［写真］首相官邸の看板、３年前の２０１６年、宮崎信行撮影。
桜田義孝・五輪推進担当大臣が、さきほど２０１９年４月１０日（水）午後８時台に、安倍晋三首相（自民党総裁）に辞表を出し、辞任しました。
ＮＨＫによると、「復興以上に大事なのが高橋議員だ」と岩手１区に事務所をかまえる、高橋ひなこ議員（３期）の会合で、応援し、発言が不適切だとして、午後８時台に総理に呼ばれたようです。大臣が午後８時台に官邸を訪れるのは異例。
東京での会合のようです。高橋ひなこ議員を持ち上げる文脈で、岩手の観光客を増やすおもてなしが大事で、復興よりも、高橋さんが
桜田さんは、叩き上げで、いい人ではないんですが、さすがに限界でしょう。同じ千葉県連の渡辺博通・復興大臣が大過なくやっているのと明暗を分けました。
３日前の、第１９回統一地方選前半戦の直前に、塚田一郎国土交通副大臣、直後に桜田義孝・大臣が辞任しました。春の統一補選の大阪１２区、沖縄３区（１４日投開票）をめぐる情勢調査となんらかの影響あるかもしれません。
以上。
［写真］国会議事堂中央部の１階から２階、３階につながる、「中央階段」、おととし２０１７年５月、宮崎信行撮影。
渋沢栄一が一万円札になったきのうの晩、三菱重工業が組み立てた初号機である空自三沢Ｆ３５Ａが墜落。ロッキードマーチンが開発したＦ３５Ａの墜落は世界初だそうです。毎日新聞などはＮＨＫの専務理事が官邸の意向で子会社社長から復帰したと断定的に報じました。私はますます、元気が出てきました。
【衆議院厚生労働委員会 平成３１年２０１９年４月１０日（水）】
まずは、「健康保険法改正案」（１９８閣法２５号）を質疑し終局。採決は次回。
そして、「旧優生保護法に基づく優生手術等を受けた者に対する一時金の支給等に関する法律案」（１９８衆法 号）がついに起草され、全会一致で本会議に提出することが認められました。
委員長は「本法（案）にはとくに前文を設け、生殖を不能とする手術は我々はそれぞれの立場において反省する」としました。きょねん７月に亡くなった、フリージャーナリストで元北海道新聞編集委員、博士の上出義樹さんが絶筆となったブログに「自省込め強制不妊手術の報道責任問う」「重大人権問題を知らなかった記者としての自らの不覚」「○○○○年といえば私も現役の新聞記者。絶対に目を向けなくてはいけない問題に、全く関与できなかったのは痛恨の極みである」と書き残しています。亡くなる１か月半前付けのブログです。上出さんもさほど余命が長くないなか、命の重みを再認識したことでしょう。なお、法案では「それぞれの立場において反省する」の後に「それぞれの立場とは、とくに国会や政府」と明記されました。
【衆議院経済産業委員会 同日】
「特許法など改正案」（１９８閣法３２号）が世耕弘成・大臣から趣旨説明されました。「裁判所が指名する中立の専門家が工場に立ち入って特許を調べることができる」などとしました。憲法１５条には国家公務員は全体の奉仕者である、とあるので、経産省採用の国家公務員一般職も「中立」だと思うんですが。もちろん経産省の過半数は立派な職員で、家業（昨年末）がらみで先代社長（亡父）が数十年前になぜか関係ないメーカーから新品で２つ購入し（仕入れ）ていた安全保障貿易リストについて問い合わせたら、外郭団体丸投げを明かすときに、電話口で官僚が悔しそうにしていました。で、外郭団体もネガティブリストに載っていないと分からないそうで、メーカーに問い合わせました。そうしたら、規制対象なんだと。ちなみにメーカー部門は数十年後の今、子会社化されていましたが、すぐにコールバックが来ました。数十年経ってもよほどの技術水準のようです。
【衆議院文部科学委員会 同日】
「修学支援法案」（１９８閣法２１号）と「大学法人法など改正案」（１９８閣法２２号）が採決され、賛成多数で可決し、委員会を通過しました。
きょうの初めに国民民主党が修正案を出し、採決直前に共産党が修正案を出す、自由な展開。共産修正は共社の賛成、国民修正は国民民主党の賛同しかなかったようです。政府原案は立憲が反対し、自公・国民などの賛成で可決すべきだとなりました。
【衆議院外務委員会 同日】
武器弾薬の相互提供を定めた条約、「日本カナダＡＣＳＡ」（１９８条約１号）と「日本フランスＡＣＳＡ」（１９８条約２号）が立憲・国民・共産の反対、自公の賛成多数で承認すべきだとなりました。
条約発効を見越した自衛隊法改正条項が入った１９８閣法１４号は、きのう安全保障委員会を通過しており、次回の本会議で一体的に参議院に送られることになります。
【衆議院国土交通委員会 同日】
「アイヌ新法案」（１９８閣法２４号）。採決の結果、維新反対、自民・公明・立憲などの賛成で可決すべきだと決まりました。維新の行革・財革路線支持します。
【衆議院内閣委員会 同日】
「ドローン規制法など改正案」（１９８閣法３４号）が山本順三・国家公安委員長から趣旨説明されました。久しぶりに「２０２０年東京五輪に向けて」という立法事実を聞きました。ちなみに、非改選の山本さんですが、参議院愛媛では野党にチャンスがあるのではないか、と野党実力者は語っています。
【衆議院法務委員会 同日】
「ハーグ条約国内実施法改正案」（１９８閣法２８号）。
【衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正特別委員会 同日】
「国会議員選挙執行経費基準法及び公選法改正案」（１９８閣法１３号）が全会一致で可決すべきだ、と決まりました。野田佳彦さんの質疑で、参議院の事務次長と、参議院法制局の部長が呼ばれ、衆議院委員会で答弁しました。
【衆議院憲法審査会 同日】
定例の木曜日の審査会開催に向けて、会長が幹事懇談会を開きました。
【参議院東日本大震災復興特別委員会 同日】
一般質疑。共産党の紙智子さん（北海道など）は、委員会の開催を増やしてほしいと語りました。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（初投稿は午後３時１０分）
［写真］旧・渋沢栄一邸の一部、東京都北区、きょねん２０１８年１２月、宮崎信行撮影。
前の任期で森友問題の一番槍となった宮本岳志さんが、きょう自動失職し、春の国政統一補欠選挙大阪１２区に出馬。大阪１２区には、宮本岳志・藤田文武・樽床伸二・北川晋平４候補が出馬。沖縄３区では、屋良朝博・島尻安伊子の２候補が届け出ました。
「令和」発表の菅義偉内閣官房長官を追いかけるように、麻生太郎財務大臣が閣議後会見で、令和６年２０２４年をめどに、渋沢栄一・津田梅子・北里柴三郎の３氏を日本銀行券の肖像画にすると発表しました。ただし麻生さんの先輩大臣である渋沢敬三さんが預金封鎖を断行する大蔵大臣に起用されたのは、「渋沢」という苗字の威厳にすがろうとした思惑があったともされます。財務省発行の５００円玉の刷新も同時に発表されました。渋沢栄一の倫理ある資本主義、いわば「論語と算盤」が最も似合わない時代に渋沢を起用するとは、官邸に近い連中の「英雄信仰」だと冷めた目で私は受け止めています。
【衆議院本会議 平成３１年２０１９年４月９日（火）】
私も短時間とはいえ、サークル感覚の楽しい選挙でリフレッシュしたせいで忘れていましたが、委員会で強行採決された法案の上り法案がありました。
まず会議の冒頭に、人事案件はありませんでした。共産党会派に所属していた宮本岳志さんは、開会よりも前に、既に自動失職しました。
１週間前に委員会審議が終わっていた「自然環境保全法改正案」（１９８閣法３３号）が議題になりました。委員長の審査報告を聞いた後に、採決され、全会一致で可決し、参議院に送られました。
強行採決（委員会の野党理事が事前に了承しないまま採決）された「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）。採決の結果、立憲民主党・共産党・社民党の反対、自民党・公明党・国民民主党・維新などの賛成多数で可決すべきだと決まり、参議院に送られました。
これに先立つ討論では立憲民主党の阿部知子さんが、「塚田一郎・国土交通副大臣が忖度発言した」とし、参議院自民党の吉田博美幹事長が、安倍晋三首相・麻生太郎副総理の具体的な名前を出して国交省内で副大臣に働きかけていた疑惑を今後追及することを宣言しました。自民党からは、海部俊樹元首相の後継者、長坂康正さんが登壇。在職６年以上で初めての本会議登壇となりました。与党議員が本会議に登壇することが少ないのは当たり前で、民主党政権時代に政府外与党１期生が、嫉妬心から本会議登壇をあせり国対に媚びを売り、わずか３年で政治生命を亡くしていったのは、返す返すも残念です。
次に「金融機能早期健全化法を改正して預金保険機構の溜まり金０・８兆円を国庫に返納させる法案」（１９８閣法１６号）が審議入り。麻生財務大臣が趣旨説明・答弁をし、立憲の桜井周さん、維新の森夏枝さんが質問しました。
【衆議院農林水産委員会 同日】
「農地バンク法改正案」（１９８閣法２３号）が趣旨説明され、吉川農相は「事業承継のために、農業委員会の役割を明確化したり、バンクが借り受け貸し付けを同時にするときの規定をさだめる」などとしました。農地バンク法も毎年のように改正されていますが、反発は無いように思います。
これに先立ち、「豚コレラ」に関する政府報告や、質疑がありました。
【衆議院安全保障委員会 同日】
「自衛隊法及びＰＫＯ法改正案」（１９８閣法１４号）が立憲・国民・共産の反対、自民・公明・維新・未来日本の賛成多数で可決すべきだと決まりました。
これに先立つ討論では、共産党の赤嶺政賢さんが中期防を非難しながら、平時からの武器提供など切れ目のない日米一体化を招くと批判。この法案での定員増はわずかですので、批判はこの程度でとどまりました。質疑では、沖縄３区補選にからめた質疑は、出なかったように思います。
【参議院第一種常任委員会】
今国会では参議院先議の４法案ありますが、４法案ともきょう審議入りしました。
【参議院法務委員会 同日】
「司法書士法及び土地家屋調査士法の改正案」（１９８閣法４６号参先議）が趣旨説明され、審議入りしました。質疑は次回。
同じ事務所に張っている場合もあるので、各々の法律の条項を改正するための法案が１つでもいいのかもしれません。法案とは別に最高裁判所事務総局が下級裁判所に対して、成年後見人の報酬を見直すよう命令しましたので、そちらの方に興味がある司法書士さんも多いのかもしれません。
【参議院内閣委員会 同日】
「道路交通法改正案」（１９８閣法４１号参先議）が趣旨説明されました。
【参議院国土交通委員会 同日】
「航空法及び運輸安全委員会設置法を改正する法案」（１９８閣法４３号参先議）が趣旨説明されました。ドローンを対象に入れる改正法案です。
【参議院農林水産委員会 同日】
一般質疑では元農林水産副大臣の小川勝也さんが連日の質問で気を吐きました。ただまあ「１９９５年新進党」と「２０１９年立憲民主党」はまったく違う政党だよなあと感じます。私は後者の方が居心地がいいですね。まあ「サークル感覚」というやつです。私が変わったのではありません、時代が変わったのです。
豚コレラに関する決議が田名部匡代さんから提案され、全会一致で採択されました。
参議院先議の合計４法案のうち、農水委マターは、「特定農水加工業経営改善臨時措置法５年延長法案」（１９８閣法４２号参先議）。吉川農相から趣旨説明されました。
●参議院の総務・外防・財金・文科・厚労・農水・経産・国交・環境委員会は無し。
【衆議院国土交通委員会 同日】
前副大臣の忖度発言について。ちょっと私まだ「ペーパー類」を入手していないので、近々、補います。
「アイヌ新法案」（１９８閣法２４号）が石井国土交通大臣から趣旨説明されました。国交省マターなのは、国土交通省北海道局（旧・総理府北海道開発庁）があるからだと思いますが、法案では、内閣にアイヌ本部をつくる内容になっています。
この後、アイヌ新法案の審議入りよりも前に、委員長らが派遣された団の報告がありました。
【衆議院決算行政監視委員会 同日】
参議院で先に審議入りしている「平成２９年決算」が衆議院でも審議入り。決算承認案と国会同意人事案の２つだけは、二院制・両院制の国会において、他の院が審議中でも審議できることになっています。
【衆議院災害対策特別委員会 同日】
大臣の所信聴取がありました。委員長の望月義夫元環境大臣は、静岡県清水市で、路線検索すると、国会閉会中でも、１時間１分から２時間半以内にＪＲ線で国会に戻れるようです。
【衆議院科学技術イノベーション推進特別委員会 同日】
大臣の所信を聴取。次回は１１日（木）午前９時から。委員長は国民民主党の古本伸一郎さん。どうやら、おととい、自動車総連は組織内の現職をある選挙区で落としたようです。先代の副議長を私は知っていますが、時代の変化からすれば、落選はやむを得ないというより、当然だと感じます。そもそも選挙区では自動車会社が本社ごと消滅していました。私には自民・創価学会・動車総連・日教組はすべて同じ組織に見えます。
もちろん、古本さんにはがんばってほしいし、参院選でも自動車総連の活躍で野党の議席を拡大してほしいです。
【衆議院総務委員会 同日】
不正統計問題の集中審議。西村委員長も出席。一巡して、法案の審査はなく、次回を１１日に開くことを発表して、散会しました。予算成立ともに、不正統計も下火になってきました。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（初投稿は午後２時過ぎ）
第１９回統一地方選前半戦から一夜明けた、きょう。参議院決算委員会は、定例通り月曜午後１時に開会。
【参議院決算委員会 平成３１年２０１９年４月８日（月）】
「平成２９年度決算」の省庁別審査１回目。財務省、農林水産省、金融庁など。
１９９５年新進党初当選の小川勝也さんが「きょうは（昨夜の北海道知事選の敗北で）機嫌がよろしくない。麻生太郎財務大臣も（福岡県知事選の保守分裂敗北で）そうだろうが」とし、「平成を振り返る」「私が国会に来たのは平成７年だが、麻生大臣はもっと前から国会にいる」とし「私たちの国だけ成長していない」と語りました。
話は変わりますが、立憲民主党は、他の党と合併しない「枝野ドクトリン」ということで、やっていますが、小川さんの地元北海道でも、立憲民主党が多少上積みして、北海道議選は議席占有率２５％だったようです。神奈川県議会では議席倍増以上の大躍進で、議席占有率２１％になっています。横浜市議選などの中選挙区制度でも議席を上積みし、自民党の半分とはいえ、公明党と同数で第二会派になりました。
私も人間関係だけで、先週、神奈川に何度も言っていたら、俯瞰してみたら、突出した数字が神奈川で出ていて、驚いているし、まだ分析できていません。
今後、立憲民主党というものでは、神奈川県連というものが注目されていくことが確実になりました。かなり、立憲パートナーズ、生活協同組合、衆議院議員というものが柱になって、運動しているようです。私も「定数８人に１２人が立候補」という全く未知の領域の選挙にかかわりましたが、候補者の夫から中盤情勢を「６位から８位まで」と聞いて、実際、６位で確定・初当選したので、雲に乗ったような不思議なうれしさ。衆議院は定数１の厳しい戦いですから全く分かりません。歴史的に旧同盟が強い神奈川でも、立憲の動きが盛んになってきましたので、政治が大きく変わる潮目が、神奈川・横浜で見えつつあるように感じています。但し、現況で、枝野幸男代表は、３か月の参院選で「元国会議員」を合計で１名（日教組組織内）しか公認していません。元職だとか、国民民主党所属の現職・前職には、不安が広がっていることでしょう。ゆうべの神奈川で見えた景色は４７県のごく一部の風景なのか、それとも何かの先行指標なのか。
午後６時１７分頃散会。次回来週もまた月曜日の午後１時から。
【衆議院 同日】
先週の木曜日、金曜日は政治休戦で、本会議はありませんでした。委員会で審査済みの「上り法案」がありますので、今週は本会議があります。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
ニュース速報（塚田国土交通副大臣が辞任へ 「そんたく発言」で）によりますと、塚田一郎国土交通副大臣が、きょう、平成３１年２０１９年４月５日（金）に辞任することになりました。麻生派。同省の大臣は、公明党の石井啓一大臣。政府寄りだとされる読売新聞がけさの朝刊で「辞任論も」と報じましたので、菅義偉官房長官らが早めに手を打ったのではないか、との観測もできそうです。
全国情勢世論調査がないので分かりませんが、４１道府県の、自公与党の現職地方議員が、あさって投開票の第１９回統一地方選前半戦で苦戦しているのかもしれません。平和安全法制施行後初めての改選ですから。
塚田さんは、７月２１日投開票の参議院新潟選挙区（改選定数１）の自民党公認が、きょねん７月の「第１次公認」で出ていました。４７のうち３５選挙区だけで第１次公認が出ていました。参議院はのんびりしながらも、やや「北朝鮮的」なところがあり、今後公認取り消しや、あるいは７月前に議員を辞職させるだとか（補選にならない）、そういうところまで含めた厳しい現実がつきつけられることもありそうです。
問題は「下関北九州道路」。関門海峡としては、３つめのトンネルのようです。リーマンショック後の２００８年に凍結。国会で成立した「令和元年度予算」に０・４億円ほどの調査費が計上されているようです。ちなみに、一部新聞が「国直轄事業」としていますが、調査費だけ全額国費で、仮に５年後、１０年後着工したら、山口県・福岡県などに一部負担金が生じる性質のものだと考えます。
報道によると、塚田国土交通副大臣は、末尾に貼付する文書のようなことを答えたようです。テレビで報じられた音声では、「会長・社長・専務理事」と思われる方々のかわいた笑いが入っていました。怒声や、爆笑の声でも入っていた方がまだましのようにも思えますが。なんで、会長・社長が、自分で自分の手足を縛ったうえに、傍観者になるのか。
また、毎月勤労統計でもマイナスが出ました。私は精査していますが、景気に関してネガティブですが深刻とまでは言えませんが、２０１３年以降の数字と、厚生労働省の統計手法は、よく検討しないといけません。
◇
【衆議院 きょう平成３１年２０１９年４月５日（金）】
【参議院 同日】
ともに「統一地方選休戦」となりました。あさって平和安全法制施行後初めての第１９回統一地方選前半戦の投票日を迎えます。さてさて、どうなりますことやら。
◇
【塚田一郎国土交通副大臣の発言、ＮＨＫさんホームページから引用させていただきます。】
2019年4月3日 18時32分
塚田一郎国土交通副大臣は１日、北九州市で開かれた福岡県知事選挙の候補者の集会で、北九州市と山口県下関市を結ぶ道路の整備について次のように話しました。
「11年前に凍結された。
コンクリートから人という、とんでもない内閣があった。
安倍総理大臣は悪夢のようだと言ったが、まさにそのとおりだ。
公共事業はやらないという民主党政権ができて、こういう事業は全部凍結してしまった」
「皆さんよく考えてください。
下関は誰の地盤か。安倍晋三総理大臣だ。
安倍晋三総理大臣から麻生副総理の地元への、道路の事業が止まっているわけだ。
吉田参議院幹事長と大家敏志参議院議員が副大臣室に来て、『何とかしてもらいたい』と言われた。
動かしてくれということだ。
吉田氏が私の顔を見て、『塚田、分かっているな。これは安倍総理大臣の地元と、麻生副総理の地元の事業なんだ。俺が、何で来たと思うか』と言った。
私はすごくものわかりがいい。
すぐそんたくする」
「総理大臣とか副総理がそんなことは言えない。
森友学園などでいろいろ言われているが、そんなことは実際ない。
でも私はそんたくする。
それで、この事業を再スタートするためには、いったん国で調査を引き取らせてもらうことになり、今回の予算で国直轄の調査計画に引き上げた」
【ＮＨＫさんホームページから引用させていただきました】
【追記 午後１３時１０分】
午前１１時３０分過ぎから正式に記者会見し、辞任。
後任は、牧野京夫元副大臣＝静岡改選定数２今夏改選＝が決まりました。
［写真］牧野京夫さん、先々月の２０１９年２月、自民党大会で、宮崎信行撮影。
【追記終わり】
（初投稿は午前１１時５０分）
けさＮＨＫで採決観測報道が出た、「子ども子育て支援法改正案」は、午後３時過ぎに質疑終局。立憲・共産の反対、自民・公明・国民・維新の賛成多数で可決すべきだと決まりました。野党理事が事前に了解していない、「強行採決」でした。立憲は採決直前に「審議入りされなかった保育士処遇改善の対案も盛り込む」とした修正案を提出しましたが、広がりませんでした。
その衆議院内閣委員会では、午前９時過ぎの冒頭に、またしても労働官僚が「３月２２日の答弁で合計１２か所の誤りがあった」「立法府の判断を誤らせた」と陳謝し、委員長から叱られました。
【衆議院内閣委員会 平成３１年２０１９年４月３日（水）】
消費税１０％の見返りとして年７０００億円の幼保無償化を提供する、「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）。
冒頭、旧労働省に昭和６２年１９８７年に採用された女性のキャリアが官房審議官として「質疑の前に発言したい」「３月２２日の答弁に誤りがあった」「地方自治体の数を大幅に間違えた」「私の答弁によって、質疑の中で１２か所の誤ったやりとりが発生してしまった」「転記ミスだった」「立法府の判断を誤らせることになってしまった」「塩川鉄也先生、（共産党国対委員長代理、内閣委員）におわびしたい」と語りました。委員長からも叱られました。
最大野党・立憲民主党の枝野幸男代表は、先週金曜日２８日の月例記者会見で「内閣委員会の子ども子育て支援法改正案の質疑にあたっては、我が党が先に国会に提出した「保育等従業者の人材確保のための処遇の改善等に関する特別措置法案」（１９６衆法３９号）を審議すべきだ」と語りました。筆者・宮崎信行の質問に答えて、枝野代表は「消費税８％にすえおいたままで幼保無償化をすすめるべきだというのが党の考えだが、同じ財源を使うなら困っている人に使うべきだ」とし、高所得者が有利になると指摘されるこの法案について政務調査会を中心に見直していくとしました。なお、各メディア・立憲党本部Youtubeには「２６日の会見」があって、「２８日の会見」が無いと思う方もいるかもしれませんが、２６日の会見は冒頭の枝野さんの発言通り臨時のものであり、２８日の会見が２０１９年３月の定例公式記者会見です。
重要広範議案なので、安倍晋三首相（自民党総裁）が分館にあらわれて、午後１時から１時間１５分コースで、対総理質疑。午後２時１８分に総理入りが終わり。ここで、暫時休憩。理事会が再開。午後２時３３分に再開。
この後、３０分コースの与党だけの質疑がありました。
質疑終局のタイミングで、立憲の山内康一さんが修正案提出。「今の状態で幼保を無償化しても、入れた家庭と入れなかった家庭の格差が広がるだけ。全入化と保育士の処遇改善が大事だ」とし上述の「保育従事者処遇改善法案」（１９６衆法３９号）で説明できなかった趣旨を盛り込んだ修正案を提出しました。
採決。修正案は、自民・公明などが反対し、立憲などの賛成して賛成少数で否決。この後、政府原案を採決して、立憲・共産の反対、自民・公明・国民・維新の賛成多数で「可決すべきだ」と決まりました。
【衆議院法務委員会 同日】
「ハーグ条約国内実施法改正案」（１９８閣法２８号）について、参考人質疑がありました。
公明党の遠山清彦さんの質疑に対して、参考人の京都の女性弁護士が「東京・大阪ならいいが、執行官が交通費が高いとして、長野に行かなかった事例があった。地方の問題がある」としました。これについて噛み合わない質疑がありました。私の認識では、「執行官」は国家公務員で唯一の「成功報酬」の仕事ですから、交通費は事前の持ち出しになるため、成功報酬が高確率で見込めない限りは、執行官は行かないという判断ができるということだろうと思います。
山尾志桜里さんは法制審議会での立法過程について詳しく質問。山尾さんは、参考人の答弁に、「へえ、ああそうですかあ」と大きく聞き入るので、例えば、党首が先生に幹事長を要請してきましたと言われたら、事前に知っていても、へえ、ああそうですかぁ、とこたえるのかなと、余計なことを考えてしまいました。
【衆議院外務委員会 同日】
まずは、国際情勢に関する件。「無所属フォーラム」の岡田克也さんの質問は無し。先週の枝野代表の会見だと、枝野さんは無所属フォーラムには気を使っているようです。社会保障を立て直す国民会議からは、統一地方選が半年ずれている福島県選出の玄葉光一郎さんが質問。今国会は１０本の条約承認案が提出されており、きょう、２本程度審議入りしました。
「日本カナダＡＣＳＡ承認案」（１９８条約１号）と「日仏ＡＣＳＡ承認案」（１９８条約２号）。ＡＣＳＡは、軍同士の物品サービスの相互流通協定で、消費税非課税など細かい地位条項を盛り込んでいます。
【衆議院文部科学委員会 同日】
「大学等修学支援法案」（１９８閣法２１号）と「国立大学法人法など改正案」（１９８閣法２２号）。
【衆議院厚生労働委員会 同日】
マイナンバーカードをつかい、外国在住の配偶者の保険利用に制限をかける、「健康保険法改正案」（１９８閣法２５号）。
【衆議院経済産業委員会 同日】
一般質疑。
【参議院国民生活・経済に関する調査会 同日】
参考人との質疑。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（初投稿は１４時２０分、１６時半最終更新）
正直、やる気無いです。
やはり、宮崎信行さんに求める要素はそういうところではないかとの分析もありますが、後半国会３か月どうしましょう。とにかく担当のお役人さんの仕事が増えるへんてこりんな法改正はやめてほしい。
ところで、写真は唐突。これは先月、東京プリンスホテルで開かれた国民民主党のパーティー。今の衆議院の女性比率は１１％弱ですが、国民のパーティーの女性比率は６％強（宮崎信行調べ）でした。製造業の方が、拘束時間が短いんだから、女性の労働者が多い方が自然だと思いますが。製造業労働組合幹部の女性が６％では、送り出す候補者にも限界があります。男子中学校卒業の私も、２０００人中男性が１８６０人（同）には立ちくらみがしかけました、男子校でも１８００人の男性はいませんから。玉木代表が悪いわけでも、神津会長が悪いわけでも、高倉会長が悪いわけでもない。誰も悪くない話。買った者と来た者が違うのかもしれない。労組幹部ではないかもしれない。組合員と専従で男女比が違うのかもしれない。この誰も悪くない女性比率６％強。正直どう改革していけばいいのか。打つ手なし、どうにもならない、という感覚を私が覚えたことは共感していただけると思います。国民民主党をディスりたくないので、あえてタイトルを立てずに書きました。
【衆議院本会議 平成３１年２０１９年４月２日（火）】
情報監視審査会長から年次報告がありました。浜田靖一会長で、衆議院側は歴代が防衛大臣経験者となっています。
「建築物省エネ法改正案」（１９８閣法２７号）が国土交通大臣から趣旨説明されました。平成初期の政治改革ブーマーには懐かしい名前、矢上雅義さんは立憲民主党の３期生。「昨日、令和という新元号が発表された。政府、有識者に敬意を表する」としました。国民民主党の、女性議員というか、ある意味「名誉男性」のような気もパーティーでしましたが、小宮山泰子さんが登場。国交族ですが、外務の経験も豊富で、地球温暖化の全体像にも言及。答弁に立った原田環境大臣からも絶賛され、「隠れ政策通」をアピールしました。
【衆議院法務委員会 同日】
「ハーグ条約国内実施法改正案」（１９８閣法２８号）。
今後の政権交代はもはや、「グレートリセット・法律シンプル化法」をのぞみたいところですが、ハーグ条約実施法などは、政権交代に関係なく、しっかりとした法体系が求められます。
【衆議院安全保障委員会 同日】
一般質疑では、川内博史さんが、長年の側近として「鳩山由紀夫首相への外務省のうそ説明」について、ゴム印の印影を示して追及。
「自衛隊法及びＰＫＯ法改正案」（１９８閣法１４号）が趣旨説明されました。次回は来週のきょう。
【衆議院環境委員会 同日】
「自然環境保全法改正案」（１９８閣法３３号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。
【衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 同日】
まずは一般質疑から。日切れ法案一つが付託。質疑では、府知事選が実施され、県都（府都？）の市長選も実施中の大阪府選出の維新・浦野靖人さんが、立憲民主党の森山浩行筆頭理事に対して「国政野党内ゲバ」。森山さんが、「政治資金収支報告書は、訂正ができる。透明にするのが目的だが、訂正した場合はその政治家に説明責任がある」という趣旨のツイートをしていると取り上げました。これについて、浦野さんは、国政最大野党・立憲は、自民党の政治家が訂正をするのを許さない国会追及をしているとの趣旨の発言をしました。しかし、今国会では、非世襲の片山さつきさんが、連日訂正を繰り返して、もう少しまとめて訂正した方がいいのではないかとの批判を、マスコミ、野党から受けています。浦野さんは、大阪府内での内ゲバを国政野党間にも持ち込んだかっこうです。
「国会議員選挙執行経費基準法改正案」（１９８閣法１７号）が大臣から趣旨説明されました。質疑は次回。
【衆議院内閣委員会 同日】
【衆議院文部科学委員会 同日】
「子どもの未来国会」の様相を呈する中、両委員会は、各々、理事懇談会を開きました。
【衆議院外務委員会 同日】
【衆議院農林水産委員会 同日】
【衆議院経済産業委員会 同日】
それぞれ、理事懇談会を開催。後半国会の審議日程を話し合いました。
【衆議院決算行政監視委員会 同日】
理事懇談会を開きました。
【衆議院議院運営委員会 同日】
ありました。
【参議院 同日】
ありません。
参議院ということで、ここで、話は変わりますが、４年前、３年前と比べて、有料携帯電話を使っている人が減っているようです。無料通信アプリに移行しているのでしょう。まさに、我が国の貧困は見えないうちにいきます。なので、７月に向けて、固定電話・携帯電話・年賀状住所を知っていただけの人はなかなか連絡が取りづらい方向性になるかもしれません。メッセンジャー、ラインを知っていないと、古くからの遠方の友人に投票依頼がしづらいのかもしれないと感じました。繰り返すけど、住所・固定電話・携帯電話・電子メールアドレスを知っていても、それでも、ラインとフェイスブックを知らない人はいますよね。さらに話を展開すると、大企業正社員の人が、ますます、世間外から働きかけられる機会が減るということにもなるのかなあと感じています。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（１１時１０分初投稿、１１時４２分最終更新）
［写真］皇太子徳仁親王殿下、ことし２０１９年１月、東京都千代田区の皇居・宮殿外から、宮崎信行撮影。
きょうの国会は、召集から６４日目にして、初めて衆参とも会議・委員会が無い平日となりました。残り会期は８６日間。日切れ法の成立を受けて、仕切り直して、あすから一般法案の審議が佳境を迎えます。正直しらけムードですが、がんばりましょう。
閣議では新元号が決まりました。「令和」です。ちなみに同じく元号（民国）を使う台湾人の友人も首相官邸のライブ配信を見ていたようです。
それと、先週の金曜日には、月例の枝野幸男代表記者会見と、週一回の岡田克也さん定例記者懇談会がありました。枝野さんは、その２日目の常任幹事会後の臨時会見でわざわざ「定例会見はあさってありますので」と断ってくれました。ところが、両者の記者会見をレガシーメディアやネットメディアがどこも書いていません。ちなみに、岡田さんの記者懇談会は、私が知る限り初めての、３０分以上の選挙の話だけでした。記者会見をオープンにしてくれている、枝野さん、岡田さんに申し訳ありませんので、ＩＣレコーダーをもとに、今週は、７月に向けた展望を、他の記事に反映するかたちで書いていこうと予定しています。
【衆議院議院運営委員会理事会 平成３１年２０１９年４月１日】
委員会はありませんが、午後５時からの理事会で、あす（以降の）本会議をセットします。まだ、審議入りしていない法案はかなりあります。特許法など改正案、独禁法など改正案など、関係者には大きな影響を与える法案もこれからの３か月弱で審議され、採決されることになります。
【参議院 同日】
ありません。
【臨時閣議 同日】
２０１９年５月１日（水・祝）に、徳仁親王殿下が天皇陛下になったときからの元号が政令で決定されます。
【官報 同日】
日切れ法は、先週のうちに、天皇陛下が即日公布しましたが、改正警察法はどういうわけか、きょうの午前８時半に、官報特別号外で告示されました。こういうのも聞けば、かなりていねいに取材に応じてくれるんですけど、まあ、力を入れるところでもないので、どういうわけかな、というところで。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
第１９回統一地方選前半戦の県議・政令市議選が告示されました。だいたい、４７のうちおおむね４０ぐらいの府道県では、選挙戦中ということになるのでしょうか。
参議院本会議で日切れ法が成立。
先に、まず、逆に年度内に成立しなかった日切れ法案を上げると「アイヌ新法案」「子ども子育て支援法改正案」「預金保険機構０・８兆円税外収入のための金融機能の早期健全化のための緊急措置法改正案」「国会議員選挙執行経費の基準法及び公職選挙法改正案」「電波法改正案」「裁判所職員定員法改正案」「健康保険法改正案」「農地バンク法改正案」「２０２５年大阪万博財特法案」「建築物省エネ法改正案」「防衛省設置法改正案」の１１本が新年度予算執行後にずれ込みました。４月１日からの国民生活への影響は皆無だと考えらえます。
【参議院本会議 平成３１年２０１９年３月２９日（金）】
まず国会同意人事。２回にわけて採決されました。１回目は全会一致、２回目は賛成多数で、同意され、両院同院となりました。
「成田空港周辺整備財特法の５年延長規定などの改正法律」（１９８閣法８号）は、投票総数２３８、賛成２３８、反対０の全会一致で可決し、成立しました。
「平成３１年度ＮＨＫ予算の承認」も、上記採決と同時にされ両院承認されました。
「平成３１年度改正関税定率法」（１９８閣法９号）と「世界銀行追加出資のための改正ＩＭＦ・ＩＢＲＤ加盟法」（１９８閣法１０号）は一括して採決され、投票総数２３６、賛成２３６、反対０の全会一致で、各々可決し、成立しました。
「改正在外公館・給与・位置・名称法」（１９８閣法２０号）は投票総数２３７、賛成２３７、反対０の全会一致で可決し、成立しました。
「奄美群島特措法及び小笠原諸島特措法を５年延長する法律」（１９８閣法１２号）は投票総数２３７、賛成２３７、反対０の全会一致で可決し、成立しました。束ね法というか及び法ですが、小笠原の人口はわずか２０００名ということでロビー活動にも限界があるでしょうから、及び法なのは、小笠原としてありがたいのかも。
「改正警察法」（１９８閣法２９号）は投票総数２３２、賛成２１７、反対１５の賛成多数で可決し、成立しました。中・四国管区警察局になります。警察庁長官官房の所掌事務に「統計に関すること」が入ります。統計国会ですが、国対がうまい警察庁がシレッとしたたかさを見せたようにも思いますが、国対がうまいが広報はつめたい警察庁なので真相には迫れません、あしからず。
天皇陛下は、おそらく今日中に署名・御璽押印をする、即日公布をするのではないでしょうか。
【参議院議院運営委員会 同日】
いつもより１０分早いスタート。おそらく国会同意人事のボリュームの関係でしょうか。ちなみに、参議院の場合は、本会議があるときは、議運委は散会せず「休憩」のままにしておく、という慣例があります。
【衆議院 同日】
きょうはありません。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
政府提出法案のうち、予算関連であり３月３１日までに成立させてほしいとする「※法案」の多くがあす成立するはこびとなりました。関心が高い、「中国管区警察局と四国管区警察局の合併」もあす成立のはこび。以前は激しく対立した、財金と総務は「２階建て」で２つの議案を処理しました。
【参議院財務金融委員会 平成３１年２０１９年３月２８日（木）】
まず「平成３１年度関税定率法など改正案」（１９８閣法９号）を、財務省の麻生大臣、武内国際局長らの答弁で質疑。採決の結果、全会一致で可決すべきだと決まりました。あす１０時の本会議で可決し、年度内成立へ。
さらに「世界銀行追加出資法案」（１９８閣法１０号）も質疑をしました。会派が与野党一巡。採決して、全会一致で可決すべきだと決まりました。
【参議院総務委員会 同日】
２階建て。まず「成田空港周辺整備財特法の５年延長規定などの改正法案」（１９８閣法８号）について、各会派が一巡して質疑。採決して、全会一致で可決すべきだと決まりました。
続いて、「平成３１年度ＮＨＫ予算の承認案」を質疑。採決の結果、全会一致で可決すべきだと決まりました。
２階建てで午後だけでＮＨＫ決算の審議をしたのは、数年前に衆・総務委でありました。両院とも総務委では数年ぶりなのかもしれません。籾井前会長のときは揉めました。平成３１年度については、衆院側では２回に分かれる異例のパターンとなりました。なお、ことしのＮＨＫ国会対策要員にも、かつて政治部記者として同じ時期にやっていた、Ｋさんが起用されていました。別に元政治部記者を国対要員の部次長に回すことは、違法性などないでしょうから、ＮＨＫのやり方も見習うべき点が無くは無いと思います。
【参議院内閣委員会 同日】
密かに関心を呼んでいる、中国管区警察局と四国管区警察局を合併させる「警察法改正案」（１９８閣法２号）。質疑。採決の結果、共産反対、自民・公明・立憲・国民の賛成多数で可決すべきだと決まりました。あす成立のはこび。共産は警視庁の警備再編について「東京・警視庁から沖縄・辺野古にも警備局機動隊が派遣されている」として反対しました。
【参議院外交防衛委員会 同日】
「在外公館・給与・位置・名称法改正案」（１９８閣法２０号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。採決時に、渡辺美樹委員長（自民党、引退表明）が原稿を読み間違えましたが、シビアな、大野元裕・野党筆頭理事が笑ってやり過ごすなど和やかムード。
【参議院国土交通委員会 同日】
羽田雄一郎委員長の重厚なさばきのなか、「奄美群島特措法及び小笠原諸島特措法５年延長法案」（１９８閣法１２号）が全会一致で可決すべきだと決まりました。
羽田委員長の関係で、話が変わります。小山峰男元参議院議員（１９９５年新進党公認、１９９８年民主党結党メンバー）の訃報がきょう夕方に入りました。この場をお借りしまして、哀悼の意を表します。２０００年時点だと、長野県だけで、北澤俊美さん・小山峰男さん・羽田雄一郎さんの３人も民主党参議院議員がいたことになります。これは、羽田雄一郎さんが、３年後・６年後のことを考えてもしり込みせずに、補欠選挙に出た勇気によってもたらされたものです。
●参議院法務委員会はありませんでした、裁判官職員の法案は来年度に持ち越しか。
●参議院文教科学委員会はありませんでした、日切れ指定は０本です。
●参議院厚生労働委員会は無く、日切れ指定の健康保険法改正案が衆議院からの送付されるのを待ちます。
●参議院農林水産委員会はありませんでした、ため池の法案は審議入りしませんでした。
●参議院経済産業委員会はありませんでした。
●参議院環境委員会はありませんでした。
【衆議院内閣・文部科学・厚生労働連合審査会 同日】
第一委員室で、「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）の審議。かなりていねいな審議が続いています。最大野党・立憲民主党の枝野幸男代表はきょうの月例記者会見で、同法案は「立憲が先に出した、議員立法・保育士の処遇改善の法案とセットで審議すべきだ」と求めました。このブログの筆者・宮崎信行が「安倍晋三首相が消費税率を仮に１０月以降８％に据え置いた場合でも、子ども子育て支援法案による年０・７兆円の幼保無償化を実現させるのか」との問いについては、「同じ財源を使うなら、もっと困っている人に使うべきではないか」とし、高所得者の制限について同党の政務調査会で細かく見ていく方針を示しました。枝野代表は法案の修正協議については言及しませんでした。
【衆議院安全保障委員会 同日】
一般質疑があり、沖縄県民投票を踏みにじる辺野古の埋め立て再開の暴挙に対する野党の怒りが噴出しました。
【衆議院北朝鮮による拉致問題等に関する特別委員会 同日】
３大臣が所信を表明しました。
【衆議院消費者問題に関する特別委員会 同日】
大臣の所信的あいさつ。
【衆議院原子力問題調査特別委員会 同日】
更田原子力規制委員長が発言しました。この後、３時間コースで質疑がありました。
なお前日の参議院予算委員会では原発の安全性について、世耕経産相が「所管外で答えられない。規制委員長を政府特別補佐人として呼んでほしい」と繰り返し答弁するシーンがありました。
【衆議院憲法審査会】
幹事懇談会が設定されていましたが、どうやら流れたようです。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
(暫定版、初投稿は午前１１時、１８時２０分最終更新)
［写真］民進党結党大会、品川プリンスホテル、３年前の２０１６年３月２７日、宮崎信行撮影。
◇
平成３１年度予算案は、午後３時３分ごろに成立しました。
立憲民主党・民友会・希望の会、国民民主党・新緑風会、希望・維新、共産党の５会派が反対しました。
一般会計だけで、１０１・５兆円。
国税、地方税、特定防衛調達の日切れ法案も参議院本会議に上程へ。
◇
民主党解党から３年経ちましたが、党名変更を求めた維新の党の松野頼久代表も落選してしまって、いったいなんだったんだ、と感じます。
自民党東京都議会議員は２３区では多く落選しましたが、多摩地区の自民都議の平均資産は４５００万円もあるようです。日本では唯一東京２３区でのみ、固定資産税を都庁が集めていますが、戦前地主と戦後地主の対立が小池百合子・東京都知事や都民ファーストの会の躍進の理由だと私は考えていますので、岡田克也代表、蓮舫代表の引きずり下ろしは、そもそも分析が間違っている、世界観が間違っていると考えます。衆議院はそうでもないですが、旧民主党の参議院議員と地方議会議員は、ほとんど「人生の敗者復活戦」になっています。今後は、世襲議員ばかりの自民党に代わって、世襲ではない富裕層が指導する野党が政権交代ある政治に必要となってくるでしょう。
１０１・５兆円の平成３１年度予算案は、きょう成立のはこび。後半国会は、家族観の本質を見極める必要がある国会になります。
【参議院予算委員会 平成３１年２０１９年３月２７日（水）】
「平成３１年度予算案」の審議は１７日目。さすがにもういいでしょう、という回数です。午前９時からしめくくり質疑が始まりました。
自民党の二之湯武史理事は、「野党がもとめた共通事業所の実質賃金というものはあるのか」と問い、厚労相は「無い」と答弁。二之湯さんは「野党の追及ははじめから噛み合わなかった」と語りました。
国民民主党会派の森裕子さんは「国民の生活はいつ良くなるのか」と問い、安倍晋三首相（自民党総裁）は「２０１３年を底にプラスになっている」とだけ答弁しました。２０１２年１１月１２月は野田佳彦内閣が予備費で政府支出を１兆円以上叩けるだけ叩いていますので、景気の底は２０１２年１１月となっており、そこを起点にするとプラスになります。予備費でなく１兆円の補正予算案を編成した方が、第４６回衆院選の議席数は増えたと思われ、自民党の方が政治巧者と言わざるを得ません。
予定より早く、正午前に質疑終局。採決されました。
【参議院財政金融委員会 同日】
「平成３１年度所得税法など一括改正法案」（１９８閣法３号）が可決すべきだと、決まりました。前回既に質疑終局が宣言されていました。採決の後、理由は分かりませんが、「休憩」となりました。
この後、「平成３１年度関税定率法改正案」（１９８閣法９号）と「世銀追加出資法案」（１９８閣法１０号）が審議入りしました。
【参議院総務委員会 同日】
「平成３１年度地方税法改正案」（１９８閣法４号）
「特別法人事業税法案」（１９８閣法５号）
「森林環境税法案」（１９８閣法６号）
「地方交付税法改正案」（１９８閣法７号）
の討論・採決が行われ、緊急上程。休憩。
本会議散会後は、「成田空港周辺整備財政特別法の５年延長法案」（１９８閣法８号）が趣旨説明されました。
【参議院外交防衛委員会 同日】
「特定防衛調達のための長期契約法５年延長法案」（１９８閣法１３号）の討論、採決があり、緊急上程。休憩。「在外公館給与・位置・名称法改正案」（１９８閣法２０号）が趣旨説明されました。
【参議院内閣委員会 同日】
「警察法改正案」（１９８閣法２号）が審議入りしました。
【参議院本会議 同日】
定刻午後２時に遅れず開会。まず、中央選挙管理委員に白浜一良さん、細川律夫さんらを充てる人事が衆参両院で決まりました。
そして、「平成３１年度予算」が緊急上程されました。午後２時６分から討論。
午後３時５分頃、投票総数２３９、賛成１５２、反対８７で可決し、成立しました。
次に、予算関連法。
「平成３１年度地方税法」（１９８閣法４号）と「特別法人事業税法」（１９８閣法５号）は、投票総数２３７、賛成１４９、反対８８の賛成多数で可決し、成立しました。
「森林環境税法」（１９８閣法６号）は投票総数２３７、賛成２２３、反対１４の賛成多数で可決し、成立しました。
「改正地方交付税法」（１９８閣法７号）は投票総数２３７、賛成１６５、反対７２の賛成多数で可決し、成立しました。散会。
【衆議院文部科学委員会 同日】
まず、「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）に関して、内閣委・文科委・厚生労働委の連合審査会をやることを決めました。
この後、「大学等修学支援法案」（１９８閣法２１号）と「国立大学法人法などの改正案」（１９８閣法２２号）の与党質疑があり、散会しました。
【衆議院内閣委員会 同日】
「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）の参考人質疑。
【衆議院厚生労働委員会 同日】
上述の記事と同じく、連合審査会に関する手続きがありました。
「健康保険法改正案」（１９８閣法２５号）が審議されています。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
［写真］内閣法制局が入るビルの前に立つ宮崎信行、先々月２０１９年１月撮影。
予算（案）はあす成立のはこび。
衆議院では、国際離婚後の子供の連れ去り対策法の改正案、０歳時からの保育園の所得による無償化法案、大学学費援助法案が審議されています。統一地方選や安倍一強で関心が集まらない中、父・夫が稼げない時代の家族観にもとづく法案が審議されていくことになります。しかしまあ、家族のかたちって、そもそも経済的な要素が一番大事だよね、たぶん愛よりも。
【衆議院地方創生に関する特別委員会 平成３１年２０１９年３月２６日（火）】
「第９次地方分権一括法案」（１９８閣法３７号）が片山さつき地方創生相から趣旨説明されました。質疑は次回。
なお、政府が、３月上旬に提出するとしていた、特区法改正案がいまだに提出されないのは、内閣法制局がストップをかけていたことが分かりました。与党・公明党政調会長も記者会見で「説明が無い」と語るなど、謎となっていました。報道によると、住民の同意を得て条例をつくる特区について、法律と条例の優位性について、法制局の審査が通らなかったようです。私は特区制度を激しく批判していますが、「住民の同意を得て」という考え方は特区１５年の歴史で初めて出てきたのですが、法制局ももう特区はやめにしようと考えているのでしょう。法制局も世論の風向きを忖度しているのかもしれません、前々からそうだったのかもね。
【衆議院法務委員会 同日】
「国際離婚での子の奪取連れ去りに関する、ハーグ条約国内実施法の改正案」（１９８閣法２８号）が趣旨説明されました。
これに先立つ一般質疑では、厚生労働委員がさしかえで法務委員会に登場し、「児童福祉法及び児童虐待防止法改正案」（１９８閣法５５号、吊るし）を先取り質問しました。おそらく重要広範議案である児童虐待防止法の改正をめぐって、与野党案の歩み寄りや修正協議をして、今国会を締めくくりたいという方向性の思惑があるのではないかと思います。審議未了廃案に追い込むという趣旨のものではないでしょう。
復興予算での法務省・茨城水戸総合庁舎の建て替えを民主党政権の誰が概算要求したのかをめぐる資料の間違いについてもふたたび話し合われました。これとは別に、法務省と同じビルに入る最高検察庁の事務官が先週土曜日朝の出勤途中の駅で７歳男児を突き飛ばして逮捕されるなど、法務省内が混乱しているようです。岡口基一裁判官が「最高裁に告ぐ」という本を、どういう内容か知りませんが、あさって出版するようです。日経新聞の世論調査では、国民の７割は裁判所を信頼し、国会を信頼する人は２割しかいないようです。その７割に信頼されている素晴らしい、最高裁・検察庁・法務省グループにほころびが、国会という外の世界から透けて見えだしています。オープンになりつつあるということです。
【参議院予算委員会 同日】
「平成３１年度予算案」の審議は１６日目。そのうち一般質疑は５日目。さすがにもう十分なような感じがします。あす採決の公算。
日経新聞で「崩壊厚労省」という連載が始まり、局長級は実名ながら、国会に呼ばれたにもかかわらず課長は匿名で報道されました。きょうの維新・希望の片山大介さんの質問について、厚労省官房長は「室長Ｆ」の表現で、経緯を説明。しかし、議員の質問に対して「そこまでヒアリングしていない」と答弁する場面もありました。世論は盛り上がりませんが、後半国会でも追及は続くでしょう。
立憲の石橋通宏さんは、障害者雇用の法定率確保のための国の大量採用によって、民間企業から国へ転職する障害者が増えていると指摘。石橋さんは「悲鳴が上がっている」とし、このために法定雇用率をわった企業に対して罰金（納付金）を課さないよう、大臣に求めましたが、大臣は拒みました。
共産の田村智子さんの生活保護に関する質問。田村さんが「自治体から、ヤクルトの仕事は安いから辞めろ、と言われて従わなかった女性が世帯分離され、そこだけ生活保護を止められた」とし、「ノルマ有りきの生活保護行政だ」と批判すると、おそらく自民党席からも「ホ～！」というため息が漏れたようです。
【衆議院本会議 同日】
「ため池管理保全法案」（１９８閣法２９号）が全会一致で可決され、参議院に送られました。
「２０２５年大阪万博財政特措法案」（１９８閣法１１号）が起立多数で可決し、参議院に送られました。
「裁判所職員定員法改正案」（１９８閣法１９号）が自公などの賛成多数で可決し、参議院に送られました。
これに先立ち、国会同意人事がありました。会計検査院、区割り審（衆議院選挙区区画画定審査会）などが全会一致や賛成多数で同意されました。
【衆議院議院運営委員会】
前日の理事会で、西村康稔官房副長官が、提示した同意案のうち１人を取り下げました。週刊誌報道を受けてのもの。
【衆議院情報監視審査会 同日】
「年次報告書」を採決。「シールドルーム」でなく、議長応接室で開かれました。
【衆議院厚生労働委員会理事懇談会 同日】
【衆議院災害対策特別委員会理事懇談会 同日】
【衆議院政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会理事懇談会 同日】
【衆議院消費者問題に関する特別委員会理事懇談会 同日】
【衆議院科学技術・イノベーション推進特別委員会理事懇談会 同日】
【衆議院原子力問題調査特別委員会理事懇談会 同日】
厚生労働委員会と、特別委員会５つは、理事懇談会を開き、今後の日程を話し合いました。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
［画像］安倍晋三首相、２０１９年３月２５日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
安倍晋三首相（自民党総裁）は手話の「ありがとう」と取り違えて、ウルトラマンのポーズをとってしまったようです。
きょうの参議院予算委員会の最後に、薬師寺道代議員が登場。パネルを使って手話のやり方を見せ、政策推進を首相に求めました。
［画像］薬師寺道代議員、２０１９年３月２５日の参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
薬師寺さんは、手話の「ありがとう」は、相撲で勝った力士が「手刀」をきって、懸賞金を受け取るしぐさにもとづいていると説明。左手の甲のあたりを、右手でたたき、上に１回持ち上げるしぐさで、「ありがとう」の表現になると説明しました。
首相が薬師寺議員に対して手話でこたえるのはここ３年ほどの国会中継で恒例となっていました。首相はいつもの通りに、「ありがとう」と語りながら、なんらかの手話のようなポーズを交えて、５時間強にわたる国会中継をしめくくりました。
［画像］安倍晋三首相、２０１９年３月２５日、参議院インターネット審議中継からスクリーンショット。
しかし、何か変です。右腕と左腕を同時に前に出しながら、右腕の手のひら台にして、その上に左腕をまっすぐ天に向かって立てるポーズをとりました。薬師寺さんの説明では、両手を使って「ありがとう」を示すことになりますが、首相は両腕を使ってます。
［写真］ウルトラマンのスペシウム光線、「ツブラヤステーション」円谷プロダクションホームページより。
「円谷プロダクション」ホームページ「ツブラヤステーション」には、ウルトラマンの必殺技「スペシウム光線」として「腕を十字に組んで放つ強力な破壊光線。ウルトラマンが最も得意とする必殺技」と説明されています。当ブログは国民民主党など権威ある機関から「報道媒体」と公認されておりますので、著作権法第４１条「時事の事件の報道のための利用」にもとづき写真を引用しました。
これからすると、首相は「ありがとう」という手話を披露しようとして、ウルトラマンの「シュワッチ」すなわちスペシウム光線のポーズをとってしまったことになります。テレビ放送時に安倍さんは小学校６年生ですので、教室で真似していたのかもしれません。
また、その後のシリーズの、「ウルトラセブン」のワイドショット、「ウルトラマンＡ」のメトリウム光線は、よりきょうの首相のポーズに似ており、年齢的に、ウルトラセブンかもしれません。
世論調査では、消費税１０％の生活防衛対策として、食費を削りたいとする人が６割近くになっています。食費は軽減税率８％として据え置かれるはずなんですが。まあ、このやりとりで「ありがとう」の手話を覚えられて、私はうれしいんですが。
シュワッチ！国民に消費税１０％のスぺシウム光線を浴びせる、安倍首相。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（初投稿は１２時半）
［写真］「御休所」、国会議事堂の中央部の３階の「逆皇居側」、おととし２０１７年５月、宮崎信行撮影。
「新元号発表」まで１週間、「お代替わり改元」まで１か月、統一地方選は既に始まっていて今週は県議選も告示。
そういうこともあるでしょうが、盛り上がりに欠ける、もう歴史的に盛り上がりに欠ける第１９８回通常国会がはこんでいます。まあ、各府省庁が、役人が有利になる複雑で細かい改正法案を出すよりはいいのですが。
【衆議院 平成３１年２０１９年３月２５日（月）】
議院運営委員会理事会が開かれます。
【参議院予算委員会 同日】
あさって採決の公算。
「平成３１年度予算案」は１５日目で、そのうち集中審議は５日目（４回目）。そのタイトルは「安倍内閣の基本姿勢」。５時間コース。言うまでもなく、テレビ・ラジオ入り。
偶然でしょうが、立憲は吉川沙織さん、国民は森本真治さんが並び、情報労連の組織内・準組織内の並びとなりました。立憲の枝野幸男代表は全国にわずか４つしかない二人区の広島について、候補者を一本化したいとの発信をしたようです。事実ならば、今夏の参院選の１５ある複数区では初めての発言。ひょっとすると、情報労連マタザキ解消の機運があるのかも。
吉川さんは、３月１９日（火）までの締め切り日に提出された閣法は戦後最少だと指摘。しかし、束ね法案の問題点がある都市、「女性の活躍推進法など改正案」（１９８閣法３８号）が、５本の法律の改正を束ねていると答弁を得ました。吉川さんは閣議決定当日の新聞は「パワハラ防止法案」と表現しており、「女性活躍」「パワハラ防止」のどちらのキーワードでも、有権者が情報を検索しづらい、としました。安倍晋三首相（自民党総裁）は「罰則規定がないものや、細目など」は国家行政組織法などにより、一つの改正法案にすることもあると強調しました。首相が「国家行政組織法」に言及しましたが、おそらく行組法第１１条のことかと思いますが、官邸職員が多いのに、グランド・デザインに欠いた答弁のような気がしました。基幹統計をめぐる間違いは、経済産業省が多いことが、総務大臣の答弁からも裏付けられました。吉川さんは就職氷河期にも言及。あたかも卒業質問のような風情でしたが、秋には中間テストだったということになってほしいです。
●安倍晋三さんは、辺野古に行ったことがないもよう
有田芳生さんは「立憲民主党の沖縄県連代表だ」として登場。まず、河野太郎外相が答弁の冒頭に先週末の国会欠席を詫びました。
このあと、安倍首相が辺野古に行ったことがないことが分かりました。いろいろ答弁しました。「視察したことがない」と答弁しましたが、視察、観光、野党議員としての珍道中をひっくるめて、おそらく、生まれてこのかた、名護市の東海岸に、辺野古には行ったことがない、ということでしょう。
河野外相も工事が始まった後には行っていない。
岩屋毅防衛相は、大臣就任後に行っていない、ことが分かりました。
徳永エリさんは「児童福祉法及び児童虐待防止法改正案」（１９８閣法５５号）を先取り質問。民法８２２条「懲戒権」に間®年して、しつけ、体罰などの定義を聞きました。おぼっちゃまの、麻生太郎財務大臣が「函館の人は札幌のことを、奥地、という。先日、北海道新幹線開業で、新函館に行ったら、今でも、札幌のことを奥地と言っていた」と答弁すると、徳永さんは不適切だといういうような反応をしました。
これに先立ち、自民党の上月良祐さん。特定秘密保護法国会の後の通常国会で、細田派の会長・町村信孝さん（当時、故人）とともに、国会法改正案の審議にのぞみました。当時、私はかなり批判しましたが、参議院情報監視審査会の運用については、野党の属人的な貢献もあり、うまくいっています。上月さんは自治官僚出身の経験もふまえ、「自治体の基金の残高が増え過ぎているのではないか」と問題視。品確法にもとづき公共工事の下請け買い叩きの実態にもせまりました。
これとは別に、前日、桜田義孝・内閣府大臣が、地元の千葉での会合で、東日本大震災発生時に、津波があっても、高速道路・国道などは動いていたという趣旨の発言をしたことについて、撤回と謝罪をしました。首相もフォローしました。吉川さんや徳永さんに対する答弁。
公明党の平木大作さんが、経済財政運営の基本方針を、たんに「骨太」と略す与党かぶれが鼻につきました。
共産の山下芳生さんは、今国会で同党が最大のテーマにしている国保保険料の引き上げについて質問。首相が反論に躍起になる表情もありました。
薬師寺道代さんに対して、NHK会長は国会中継の字幕放送について、昨秋から始めたと答弁しました。施政方針演説と代表質問など原稿が手に入れられるものに当面とどめる意向を明示しました。
委嘱審査の報告書が提出されたことを委員長が明かしてあすは午前１０時から一般質疑をすることにして散会しました。
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（Ｃ）２０１９年、宮崎信行 Miyazaki Nobuyuki 2019
（初投稿は午前９時半）
［画像］「イチロー選手」の人気にあやかった１９９５年新進党党首選の小沢一郎さんのリーフレット、宮崎信行がスキャン。
【衆議院法務委員会】
葉梨康弘委員長（茨城３区）と階猛委員（岩手１区）との間で、民主党政権時代の、水戸総合法務庁舎の再築の復興予算での歳出について、小競り合いが続いています。これについて、階さんの要求に対して法務省が、だれが概算要求をしたのかについて作成した資料で、民主党政権の法務省政務三役の名前が時期を間違っていたことが分かりました。２０１０年夏に大臣・議員をやめた千葉景子さんが、震災後に復興予算での再建を概算要求した、というあり得ない誤りの文書を配布していたようです。
冒頭、まず大臣が「法務省をはじめとして行政文書の誤りが相次いでいる中で、遺憾だ」と平謝り。上司の指示のミスや、当初・補正予算の取り違いなどがあったとしました。再発防止策としては「ダブルチェックを徹底する」「国会担当の課長補佐の責任を自覚させる」などとしました。
まず、この大臣報告に対する各党質疑があります。自民党からは、岩手４区比例の藤原崇さん（細田派）が「理事懇、理事会でずっと審議してきたが、理事以外の委員の人は、今初めて全容を知ったかもしれない」とし「１週間も審議が止まった、大臣はどう責任を考えるのか」と与党ながら山下大臣（石破派）に厳しく問いました。藤原さんは「法務省も、私たち委員も緊張感を持とう」と呼びかけました。資料類では、葉梨さんの法務副大臣の在任中まで間違っていて、「少なくとも、葉梨副大臣の時期のところで、ここおかしくないか、と法務省の現場で気づかなかったのか」と官房長に質問。官房長も、各方面に平謝り。
階猛さんは「昨年の外国人技能実習生は法務省に有利な誤り。今年は、不利な誤り」とし、今週の服役済みの前刑法犯の女性看護師の再審請求が通り、無罪になる確率が極めて高まったことにも言及しながら、法務省を追及。階さんは「官房長は、検事出身だ」とも言及しました。官房長は「検察官は適切に対応している」「明らかに客観的に証拠に反している場合は、撤回する場合もありうる」と検事調書について語りました。
少なくとも委員会の現場では収まったようで１時間後から、「裁判所職員定員法改正案」（１９８閣法１９号）の審議に入りました。
最高裁判所事務総局は、反天皇制の集会に出席していた現役裁判官からヒアリングしていることを明らかにしました。産経新聞既報で、維新の串田誠一さんに対する答弁。
討論では国民の階さんが「多過ぎる」と反対。共産も反対。採決では、国民・共産などが反対し、自民・公明などが賛成しました。次回の開催は未定のまま、散会。
【参議院予算委員会 同日】
まず、「平成３１年度予算案」について、委嘱審査のやり直しの決議をしました。
金子原二郎委員長が「外交防衛委員長から、委嘱期間の追加の申し出があった。理事会が３月２２日を追加することで了承した」ことについて異議がないか、と委員に問いました。異議がなく、委員長は「午後１時に再開することとしてこの際暫時休憩します」。
午後１時からは、成３１年度予算案の１４日目（委嘱審査含む）に審査で、そのうち一般質疑３日目。
不正統計、辺野古、内閣記者会などが問題になりました。
公明党は商品券など、消費増税対策が中心。
辺野古では、国民民主党会派の森裕子さんが、「きょねん夏、ジュゴンがいる辺野古の海で海亀と泳いだ」と具体的に迫りました。
「希望・維新」の行田邦子さんは、ライフワークにしていた、国境離島について、例えば八丈島では大正８年の登記がそのままだとして、国有財産化を安全保障のための選択肢にすべきではないかと問いました。
内閣記者会問題では、菅義偉・内閣官房長官が原稿を読まずに答弁して、「事実誤認を言い放つのはこの記者（望月衣塑子・東京・中日新聞記者）だけだ」と口走る場面もありました。日本共産党の田村智子副委員長への答弁。
午後７時５７分頃散会しました。明けて月曜日は午前８時５５分からテレビ入り集中審議。テレビ入りはラストかもしれません。
来週採決の攻防、早ければ、火曜か。
●河野外相はきょうも欠席。
【参議院外交防衛委員会 同日】
河野太郎外相の体調不良で、おととい開会されなかった審議。上述の予算委員長から「追加の委嘱」を受けて、平成３１年度予算案の委嘱審査がありました。
しかし、おとといに続いて、きょうも河野太郎外相は欠席。大臣にかわり、省予算の説明に立った佐藤正久外務副大臣は「外務省としてお詫びする」「河野大臣はさらなる検査のため病院に行っている」「副大臣の対応を認めていただいた理事会に感謝する」としました。防衛省は岩屋毅大臣が答弁。審議はなんども中断しましたが、午後１２時過ぎに審査を終えて散会しました。
【衆議院内閣委員会 同日】
「子ども子育て支援法改正案」（１９８閣法１５号）の審議。子どもたちに素晴らしい日本を残しましょう。
【衆議院文部科学委員会 同日】
「大学修学支援法案」（１９８閣法２１号）と「国立大学法人法など改正案」（１９８閣法２２号）。大学生に素晴らしい日本を残しましょう。
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