冬の半ばくらいから、この夏の水不足を心配していました。

カヤッカーのお客様に、今年は雪解けが早く水量が少ないでしょう？と話すと、
「最近まで100%の放水をしていたので楽しめていたんです」と、まさかの事実を知りました。
更に彼の話では、水上エリアから前橋までの水力発電をするために水量を絞ることはやらなかったとのことでした。電力は足りていたでしょう。電力は他から回してもらうこともできるでしょう。

このような水不足となること、いや水不足にすることで、同じ利根川へと流れる八ッ場ダムの正当性を語る人たちも…

東京新聞特報部、佐世保市水道に注目！

ちょうど一週間前、東京新聞「こちら特報部」に、こんな記事が掲載されました。

なんと、石木ダムと佐世保市の水道事情について、こーんなに大きく取り上げています！

「こちら特報部」では全国のダム問題を追っているのか、

石木ダムについても過去2回ほど掲載されたことがありますが、

佐世保の水問題にフォーカスした記事は今回が初めてです。

そして、とても読み応えのある記事です。

佐世保市民や市議の皆さんにはぜひ読んでもらいたい･･･

もう1週間も経ちましたし、佐世保市民は東京新聞を買うこともできないので、

勝手に、そ～っと公開させていただきます。全文はこちら。

 

最初の見出しに「各地で水道料金上昇」とあるように、

全国的にも値上げは深刻なんですね～

20年前と比べ、１９％も増加しているそうです。

原発事故後に大騒ぎとなった電気代でさえ１４％増なのに･･･

そして、水道料金の値上げ理由は、収支のアンバランス。

ダム建設や老朽化した水道管更新などによる支出増に対し、

収入は、水道使用量の減少で年々減る一方。

これでは経営難は必至です。

 

でも、水道使用量が減少するのは人口が減少しているので仕方ないし、

水道管の老朽化は止められないので、これも更新するしかないし、

やはりダム建設を見直すしかなさそうですが、なぜかダムも止まらない…

 

そのようなケースの事例として、記者さんは佐世保市に注目されたのですね～

 

ここに書かれているように、本市の値上げは６年前の４月に実施されました。

１９．６８％、つまり約２割の値上げです。

当時県内２３市町のうち安い方から７番目（高い方からだと17番目）だった水道料金が、値上げ後は高い方から数えて７番目になってしまいました。

それでもこれは市民の猛反発に押されて、値上げ幅がずいぶん抑えられた結果です。

実は初めは約３５％の値上げが提示されていたのです。

そのまま値上げされていれば、県内４位の高さの水道料金になっていたでしょう。

 

しかし、その減額分はどこかで補わなければならず、結局は税金（一般会計からの繰り入れ）で補ったのです。

私たち市民のお財布から出ていくことにかわりはありません。

２０１０年度から２０１４年度までの５年間、

毎年２億円、計１０億円が水道会計に繰り入れられました。

また毎年１億円、計５億円が水道局に貸し付けられました。

つまり、この５年間で１５億円の税金が水道局に流れていったのです。

そのおかげで、水道局の経営は赤字に転落せずにすみました。

 

でも、その5年間が終わってすでに２年目に入っています。

水道局の経営は大丈夫なのだろうか･･･

収入が減れば、老朽化対策も後退するのではないか･･

と心配していたら、この記事に担当者のコメントがありましたね。

現在はギリギリ黒字を保っているが、それを維持することは困難。

老朽化のスピードは速く、更新のスピードに勝っている。

そして、今後、老朽化対策にいくらかかるかとの記者の質問には、

現時点では不明。相当な金額になる。

と答えています。

 

今年度の石木ダム関連の予算は約５億６千万円計上されています。

ダム事業から撤退すれば、このお金は老朽管の更新費用に回せるのですが･･･

 

ダム建設で水道料金が急上昇した事例として、福井県越前市のケースが紹介されていました。

２０１１年に１９．５９%、そのわずか2年後に１１．７６%も値上げ。

担当者曰く、

「人口増加が右肩上がりの中でダムの建設計画が動き、

　できたころには人口が減少していた」と。

 

計画が動き出し、ダムが完成するまでには長い年月を要します。

なぜ途中で気づかなかったのでしょうか？

いえ、気付かないはずはありませんよね。

人口減少や、それに伴う水需要の減少、

そして需要が減れば料金収入も減るという結果、

誰もがわかっていたはずです。

それは越前市だけではない、ここ佐世保市も今、そのまっただ中にいます。

 

この全国的な状況の背景について、太田正教授（作新学院大）の指摘はとても重要です。

佐世保市と佐世保市議会には、以下の部分を再読してほしい。

まるで、あなた方に向けられた言葉のようです。

★ 水需要の減少や施設の老朽化を市長や議会が十分理解せず、財政措置を先送りしてきた

★ 見通しが狂ってしまった時、いかに見直しをするかが問われる

★ 水道事業者は常に現実に向き合っていく必要がある

★ 後の世代に負担を付け回す手法は限界にきている

 

そして、私たち市民一人ひとりの責任も重大です。

最後のデスクメモにご注目！　わずか１３０字ほどに全てが凝縮されていました。