USTREAMを使った市政懇談会（第二弾）。

明日、午後７時より１時間、USTREAMを使った意見交換会「京都の未来を語ろう」の第二弾を開催いたします。

最近特に力を入れている議会改革や、学生との意見交換などを予定しております。
ご覧いただき、更に参加いただければ幸いです。




☆☆☆☆　東日本大震災復興支援　☆☆☆☆


〇義援金へのご協力をよろしくお願いします。

民主党のサイト


☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F　
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
ウェブサイト　http://www.yamamoto-h.net
Twitter　「yamamotohiro319」
Facebook　「yamamoto.hirofumi」

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

精華町議会・木津川市議会に訪問しました。

現在、民主党京都府連政策調査委員会で行っている議会訪問。
今日は精華町議会と木津川市議会にうかがいました。
これで、今回の議会訪問（京都南部エリア）は終了です。

朝１０時過ぎ、近鉄新祝園駅に着きました。
伏見から３０分足らず、意外と近かったです。

整備された駅前通りを歩き、精華町役場に到着しました。


【精華町議会での様子】

精華町議会では民主党系会派「民主改革クラブ」を３名の議員で構成されています。（定数２２名）

精華町議会ではすでに議会基本条例を策定され、議会報告会や本会議のネット中継なども実施されています。
府内でも議会改革という面では進んだ議会の一つです。
やはり、議員の改革に対する意識が高いと感じました。

そして知った新たな課題「弾薬庫」。

最も近いところで、住宅地から４５０メートル程しか離れているこの弾薬庫の安全性について高い問題意識を持たれていました。
１９９２年にはその一部が爆発したとの話も・・・

京都に住んでいると（京都には桂などに駐屯地がありますが・・）自衛隊や、弾薬庫などという存在そのものに疎くなりがちですが、電車で３０分程度の町でそのようなことが議論されているとは・・・勉強になりました。


国道沿いのレストランで昼食を済まし、木津川市議会へ。


【木津川市議会での様子】

木津川市議会での民主党系会派は５名で「民主改革クラブ」という会派を組まれています。（定数２４名）

議会基本条例もすでに制定済みで、議会報告会や本会議、更には常任委員会のネット中継、反問権の付与など、先進的に取り組まれています。

その議会改革を民主が先導したことも自負されておりました。
いわゆる平成の大合併で３町が合併したこともあり、古くからのライバル意識もふつふつと感じました。

言葉足らずですが、「燃える会派」を感じた木津川の民主改革クラブでした。


各会派の訪問を終えて、改革度合い（明確な指標はないですが）や、役選の駆け引き、市民や市長との距離感などは書く議会によって違うことを痛感しました。

京都市会もいいものは積極的に取り入れ、更なる改革を進めなくてはいけません。
議会改革は議員の合意で行えます。
対する市政改革は議員のみならず、市長以下、１万人以上の職員の合意も必要です。
だからこそ、議員はその先頭に立って議会改革を進めなくてはなりません。

一方で、その合意形成について、２０名前後の議会と６９名の京都市会では困難さが違うとの意見もありますが、そんなことは関係ありません。
徹底的議論をし、より開かれた議会へ。
更には、参加する議会への改革を推し進めたいと思います。


それではまた。


☆☆☆☆　東日本大震災復興支援　☆☆☆☆


〇義援金へのご協力をよろしくお願いします。

民主党のサイト


☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F　
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
ウェブサイト　http://www.yamamoto-h.net
Twitter　「yamamotohiro319」
Facebook　「yamamoto.hirofumi」

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

岡崎地域の活性化について。

今日は９時半より議員団の勉強会です。
現在パブリックコメントが募集されている岡崎地域の活性化について、全体を所管する総合企画局と、都市計画制限等を所管している都市計画局との勉強会です。

京都会館やみやこめっせ、岡崎グラウンド、京都市美術館、京都市動物園、平安神宮等を有する岡崎地域はこれまでからも京都の文化ゾーンとして、大きな役割を果たしてきましたが、更なる活性化に向けて、今年の３月に岡崎地域活性化ビジョンが策定をされ、今後およそ１０年の時間をかけて、更なる発展を遂げようとされています。
総論賛成、各論反対、その事業実施にはいくつかの課題も存在します。
議論を尽くし、合意形成をはかる努力を惜しんではこの大事業は成功しません。
時には、強引さも必要かも知れません。
そんな課題を議員団として共有し検証するための勉強会であり、午後は視察に伺いました。

現在募集中のパブリックコメント（８月２２日までです）。
→「岡崎地域活性化ビジョンの実現に向けた都市計画制限等の見直し素案について」

午後は、実地視察、まずは京都市動物園へ。
京都市動物園は今、大きく変わろうとしています。
私も一年前に家族と訪れましたが、その時とは大きく変わっていました。
現在、平成２１年１１月に策定された新「動物園構想」のもとに、平成２７年度までに大幅なリニューアル工事がされています。

まずは、野生鳥獣救護センターへ。





【隼なども救護されています。】


次に、今年４月にオープンしたふれあい広場「おとぎの国」へ。


【おとぎの国の入り口】


【おとぎの国を２階の屋上から】


【もともと険しい山岳地域で生活するヤギの行動展示】


【施設２階のウッドデッキは市内産材が使用されています】


最後に、この度新設された東出入口へ。



これまでの動物園のメインの出入口である正面出入口は、地下鉄の東山駅と、蹴上駅の丁度中間に位置し、駅からあるくのが大変というご意見を頂戴していましたが、この東出入口が出来たことで、蹴上駅から数分で出入口につけるようになりました。


とにかく、現在、動物園は大きく変わろうとしています。
皆様、是非おこしください。


動物園の視察の後は、みやこめっせの地下一階にある京都伝統産業ふれあい館へ。




じつはこの施設のあり方については、私個人としてはもとより、議員団としても多くの時間を割いて議論をしております。

私のマニフェストである「次の４年で何をするのか？」にも「伝統産業ふれあい館を伝統産業品普及への窓口とするために、ふれあい館を通じて伝統工芸品を購入した場合の割引制度やふれあい館移設などして、ふれあい館への訪問者２０万人達成を目指します。」と謳っています。因みに、昨年度の来館者数は約２１万人です。

更に言うと、私たちが今年１月に行った事業仕分けでも要改善と判定をした事業です。

目的を見失わず、事業を実施するということです。
いくつかの改善も検討されていました。
事業仕分けは無駄ではありません。

今年は１１月に実施予定です。


それではまた。


☆☆☆☆　東日本大震災復興支援　☆☆☆☆


〇義援金へのご協力をよろしくお願いします。

民主党のサイト


☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F　
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
ウェブサイト　http://www.yamamoto-h.net
Twitter　「yamamotohiro319」
Facebook　「yamamoto.hirofumi」

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

新しい議長に井上与一郎議員を選出しました。

今朝は、東京新橋からのスタートです。
朝、７時４分発（実際には昨晩の地震の影響で約４分遅れの発車）の東海道線に乗り品川へ。新幹線に乗り、京都に戻ってきました。

１１時から市会運営委員会が開催され、午後の本会議の日程が確認されました。
その後の議員会で、２９日の議員団会議以降の他会派との折衝の状況が報告をされ、私たち議員団としても井上与一郎議員を議長に選出すべしと確認をいたしました。

１３時からの本会議では、小林議長の辞任の挨拶の後、議長選挙が行われ、投票総数６９票、井上与一郎議員５２票、北山ただお議員１５票、無効票２票という結果で、井上与一郎議員が議長に選出されました。

今日はこの後、京北地域水道について堤じゅん太長岡京市議会議員とともの勉強をします。


それではまた。


☆☆☆☆　東日本大震災復興支援　☆☆☆☆


〇義援金へのご協力をよろしくお願いします。

民主党のサイト


☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F　
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
ウェブサイト　http://www.yamamoto-h.net
Twitter　「yamamotohiro319」
Facebook　「yamamoto.hirofumi」

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

流山市の議会改革。

今日、明日の二日間、民主党京都府連政策調査委員会の議会視察です。

今朝は9時32分の新幹線に乗り、流山市へ。
流山市の議会改革は昨年のマニフェスト大賞で、最優秀成果賞、最優秀議会改革賞の優秀賞を獲得するなど進んだ取り組みをされています。


【市役所庁舎】

流山市議会では、平成21年3月に全会一致で可決された議会基本条例の制定に始まっています。基本条例自体は理念的なものになっていますが、理念であり、目的である「市民に開かれた議会の実現」を形骸化する事なく、実現されています。

平成22年4月にはUstreamによる全国初の委員会中継をされています。試験実施であり、現在は行われておりません。(改選を迎えたための事業休止です。現在、その再開に向けて議論されています)
当初要した費用は1万円弱のWebカメラを購入したのみ。
Ustreamの使用料や、録画、保存のいわゆるサーバーのレンタル料などは掛りません。
議会のコンセンサスさえ取れれば、どの議会でも必ず実現出来ます。
京都市会でも今後、本会議のネット中継に加えて、常任委員会の中継が議論される事になっています。各委員会室にネットでライブする環境を整えるのは多額の費用を要します。Ustreamの費用の安さは魅力的です。さらに、委員会で配布される資料も、事前に、Web上にアップされています。委員会の議論は資料にそって行われる事がほとんどです。パソコンからご覧になっている方々がよりリアルに委員会に参加できる配慮は必要です。


【画面を見ながらのレクチャー】

議長の立候補制。
京都市会でもそうなんですが、議長選挙の場面ってご覧になった事あるでしょうか？明日は、京都市会でも議長選挙が行われる予定ですので、お時間がある方はご覧をいただければと思いますが、、、
議長選挙は議員による単記無記名投票で行われます。単記無記名と言うとややこしいですが、普通の選挙と一緒です。
国政選挙、地方議会議員選挙、皆さんは投票所へ行き、記入台で、目前に貼ってある立候補者の中から1名の名前を書きます。白票を投じると言う事もあるでしょう。

でも、議長選挙は立候補者は公式にはありません。当然、立候補表明や、私が議長になったら何をする？という表明もありません。現実的に議長は会派のバランスや慣例に従って決定されます。見ている人からすれば、誰が立候補しているのかもわからない中で、蓋を開けると特定の人に表が集まっていると言う、大変謎めいたものなのだと思います。
このままで言い訳はありません。「立候補制」も興味深い取り組みです。

議長立候補者所信表明演説会の様子


スマートフォンによる電子採択。
流山市市議会では、議案の採決についてスマートフォンを利用されています。当然、誰が賛成したか？反対したか？が明確になります。当たり前でしょ？と思われる方も多いかもしれませんが、京都市会だよりや、京都市会のホームページで、議決の結果をご覧になった事がありますか？採決の結果は会派ごとにしか公表されていません。(例えば京都市会5月市会の審議結果)それだけ会派政治に重きが置かれています。
個人の賛否についても今後、市会改革推進委員会で議論されます。


【実際に使用される端末】


【左上のモニターにリアルタイムに投票結果が表示されます】


【もちろん、事務局のモニターにも投票結果が表示されます】

その他、一問一答方式、執行機関への反問権の付与、対面演壇方式、議会報告会、、、当たり前。。。

因みに、流山市議会の議会改革の視察対応は基本的に現職の議員で対応されます。議会事務局はその補佐役。すごいです。
今回、対応いただいた松野豊議員と酒井むつお議員、事務局の方に感謝です。

明日は横須賀市議会で特にペーパーレス化の取り組みを学ばせていただきますが、私は臨時議会が開催されるため、早朝に失礼します。


それではまた。


☆☆☆☆　東日本大震災復興支援　☆☆☆☆


〇義援金へのご協力をよろしくお願いします。

民主党のサイト


☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F　
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
ウェブサイト　http://www.yamamoto-h.net
Twitter　「yamamotohiro319」
Facebook　「yamamoto.hirofumi」

☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆