「こども家庭庁」は政府案と自公の横串しの基本法案が可決、児童福祉法は修正で全会一致、改正薬機法は重要広範議案で異例の全会一致で成立、沖縄決議で参議院は見送りの良識

［写真］参議院議場のステンドグラス、５年前の２０１７年、筆者撮影。

【衆議院内閣委員会　きょう令和４年２０２２年５月１３日（金）】
　「こども家庭庁設置法案」（２０８閣法３８号・２０８閣法３９号）が自公などの賛成多数で可決すべきだと決まりました。横串をさす理念法「自公の基本法案」（２０８衆法２５号）は立憲民主党も賛成に回り可決すべきだと決まりました。立憲が提出した政府案の修正案、立憲対案（２０８衆法８号）、維新の対案（２０８衆法２７号）は否決されました。これに先立つ対総理質疑には、立憲民主党の泉健太代表が登場しました。

【衆議院本会議　同日】
　「電気通信事業法改正案」（２０８閣法４８号）は共産・れいわが反対し、自公立維国有が賛成して可決し、参議院に送られました。
　「第１２次地方分権一括法」（２０８閣法５１号参先議）は全会一致で可決し、成立しました。

【参議院本会議　同日】
　まず「地球温暖化対策推進法改正案」（２０８閣法２５号）が環境大臣から趣旨説明され、青木愛さんらが代表質問しました。これについて愛媛で改選を迎え、立憲公認の高見知佳さんらと定数１を争う、山本順三元議院運営委員会は「今国会は登壇物が多い」とツイートしました。

朝本会議があり、地球温暖化対策推進法案の趣旨説明質疑が行われ3件の議了案件の採決がありました。今国会は登壇ものが多く、いつもの終盤国会よりも時間がかかり気味です。今日は１時間45分コースでしたので、残念ながらお昼の便では帰れませんでした。

— 山本　順三 (@junzo_yamamoto) May 13, 2022

　この背景には、衆議院側が４年に１回の総選挙で各省が抜本的な改正法案を提出してきたため、入り口が重要な法案が多いが、与野党が対立して出口が混雑する法案が少ないことがあがられます。改選組ながら、平和安全保障法制の特別委員をつとめる損な役回りを望んで引き受け、再選後に国土交通副大臣、国家公安委員長と日の当たる道を歩いた山本さんですが、きょうの本会議後に羽田空港から乗り込んだ飛行機は濃霧のため松山空港上空を旋回して、午後６時の会合に遅れてしまったようです。

　「改正日本海溝・千島海溝周辺型地震特措法」（２０８衆法３３号）は全会一致で可決し、成立しました。
　「改正省エネ法」（２０８閣法４３号）は賛成多数で可決し、成立しました。
　「改正薬機法」（２０８閣法４２号）は全会一致で可決し、成立しました。国会対策委員長が与野党で４本定める紳士協定「重要広範議案」が全会一致となるのは異例。

　なお、衆議院で小渕優子さんが提出した「沖縄復帰５０年決議」は見送られました。衆議院ではそもそも政党に限らず、沖縄１区選出の赤嶺政賢さんが「日米地位協定が入っていない」と反対しています。沖縄１区から４区までで、県警・県庁など地位協定で苦労する人は１区在勤・在住者が一番多いでしょう。県庁にはおそらく市町村と板挟みで苦労する幹部候補生もいるはず。沖縄１区選出議員が反対する決議をあえて「小渕ブランド」で本会議採択する神経を疑います。参議院が良識を示しました。

【衆議院厚生労働委員会　同日】
　「児童福祉法改正案」（２０８閣法４９号）が修正議決されました。修正の内容は「省令で定めるべきものに、児童の安全の確保を含める」だけの内容で、部分的だと思います。全会一致で修正すべきだと決まりました。立憲の２０８衆法２８号、２０８衆法３０号は採決されませんでした。

　児童養護施設の「卒業」を１８歳にすることには、以前から議論があり、塩崎恭久厚労相時代には、審議会に対して追加議題を突然出すことで、「１８歳１９歳成年」と逆方向の答申を出させないようにしたことがあります。この１８歳成年をめぐって、４月１日の施行後に、児童養護施設と、AVアダルトビデオ出演取消権の２つで国会の議論が続いていることになります。

【衆議院法務委員会　同日】
　「刑法改正案」（２０８閣法５７号・２０８閣法５８号）と立憲の２０８衆法３１号の審議が続き、採決は来週以降となりました。野党側の「侮辱罪の厳罰化で、現行犯逮捕のおそれがある」との指摘はもっともですが、そうはいっても、県警が侮辱罪の現行犯で逮捕するというケースは、事前に準備した対組織対応警備でおきえないようにも思います。

【衆議院国土交通委員会　同日】
　日程があいたので政府が追加提出した「建築物省エネ法改正案」（２０８閣法６１号）が趣旨説明されました。野党内では、西村ちなみ立憲民主党幹事長や、同党の環境関係の田嶋要さんらが追加提出を求めていました。一方、馬淵澄夫・国対委員長は、国交省から知床遊覧船の資料の提出を受けて、予算委員に精査してもらい、国交委員には建設受注統計と合わせて議論してもらうよう指示しています。さはさりながら、国交を最終盤の主戦場にしたいなら政府に追加提出を認めるのは不格好な話で、盛り上がらないまま今国会は閉会すると考えられます。

【衆議院環境委員会　同日】
　「アスベスト被害救済法改正案」（２０８衆法　　号）が起草され、本会議に提出されるはこびとなりました。

【衆議院財務金融委員会　同日】
　「資金決済法改正案」（２０８閣法４７号）の対政府質疑があり、最後に委員長が質疑は終わったと宣言して散会。次回の委員会は１７日（火）午前９時から。採決して、１９日（木）午後１時からの本会議に上程されるはこび。

【参議院消費者問題に関する特別委員会　同日】
　「消費者契約法など改正案」（２０８閣法４１号）が趣旨説明され、審議入り。次回は参考人質疑。

【参議院東日本大震災復興特別委員会　同日】
　「福島復興再生特別措置法改正案」（２０８閣法２３号）が趣旨説明されました。

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