サイパンで自主規制？

インターネットで検索していたら、サイパンでのダイビングに規制をとの書込みを発見しました。
書込みによると、NMDOA(北マリアナダイビング事業者協会)が規制を検討しているとありました。
NMDOAのホームページには、まだ掲載はありませんので、最終的にどうなるかは不明です。
規制の案は、以下のとおりらしい。
・人数比はガイド1人に対し、ゲストは4名から最大6名
・サイパン近海では、OW以上で、ブランク2年未満であること
・グロットでは、15本以上で、ブランク1年未満（参加2日以降）であること
・テニアンでは、AOW以上か10本以上であること
・バンザイでは、AOW以上か20本以上であること
規制に反対ということよりも、ガイドが正しい情報を提供し、ダイバーが意見を受け入れて正しい判断することが大切な対応だと考えてます。
ところで、写真でのわかるようにグロッドを潜るためには、急な階段を登り降りしなくてはいけません。
過去、ダイビングの後に重いタンクをしょって、高度に上がる危険性の議論があったことを聞きました。
また、ダイバー以外の観光客も階段で降りてくるので、ちょっと怖いと思った記憶もあります。
安全を守るには、やっぱり規制が必要なのでしょうか？