今日、明日の二日間、民主党京都府連政策調査委員会の議会視察です。
今朝は9時32分の新幹線に乗り、流山市へ。
流山市の議会改革は昨年の
マニフェスト大賞で、最優秀成果賞、最優秀議会改革賞の優秀賞を獲得するなど進んだ取り組みをされています。
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【市役所庁舎】
流山市議会では、平成21年3月に全会一致で可決された議会基本条例の制定に始まっています。基本条例自体は理念的なものになっていますが、理念であり、目的である「市民に開かれた議会の実現」を形骸化する事なく、実現されています。
平成22年4月にはUstreamによる全国初の委員会中継をされています。試験実施であり、現在は行われておりません。(改選を迎えたための事業休止です。現在、その再開に向けて議論されています)
当初要した費用は1万円弱のWebカメラを購入したのみ。
Ustreamの使用料や、録画、保存のいわゆるサーバーのレンタル料などは掛りません。
議会のコンセンサスさえ取れれば、どの議会でも必ず実現出来ます。
京都市会でも今後、本会議のネット中継に加えて、常任委員会の中継が議論される事になっています。各委員会室にネットでライブする環境を整えるのは多額の費用を要します。Ustreamの費用の安さは魅力的です。さらに、委員会で配布される資料も、事前に、Web上にアップされています。委員会の議論は資料にそって行われる事がほとんどです。パソコンからご覧になっている方々がよりリアルに委員会に参加できる配慮は必要です。
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【画面を見ながらのレクチャー】
議長の立候補制。
京都市会でもそうなんですが、議長選挙の場面ってご覧になった事あるでしょうか?明日は、京都市会でも議長選挙が行われる予定ですので、お時間がある方はご覧をいただければと思いますが、、、
議長選挙は議員による単記無記名投票で行われます。単記無記名と言うとややこしいですが、普通の選挙と一緒です。
国政選挙、地方議会議員選挙、皆さんは投票所へ行き、記入台で、目前に貼ってある立候補者の中から1名の名前を書きます。白票を投じると言う事もあるでしょう。
でも、議長選挙は立候補者は公式にはありません。当然、立候補表明や、私が議長になったら何をする?という表明もありません。現実的に議長は会派のバランスや慣例に従って決定されます。見ている人からすれば、誰が立候補しているのかもわからない中で、蓋を開けると特定の人に表が集まっていると言う、大変謎めいたものなのだと思います。
このままで言い訳はありません。「立候補制」も興味深い取り組みです。
議長立候補者所信表明演説会の様子
スマートフォンによる電子採択。
流山市市議会では、議案の採決についてスマートフォンを利用されています。当然、誰が賛成したか?反対したか?が明確になります。当たり前でしょ?と思われる方も多いかもしれませんが、京都市会だよりや、京都市会のホームページで、議決の結果をご覧になった事がありますか?採決の結果は会派ごとにしか公表されていません。(
例えば京都市会5月市会の審議結果)それだけ会派政治に重きが置かれています。
個人の賛否についても今後、市会改革推進委員会で議論されます。
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【実際に使用される端末】
![](https://blogimg.goo.ne.jp/user_image/68/1a/631abac84ebe8fa4bf63089013162df8.jpg)
【左上のモニターにリアルタイムに投票結果が表示されます】
![](https://blogimg.goo.ne.jp/user_image/62/71/7c8eaaa2d7df2976d1d3e8b2e81feb76.jpg)
【もちろん、事務局のモニターにも投票結果が表示されます】
その他、一問一答方式、執行機関への反問権の付与、対面演壇方式、議会報告会、、、当たり前。。。
因みに、流山市議会の議会改革の視察対応は基本的に現職の議員で対応されます。議会事務局はその補佐役。すごいです。
今回、対応いただいた
松野豊議員と
酒井むつお議員、事務局の方に感謝です。
明日は横須賀市議会で特にペーパーレス化の取り組みを学ばせていただきますが、私は臨時議会が開催されるため、早朝に失礼します。
それではまた。
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