名古屋市千種区訪問、地域委員会と民間学童保育を視察

名古屋市の地域委員会、モデル８地区のうちの、最も「市民自治の王道に近い」取り組みをしている、千種区田代学区の、地域の話し合いの場を傍聴させていただきました。
場所は休業日のカフェ、店主の方が協力する意思を持って会場を提供してくださったらしい。くつろげる雰囲気の中、地域マップ実行委員会のみなさんが集まっていました。
田代学区地域委員会は、今年度事業のひとつに「地域マップ作り」を掲げ、概算で市に事業計画と予算を提出、６月議会で地域委員会モデル地区の予算が「補正予算」として提案され、可決となりました。
地域委員会というシステムが、初の試みで、公金の使い道を地域住民が自分達で決め、公平性と公益性を持ってより多くの地域住民の参加と理解を得ながら事業を行うということの、制度の理解をすることから始めないといけないのに、その初年度である今年は実質７月から年度末までで事業を終えないといけないという厳しいものです。
話し合いの姿は、牽制しあって発言のない場ではなく、みなさん積極的に発言。むしろ一定の方向性で結論を出して行くことが非常に難しいとも窺えました。
実行委員会の会議の膨張の後、数名の委員さんと一緒にランチ。そこではいろいろな、事業や地域に対する思い、社会に対して思う課題などをお聞きすることができました。

午後は、近くの民設民営の学童保育所を拝見。
夏休みで子ども達がたくさん居て、子ども達と接するだけでも重労働な現場に入れていただき、簡単な手作り作業を申し訳程度にお手伝いしながら、少しお話を聞きました。（子どもたちを保育している時間帯は、立ち入ってこまごまとお聞きしたり答えたりする時間には当てられない。当然です）
民設民営の学童保育。公設公営の放課後児童クラブ。財源、公費負担率、それぞれの保育環境に運営体制。上っ面だけで安易に議会で取り上げられない深さをずっと感じてきました。公設j公営がなかった頃と今とは役割が違ってきていて、現状の方が色々な面での役割を負っているように思われます。
大府市内の事例だけでなく、名古屋市内で最も古い（歴史ある）民設民営の現場を見て、改めて、問題提起するなら腰を据えてやらないといけないなぁ、と重さを感じました。


その後、改めて千種区役所を訪問し、地域委員会の行政側の担当者の苦悩も垣間見ました。
猛暑の中、千種区を歩いて周り、くたびれましたがいろいろな収穫となりました。

政務調査費使います「議員セミナー・財政分析」

政務調査費を使って勉強会に参加します。大府市議会では日程１０日前までに提出するきまりになっている、調査計画書を提出しました。
参加する勉強会は以下です。

東海自治体問題研究所　夏季市町村議会議員セミナー
４つの講座があるのですが、そのうちの「講座１　市町村議員のための財政分析講座」に申し込みをしています。
参加を決めたのは　講師が大和田一紘氏であるからです。

最近、市民による財政白書作り　の動きがあちこちにあり、
わかりにくいけれども、実は最も肝心なことである「財政」を、市民目線でわかりやすく解析し伝える取り組みが進み始めています。
有名かつ先進的なものは　東京都日野市「市民がつくった財政白書」　紙だけでなくよりわかりやすい「映像版」まで作られ進化し続けています。
財政を知ることは、　
自分たちが納めた税金がどのように使われたか、
今資金繰りはどんな状態なのか、
現状の資金繰りでこれから「税を納めた当人」が「みんなの税金でやってほしいこと」に十分賄っていけるのか、
を自覚するために重要なステップです。

その　「市民財政白書」の先生、第一人者と言われているのが大和田先生。
実は、５月に多摩住民自治研究所で同じく大和田先生の２日間コース財政講座があり、お誘いをいただきながら、都合により涙をのんで見送っていました。

今回の講座は名古屋！宿泊費も新幹線代もかかりません！
さらに、申し込みをしたところ、早速「当日は自分の自治体のこれだけの財政資料を持参のこと」との連絡があり、ただレクチャーを聞くだけでなく、実践ありで期待大です。持参と指定された資料の種類も、センスを感じます。

オプション企画で、「議会広報についてランチタイムミーティング」があり、こちらも申し込みました。

受講料１８，０００円と、２日間の名古屋までの交通費１，２８０円、政務調査費より使わせていただきます。
日程は８月５、６日です。