【元日経新聞記者】宮崎信行の国会傍聴記

政治ジャーナリスト宮崎信行、50代はドンドン書いていきます。

1月30日、予算審議がスタート 平成25年度補正・平成26年度当初予算を衆参予算委で趣旨説明

2014年01月30日 16時42分08秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

【衆議院予算委員会 2014年1月30日(木)】
【参議院予算委員会 2014年1月30日(木)】

 本会議での代表質問が終わり、衆参両院の予算委員会が開かれ、

 平成25年度第1次補正予算(案)

 平成26年度当初予算(案)

 の一般会計、特別会計、政府関係機関予算、合計6本が、麻生太郎財務大臣から趣旨説明されました。


[画像]平成25年度補正予算案と平成26年度本予算案の趣旨説明をする麻生太郎財務大臣、衆・予算委、2014年1月30日(木)、衆議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

[画像]平成25年度補正予算案と平成26年度本予算案の趣旨説明をする麻生太郎財務大臣、参・予算委、2014年1月30日(木)、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。

 補正と本予算の趣旨説明を同時に行うのまれ。また、参・予算委での当初予算(案)の趣旨説明は通例3月であり、衆参ねじれが解消した「決める政治」を背景にした自民党ペースの日程ととなりました。

 衆参での自公過半数での予算審議は、第1次安倍内閣の2007年通常国会以来。このときは、1月31日審議入りですが、補正がなかったので、今年は実質的にもっと窮屈な日程といえそうです。さらに6年前は、松岡利勝農相が自殺するという痛ましい事件が起きており、第2次安倍内閣は大きな関門を迎える2か月間となりそうです。

 麻生財務相は、趣旨説明で、「好循環実現のための競争力につながる未来への投資」とする一方で、
 「社会保障と税の一体改革を実現する最初の予算

 と語りました。

 税収は50兆50億円を見積もっており、これは消費税率が8%になるから。これをどう歳出に使うかが、3党合意で、一体改革法を命がけで成立させた責任野党・民主党の攻めどころととなりそうです。衆議院で51名以上の会派は単独で修正案を出せることから、予算修正案を提出するかどうかも注目されます。

 さあいよいよ、国会中継がもっとも面白い2か月間のスタートです。

 先の臨時国会では、スター議員が多いため、30分×7名が順に登場しましたが、今回は、基本的質疑初日から、岡田克也委員が60分間たっぷりと登場することになりました。

 質問通告はすでに、岡田さんのホームページに載っていますので、全文を紹介します。

[岡田克也さん公式ホームページから引用はじめ]

国会質問のお知らせ

 岡田かつやが衆議院予算委員会で質問に立ちます。NHKで中継されますので、是非ご覧ください。
 衆議院TVでもご覧いただけます。 → http://www.shugiintv.go.jp/jp/index.php

 衆議院予算委員会質問
  
  日時: 2014年1月31日(金)13:50~14:50

【質問要旨】

 1.外交密約と特定秘密保護法

 1)核の持ち込み密約について、外務省から説明を受けていたにもかかわらず、自民党政権下で歴代内閣総理大臣が「事前協議がない以上、寄港の事実なし」としてきたこと

 2)特定秘密保護法と知る権利

 3)第三者機関としての情報保全監察室(仮称)の独立性


 2.歴史認識と日米・日韓関

 1)村山談話・小泉談話にある植民地支配・侵略についての総理の認識

 2)極東軍事裁判と赦免・減刑の関係、A級戦犯の位置付け

 3)靖国神社に総理大臣が参拝することの妥当性

 4)米国・韓国はじめ外交に及ぼす影響


 3.積極的平和主義と集団的自衛権

 1)積極的平和主義における集団的自衛権の位置付け

 2)憲法9条の意義と集団的自衛権

 3)集団安全保障と憲法9条


 4.補正予算

 1)補正予算の財政法上の位置付け

 2)来年度本予算と補正予算の区分、「基金」の問題点

 3)中小企業予算(新ものづくり補助金、資金繰り・事業再生支援)や緊急人材育成・就職支援基金、革新的研究開発推進プログラムなどを補正で措置することの妥当性


 5. 選挙制度改革
 
  1) 衆議院小選挙区における1票の格差や定数削減


 (要求大臣 全大臣、特に内閣総理大臣)

[引用おわり] 


安倍首相、「最低賃金」は「好循環で引き上げ」と誤った認識の答弁 衆・代表質問

2014年01月30日 05時46分31秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会


【衆議院本会議 2014年1月29日(水) 国務大臣の演説に対する代表質問2日目】

 安倍晋三首相(自民党総裁)が、「最低賃金」の意味合いを理解していない答弁をしました。

 安倍首相は次のように答弁しました。

 「最低賃金についてのおたずねがありました。最低賃金は賃金のセーフティーネットとして、地域や産業の実情を考慮して、適切に定められているものと認識しています。平成25年度は対前年度15円の引き上げが行われたところです。最低賃金をさらに引き上げていく環境整備のためにも、企業の収益を向上させ、雇用の拡大や賃金の上昇につなげる経済の好循環を目指していきます」 

 最低賃金制度は、憲法25条の「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」など、資本主義に対して福祉国家的な要素を加味した、修正資本主義をとる我が国経済の根幹をなすものです。

 労働組合に入れない労働者を救うのがねらいです。第1次安倍内閣が提出した改正最低賃金法で、都道府県別の最低賃金が必置規制となり、産業別の最賃は付随的なものとして明文化されました。ですから、経済の循環とは分離されたものと考えるべきです。

 仮に企業の収益を向上させることは、平均賃金の上昇につながっても、最低賃金の上昇にはあまり関係ありません。むしろ経済の好循環とは、インフレによって、最低賃金を引き上げる環境になると考えるべきでしょう。

 安倍首相は先の臨時国会で、海江田万里・民主党代表に対する答弁で「ことしの春闘について、連合の集計結果によると、ベースアップを行う企業の割合が、五年ぶりに二桁になりました」と話しています。これは、連合の集計で「賃金改善分獲得分企業については594組合、10・7%」とあるまとめを、春夏一体闘争における夏季一時金をちょっと上げただけの企業・組合を含めて10・7%なのに、「ベースアップ2桁」と誤答弁したものです。

 これについて、民主党の山井和則ネクスト厚労大臣が「ベースアップという言葉についての安倍総理の理解に対する質問主意書」(185質問11号)

 ベースアップの誤答弁ならば、まだ大企業正社員の話になりますが、最賃となると、労組に入れず、日雇いなどの、底辺の労働者の最低限度の生活にかかわる話です。これを経済の好循環とつなげるのは、憲法25条と最低賃金法の趣旨に反しており、安倍首相の労働問題に関する理解は決定的に不足していると言わざるをえません。

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1月29日(水)のつぶやき

2014年01月30日 01時05分33秒 | 第186通常国会(2014年1月)好循環実現国会

「麻生財務相が官僚暴走容認「県庁渡し切り49基金」に1・2兆円補正か 平成25年度補正予算(案)」#kokkai goo.gl/kQAIq2

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きょうの国会は午前10時から昼が、参議院代表質問1日目(二大政党)、午後2時から衆議院で代表質問2日目(諸党)です。#kokkai

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民主党は神本美恵子・党副代表(会派副会長)が登壇へ。日教組というと、私も嫌だったのですが、先の臨時国会の会期末では、日教組議員が委員長不信任決議案の演説など、特定秘密保護法の徹底抗戦で疲れ知らずの存在感を示しました。「会期末の日教組」という印象を持ちました。#kokkai

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【ニコ生(2014/01/29 10:00開始)】【参議院 国会生中継】~平成26年1月29日 本会議~ #kokkai #参議院 nico.ms/lv167381229

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今国会で初の総理以外の答弁。太田国土交通大臣。#kokkai


@branchlog 「防衛審議官」新設が通常国会最大のねらいだと思います。集団的自衛権は秋だと思います。

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だいぶ早いですが、参議院本会議は散会しました。#kokkai

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2時から衆本会議の代表質問2日目。残念ながら、民主党の質問はありません。
【ニコ生タイムシフト予約(2014/01/29 14:00開始)】 #kokkai 《各党代表質問》【衆議院 国会生中継】~平成26年1月29日 本会議~ nico.ms/lv167380589

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衆議院本会議が始まりました。#kokkai

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衆議院本会議(代表質問)のミラー配信を開始します ( #国会を見よう 衆議院本会議ミラー moi.st/2271580 )

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

本会議がはじまったべ!
今から代表質問だがや(T ^ T)

#kokkai

国会実況 国会中継さんがリツイート | RT

民主党の出番がないので、AKB48のメンバーの名前を覚えたりして過ごそうと思います。RT @Kannamaro 今日の衆議院は民主党の出番が無いのに実況ですか? RT @kokkai_live 衆議院本会議が始まりました。 #kokkai

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渡辺喜美さんの質疑。なお、議長の伊吹文明さんは渡辺さんのお父さんの大臣秘書官をつとめ、渡辺美智雄蔵相の働きかけで、衆院選に出馬しました。#kokkai

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#kokkai 衆議院の代表質問はすべて終わりました。あすの参議院の後、補正予算案の衆・予算委での審議日程がどうなるかが注目。与党内には、来週中に衆参で可決・成立させるという乱暴な意見が出ています。5・5兆円なのに・・・

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参議院本会議のあすの日程が出ません。おそらく、会派騒ぎ(みんなの党、結いの党)の決着が議運委でついていないと思われます。とんだ迷惑です。政党は、民主党、自民党、公明党の3党と無所属で当選できる議員だけで十分です。#kokkai

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■1月29日(水) 22:00-23:00 BS日テレ 深層NEWS 岡田克也最高顧問が収録出演。安倍「地球儀外交」の行方と題して外相経験者(岡田・町村両議員)の討論が行われます。 dpj.or.jp/a/103801

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