【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

給付つき税額控除を導入し、複数税率を導入しないよう要求 古川元久・民主党税調会長

2015年02月27日 23時59分59秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

(このエントリーの初投稿日時は、2015年3月1日午後10時半)

【平成27年2015年2月27日(金)衆議院予算委員会】

 衆議院予算委員会は、平成27年度(2015年度)当初予算案の集中審議1日目を行いました。

 民主党の古川元久税制調査会長が質疑に立ちました。

 古川さんは、2012年6月の3党合意にもとづく、社会保障と税の一体改革のための改正消費税法(平成24年税制抜本改正法)の附則7条について質問。

 古川さんは「消費税の逆進性対策としては、マイナンバー活用で、給付つき税額控除が必要だ」と主張しました。これは古川さんが第1次野党期に党税調会長としてまとめた、2007年11月の民主党税制改正大綱にも入っている内容です。

 古川さんは昭和63年(1988年)の大蔵省(財務省)入省後すぐに主税局に配属。総理大臣の竹下登先生のもと、消費税導入にあたって「どれだけの人が汗と涙を流したか」と語りました。そのうえで、複数税率(軽減税率)の導入は、物品税(個別物品税)の復活と同じことで、消費税(一般消費税)導入を無にするものだ、と強く主張しました。


 安倍首相は『当時、安倍晋太郎・自民党幹事長の秘書としてかかわったが、個別物品税ではさばききれないから一般消費税を導入したと承知している」と応じました。

 ただ、これ、古川さんの言っていることは少しおかしなところがあり、給付つき税額控除の検討も、複数税率(軽減税率)の検討もともに、同法附則7条に入っているので、片方だけ主張するのが法律を守ることになりませんが、野党議員としての気楽さも含めて、古川さんは政治家らしい政治家だと感じました。前日の本会議で、麻生財務相が複数税率は検討しているが、給付つき税額控除は検討していないとの趣旨の答弁をしています

 この後質問に立った、松本剛明・前税調会長は、「3党合意は政治家同士のやりとりなので公表しないが、特定の政党だけ複数税率(軽減税率)を主張していた」とし、公明党を暗に批判しました。あかしました。岡田克也代表は2月13日の定例記者会見で集団的自衛権に関して、「しかし、最終的にはまとまるというのが今の自公ですから、いろいろ議論はあってもまとまるのだろうと思います」と話し、公明党を突き放しました。岡田さんが公明党に批判的な発言をするのは極めて異例。いつも志を同じくする古川さんと、いつも反目しているかのように見えなくもない松本さんがともに、岡田代表と同じ方向性を示したことになります。

 維新の党の江田憲司代表は、安倍総理に対して、戦後50年談話(村山談話)と戦後60年談話(小泉談話)はあるが、「戦後30年談話、戦後40年談話は無い」と指摘し、安倍談話の必要性があるかどうか説きました。

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JR九州の株式を上場し売却する、JR法改正法案提出 2016年度中をめどに売却へ

2015年02月27日 23時59分57秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

(このエントリーの初投稿日時は、2015年2月28日 午前11時で、それから27日付にバックデートしました)

 政府は平成27年2015年2月27日(金)、JR九州(九州旅客鉄道)株式会社を上場させて全株売却するためのJR法改正法案(189閣法25号)を衆議院に提出しました。

 法案の概要、全文はすでに国土交通省のウェブサイトで情報を取り出すことができます。

 これによると、法案が成立し、法律が公布された日から1年以内の政令で定める日に法律が施行され、鉄道・運輸機構が100%保有するJR九州(九州旅客鉄道株式会社)の株式を2016年度(2016年4月~2017年3月)をめどに、全株売却する法律。

 九州旅客鉄道株式会社のウェブサイトによると、同社の資本金は160億円ですが、公開、上場、取引となると、百倍規模になると考えられ、政府の来年度、再来年度の一般会計に税外収入(埋蔵金、溜まり金)として計上(歳入の見積もり)されることになりそうです。

 これに伴い、JR法の対象からJR九州を外すことになります。一部報道で、この法案が成立すると、JR北海道などへの国の支援が増えるというような報道がありましたが、法律案にそのような内容は含まれていません。JR九州を外すことで、玉突きで、JR法対象のJR北海道などへの国の関与の割合が高まるという意味合いだろうと考えます。

 第189回通常国会の衆参の国土交通委員会は、予算日切れ法案(※指定)として、「水防法改正法案」(189閣法18号)と、「LRTなど地域交通への官民ファンド法案」(189閣法19号)が先に審議される予定。JR法改正法案(189閣法25号)はその後に審議されるため、衆議院での審議入りは4月以降と考えられます。

 衆参国土交通委員会は、民主党政権下でまったく訳の分からない不条理な理由で、国交大臣が交代させられましたが、前国交大臣時代に正常化。政権再交代後は、衆院側が自民党、参院側が民主党の構成の国交委が続いていますが、閣法はほとんど全会一致に近いかたちで成立しつづけています。法案審議順が重要ですが、当初会期内の成立は確実だろうと推測されます。

 


地方農政局が輸出を指南し、コンサルタントを置く農林水産省設置法改正法案を提出

2015年02月27日 23時59分55秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

(このエントリーの初投稿日時は、2015年2月28日正午で、それからバックデート)

農林水産大臣が西川公也さんから林芳正さんに交代した週ですが、政府は平成27年2015年2月27日(金)の閣議で

 「地方農政局に輸出コンサルタントを置く農林水産省設置法改正法案」(189閣法24号)を決定し、衆議院に提出しました。

法律案の全文やポンチ絵などは、すでに同省ウェブサイトに載っており、見ることができます。

 平成27年度予算(案)の職員定員および俸給額表によると、農林水産省の地方支分部局(出先機関)である「地方農政局」には8000人以上の職員がいます。

 改正法案では、内閣府消費者庁とかぶっている「食品Gメン」、総務省統計局とかぶっている「農業統計員」の業務に関する機関のスリム化が盛り込まれました。漸進的な削減とはいえ評価したいところです。

 そして、設置法18条と20条が改正され、地方農政局の仕事に「輸出にかかるもの」を入れ、「地方参事官」という役職を置き、「相談に関すること」が仕事に加わります。

 地方農政局が輸出促進の仕事をすることにし、地方参事官が相談業務にあたるということですから、この「地方農政局地方参事官」というのは、輸出促進のコンサルタントだと理解したいところです。

 専業農家にとっても、輸出に興味があっても、自ら販路を開拓するのは荷が重いことで、新潟のTさんのようにやるのはなかなか大変でしょう。海外視察団に参加したらその費用を回収しようとしたいのが人間の当然の心理ですが、立ち止まって考えることも大事だし、向う見ずに攻め入って成功する場合もあるでしょう。

 正直、できるかどうか分かりませんが、地方農政局が輸出を開拓するための道案内人になってほしいところです。

 衆参の農林水産委員会では、5月以降、「JA全中と単位JAを切り離す農協法改正法案」(未提出)が審議されますが、どうも、農地法、農業委員会法、農業生産法人法の改正も盛り込まれてくるようで、後半国会の大きな争点になりそうです。

 その前哨戦として、この「農水省設置法案」(189閣法24号)の審査が波立つかどうかが、後半国会の行方を占うことになりそうです。

 仮に成立した場合の施行日は、ことし10月1日(木)。

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2月26日(木)のつぶやき その3

2015年02月27日 01時00分04秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

衆議院本会議も散会しました。#kokkai

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きょうの国会審議はすべて終わりました。あすはテレビ・ラジオ入りの予定。#kokkai #nhk

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「岡田克也さんは「風に立つライオン」を見てほしい 国家に必要なのは民主党のフォロワーシップだ」#kokkai blog.goo.ne.jp/kokkai-blog/e/…


税制改正法案に関する質疑がありました。あとでブログにまとめる予定でいます。予算案に関しても、農業改革(農協改革)、新ODA大綱(開発大綱)、阪神・東日本震災の復興など。#Kokkai RT @pafu009 で・・・実質法案に関する審議は進んだのでしょうか???大事な国会ですが

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「平成27年度税制改正法案が審議入り、民主党対案提出へ 麻生「給付つき税額控除を検討しない」」#kokkai #zeisei #news goo.gl/ZKuuQr

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2月26日(木)のつぶやき その2

2015年02月27日 01時00分03秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

共産党の堀内照文さんは「今でも二重ローンが重荷になっている人がおり、孤独死は千人を超え、せっかく阪神大震災で助かった命が失われている。なお厳しい現実がある」。#kokkai

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@kokkai_live: #kokkai 下村博文文科相は、「任意団体のみなさんが政治団体に届け出ようと話し合っているらしい」と答弁。”「ばれたら政治団体にすれば問題ないんだろう」って?「(違法献金でも)返したから問題ない」という自民特有の理屈か。

国会実況 国会中継@相互フォローさんがリツイート | 19 RT

衆議院予算委員会は一般質疑2日目を終えて、散会しました。午後は衆議院本会議です。
予算委の次の日程は、あす午前8時55分から。#kokkai


米ではイエレン議長が今週、上院銀行委員会で利上げに時間がかかる旨発言しましたが、
日本では、参議院財政金融委員会で、黒田総裁が半年に1度の報告をします。午後1時から。#kokkai #kabu #fx #nikkei #国会を見よう
webtv.sangiin.go.jp/webtv/detail.p…

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元社民連書記長の、阿部昭吾・元衆議院議員の逝去にあたり、弔詞が贈呈されています。衆議院本会議。#kokkai

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ブログにまとめました「特定秘密保護法をチェックする、衆議院情報監視審査会が発足へ 額賀福志郎会長」#kokkai goo.gl/6eQ0As

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平成27年度税制改正法案(国税)(189閣法3号)が審議入り。麻生財務相の趣旨説明に対して代表質問。まずは、民主党の鈴木克昌さんから。衆議院本会議。#kokkai #税 #keizai shugiintv.go.jp/jp/index.php

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#kokkai 平成27年度税制改正法案(国税)の概要は次のウェブサイト→mof.go.jp/about_mof/bill…

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鈴木克昌さんは消費税の「複数税率」に反対。ちなみに、3党合意や社会保障と税の一体改革法附則には「複数税率」と書かれていますが、公明党や新聞主導で「軽減税率」という呼び名が現在普及してしまっています。#kokkai

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民主党の鈴木克昌さんは「法人税実効税率下げの具体的な効果」を首相が明示して答弁するよう要求。平成27年度税制改正法案の代表質問。#kokkai


民主党の鈴木克昌さんは贈与税の非課税枠の拡大に反対。平成27年度税制改正法案。#kokkai


モイ!衆議院本会議の配信を始めます / #国会を見よう 衆議院本会議 moi.st/8b07d13

国会実況 国会中継@相互フォローさんがリツイート | 6 RT

麻生太郎財務大臣は、与党では、平成24年抜本改革法の「軽減税率と給付つき税額控除」のうち、軽減税率を検討していると答弁しました。これは給付つき税額控除を検討していないという趣旨の不誠実答弁で、民主党議員(おそらく岸本周平さん)から反発の野次が飛びました。#kokkai


参議院財政金融委員会では、民主党の大塚耕平さんが、日銀黒田総裁に質疑。#kokkai #boj #kabu #fx


共産党の宮本徹(みやもと・とおる)さんの平成27年度国税改正法案(189閣法3号)への代表質問。比例東京単独2位で初当選。#kokkai #国会を見よう #jcp


続いて、平成27年度地方財政計画、平成27年度地方税制改正法案(189閣法5号)、地方交付税法改正法案(189閣法6号)が議題になりました。高市総務相の趣旨説明。衆議院本会議。#kokkai

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民主党の逢坂誠二さんが、地方税法改正案について代表質問。衆・本会議。#kokkai

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#kokkai 小熊さん本人が、先日お墓参りをしてきた旨、冒頭に発言していました。@ogino_otaku 同じ維新の党の小熊先生、大田区選出の故新井将敬議員の秘書をされていた事があります。


議場内交渉係が交渉スペースに集まりました。答弁漏れ(地方創生相?)のことなのか、あるいは野次に関係することかもしれません。#kokkai


答弁漏れがあったので、石破茂・地方創生担当相が補充の答弁をしています。衆議院本会議、逢坂誠二さんの代表質問に対する答弁。#kokkai

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田村貴昭さんの代表質疑。共産党の比例九州ブロック単独1位で初当選。衆議院本会議の地方財政計画・地方税法改正・地方交付税法改正法案の代表質問。#kokkai



2月26日(木)のつぶやき その1

2015年02月27日 01時00分02秒 | 第189回通常国会2015年安保国会

きょうから、平成27年度税制改正法案の審査が始まります。午後1時の衆議院本会議で、趣旨説明と代表質問。#kokkai
税制改正法案の概要は
国税(財務省)→mof.go.jp/about_mof/bill…
地方税(総務省)→soumu.go.jp/main_content/0…

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#kokkai 週刊文春で報じられた下村博文・文部科学大臣の政治団体のうち「唯一届け出がある」とされた、都選管届け出の資金管理団体
「博友会」の平成25年分の収支報告書の要旨は、次のPDFの「紙の553~554ページ」に載っています。tokyoto-koho.metro.tokyo.jp/file/koho/id/3…

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#kokkai 衆議院予算委員会が始まりました。一般質疑2日目。下村博文文科相も出席しています。shugiintv.go.jp/jp/index.php?r…

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地方公聴会は3月4日(水)に設定。全会一致。衆議院予算委員会の平成27年度予算案。#kokkai


一般質疑2日目は民主党の柚木道義(ゆのき・みちよし)さん。下村博文文科相への質問。衆議院予算委員会。#kokkai #news

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柚木道義さんは「下村博文文科相は1年以内に補助金を受けた法人から寄付を受けていたが、収支報告書を訂正している経緯」について質疑。これは、きょうの週刊文春の報道とは別の問題です。#kokkai

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下村博文文科相は週刊誌の報道はまったく事実でないと強調。そのうえで、一般質疑で要求したことについて、「こういう場をつくっていただいて、柚木道義委員にはむしろ感謝したい」と語りました。#kokkai

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下村博文文科相は、会社からの寄付金を返金しており、この理由を
「日本人でないことが後から分かった」として、外国人献金と分かって返金したと答弁しました。#kokkai

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柚木道義さんは暴力団関係者である可能性も指摘。これにより、補助金を受け取る法人、日本国籍以外からの献金があったことを、すでに下村博文文科相は認めました。ただし、今までの話だと返金し、訂正しているとしています。審議は、現在進行中です。#kokkai

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きょうの週刊文春報道の、京都の会費制の5万円の会合への出席を、下村博文文科相は認めました。主宰者である名古屋の経営者は「塾立小学校を設立」。下村博文文科相は「中部博友会会長を辞めてもらった」「地方の博友会は任意団体で、パー券を買ってもらってないし選挙区外」。#kokkai

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任意団体「中四国博友会」ウェブサイトは「きのうから見られなくなったが印刷して資料として配布した」と柚木道義さんは語り「規約に、下村博文氏を支援する」、会費制の「セミナー」を開き、「大臣への要望を言える」と(きのうまでウェブサイトに)書いてあった、としました。#kokkai

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下村博文文科相は、都選管届け出「博友会」以外に「地方の任意団体の博友会は合計6つある」と認め「塾など関係者の有志の集まりであり、下村事務所はタッチしておらず、その運営について私はいっさい知らない」と答弁。が、「有志」が個人的に「政党支部」に献金していると答弁。#kokkai

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中間整理。
下村博文文科相。
(1)「補助金」「外国人」の献金は返金。
(2)任意団体の各地方の「博友会」の存在は認め、事務所のタッチは否定。
(1)は柚木道義さんの独自調査(一部朝日新聞が既報)(2)は、きょう発行の週刊文春です。#kokkai

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地方「博友会」年会費を払うと下村博文議員の自民党「東京11区」総支部から寄付の領収書が届く、と証言として週刊誌に載っていることについては、文科大臣は「虚偽だ」と答弁。下村さんが45分経って反撃に出ましたが、柚木さんは「事前に調べており、説明責任を果たしてほしい」。#kokkai

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下村博文文科相は「説明責任は果たしたい」と答弁しながら、地方「博友会」については、「任意団体なので、報告の義務はない」#kokkai

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下村博文文科相 「無届け後援会」で政治資金規正法違反の疑い | スクープ速報 - 週刊文春WEB shukan.bunshun.jp/articles/-/4868 @shukan_bunshunさんから

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次に、小選挙区勝ち上がりで国政復帰を果たした、民主党の黒岩宇洋(くろいわ・たかひろ)さんの質疑、林農相、麻生財務相らに質問。衆議院予算委員会。#kokkai #dpj

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#kokkai 維新の党の小熊慎司さんの質疑です。平成27(2015)年度当初予算案の一般質疑2日目です。shugiintv.go.jp/jp/index.php

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維新の小熊慎司さん。「博友会」について、下村博文文部科学大臣に質疑。#kokkai

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地方「博友会」について、下村博文文科相は「20~30名の懇親会だったが、大臣になったら100~200名規模になった」と答弁。これも、きょうの週刊文春記事中の「近畿博友会幹部」「中四国博友会幹部」らの証言と、ほぼ一致しています。続く)#kokkai

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承前)維新の党の小熊慎司さんは「私も議員秘書経験があるが、これは届け出ておくべきだったのではないか」と指摘。これに対して、下村博文文科相は「そうだったかもしれない」。衆議院予算委員会の一般質疑2日目。#kokkai

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#kokkai 下村博文文科相は、「任意団体のみなさんが政治団体に届け出ようと話し合っているらしい」と答弁。

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維新の党の重徳和彦(しげとく・かずひこ)さんの質疑。#kokkai


重徳和彦さんは日銀の黒田東彦総裁を参考人として呼んでいましたが、時間切れで質問は無し。異例。#kokkai

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堀内照文さんの質疑。日本共産党は、比例近畿ブロック(定数29)で4位につけ、4名が当選しましたが、その名簿4位で初当選。「私は阪神・淡路大震災の被災者」として、生活再建について、山谷えり子防災相に質問。#kokkai

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