三権分立の理想は?

以前も少し書いたけど
いまさらだし、根本的な問題だし、制度的に変わらないと思うけど、
政府と法律を作るところは切り離した方が良いのではないか？
三権分立と言いつつそこが曖昧。
最初の理想からずれているような気も。

そもそも、立法したい人と行政したい人って別々のような気がする。
今、政党に属している人もどちらかというと法律を作りたいわけではなく、行政をしたいのだと思う。
で、行き詰まりを感じて知事とかになる。

ただ、完全に分離したときに、法律だけを作りたい人ってなかなかいないような気もするし、
専任にすると、ガチガチの厳しい法律を作りそうな気もする。
だけどその方が健全な気もする。議員とかすぐ減らせそうだし。
ただそうすると、立法が一番権力というか上位になってしまう？
そこをどう抑え込むか？民主主義で多数決取る？