５月市会が閉会しました。

本日10時より本会議が開かれ当初提案されていた補正予算に関する議案3件と、条例の制定、改正、損害賠償の額の決定に関する議案43件、今日追加提案された人権擁護委員の推薦に関する15件の合計61件の議案が可決されました。

○予算に関する詳細はこちら。
○条例に関する詳細はこちら。


また意見書では、
・「手話言語法」制定を求める意見書
・子ども・子育て支援新制度における幼児教育・保育等の「質の向上」に関する意見書
・地域包括ケアシステム構築のため地域の実情に応じた支援を求める意見書
・中国・韓国で日本企業が安心して活動できるための対処を求める意見書
・中小企業の事業環境の改善を求める意見書
・鳥獣の捕獲推進体制強化の速やかな実施を求める意見書
・若者雇用対策の総合的かつ体系的な推進を求める意見書
の7つが可決され、私たち民主・都みらいと共産党で共同提案した「地域医療・介護推進法案の関する意見書」については賛成少数で否決されました。

本会議が終了後は、理事会、理事懇談会、市会改革推進委員会の正副委員長会議と会議が続き、今後の本会議や、市会改革推進委員会の運営などについて協議。

昼休みには今週の月曜日に急逝された、大変お世話になった方の告別式へ。
まだまだ45歳。兄貴のように慕っていた方の突然の訃報にまだまだ信じられない気持ちでいっぱいです。今日、告別式に参列をささえていただき、ご遺体に花をお供えさせていただいた今でも、その気持ちは変わりません。
今はただただご冥福をお祈りするばかりです。


その後も市役所に戻り、15時からは理事懇談会。
今日、京都市を相手取った裁判に判決が出るとのこと。
判決の内容によっては控訴の可能性もあるとのこと。
控訴する場合は議会での議決が必要で、緊急に本会議を開かなくてはならず、どのような段道理で議会を開くかについて協議を行いました。
論点は一つ。委員会付託を行うか？否か？
結論として、もし、控訴する場合においても今回は委員会付託をせず、1日のみの本会議を開き、そこで即決することとなりました。

今年度から導入している通年議会のいい意味での影響が、こういうところにも出てきます。


それではまた。

☆☆☆☆☆☆　自治体議員候補 募集中　☆☆☆☆☆☆

⚪︎応募資格 25歳の男女
⚪︎民主党の理念および政策に賛同するもの
⚪︎期限 2014年6月30日

詳しくはこちらをご覧ください。


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現在、後援会の皆様を中心に、「山本ひろふみ」のポスターの掲示を行っていただいております。
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京都市会議員
山本ひろふみ事務所
〒612-0087
京都市伏見区深草紺屋町4-6　エトワール伏見１F
電話　（075）646-3966
FAX　（075）643-6618
メール　office@yamamoto-h.net
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☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆☆

5月市会も大詰め。

明日の最終本会議に向けて、今日は最後の調整が行われています。

15時過ぎからは常任委員会、16時頃からは予算特別委員会が、20時30分過ぎからは市会運営委員会が開かれ、各会派から議案に対する態度が表明されました。
明日の本会議において、提案されている議案は全て可決の見通しとなりました。
私たちが問題視をしていた立命館中・高の跡地の購入については、そのなかに含まれる借地の価格の適正化に向けて引き続き努力する旨の、火災予防条例の改正における露店等に対する消化器の設置義務などについては、その制度の周知徹底を求める付帯決議を付しての可決となりそうです。

また、意見書については、
・「手話言語法」制定を求める意見書
・子ども・子育て支援新制度における幼児教育・保育等の「質の向上」に関する意見書
・地域包括ケアシステム構築のため地域の実情に応じた支援を求める意見書
・中国・韓国で日本企業が安心して活動できるための対処を求める意見書
・中小企業の事業環境の改善を求める意見書
・鳥獣の捕獲推進体制強化の速やかな実施を求める意見書
・若者雇用対策の総合的かつ体系的な推進を求める意見書
の7つが可決される見込み。

私たち民主・都みらいと共産党で共同提案する「地域医療・介護推進法案の関する意見書」については賛成少数で否決される見込みとなりました。

最終は明日の本会議で議決されることになります。
明日は10時から本会議です。
短いようで長い15日間、なんだかんだとあるもんです。
議会は生き物です。


それではまた。


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断続的に議員団会議。

今日は10時より議員団会議です。
5月22日の予算委員会、23日、26日に行われた常任委員会での議案に対する審議の結果を受けて、議員団としての対応を検討します。

⚪︎平成26年度一般会計補正予算についてはこちらをご覧ください
⚪︎議案についてはこちらをご覧ください

今日の団会議で大きく議論になったのは、立命館中高校の購入に際して、借地があり、その賃借料の妥当性について。また、火災予防条例の改正について、大規模な催しについて（具体的には露店数が概ね100以上の催しや、文化財社寺等で露店数が概ね50以上の催し。伏見では御香宮のお祭り、藤森神社のお祭り、城南宮のお祭り、伏見稲荷の初詣が該当）、火器器具等を使用する全ての露店に講習の受講を義務付ける件。
明日も引き続き議論をしてまいります。


その他、意見書や付帯決議についても議論を行いました。


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理事会など。

今日は月曜日ということで子どもたちの登校の見守りからスタート。

議会は常任委員会の日ですが、今日はまちづくり委員会と交通水道消防委員会の開催日であり、私は12時からの理事会に出席するために登庁。

今日の理事会では、7月特別市会の日程を7月15日に議案発送し、7月22日から25日の4日間の日程で行うこと、また、9月市会は9月12日に議案発送され、9月19日の本会議から、10月27日まで行われることが確認をされました。
→正式には今後、開かれる市会運営委員会で確定することになります。

午後は市民相談の対応をあれこれ。

夕方からは民主党の議員フォーラムの幹事会です。

明日からは断続的に議員団会議を開き、議案に対する態度を決定したり、意見書に対する対応を検討したりします。


ところで、一昨日のブログでもご紹介させていただいた候補者の公募について正式に公表され、本日より募集が始まりましたので、下に特設コーナーを設けさせていただきました。


それではまた。


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横大路分団の激励会など。

いや～今日も暑かったですね。
皆さま、いかがお過ごしですか？

今日は午前中、市民相談の対応。
昼一は、乃木神社で行われた慰霊祭へ。

遅めの昼食をいただき、NPO法人あったかサポートの総会、講演会、懇親会へ。


講演では笹尾専務の友人ということで、神戸市会議員の藤原議員による「市民活動と地方議員の役割を考える」と題された講演です。
同じ民主党に所属する政令市の議員として、学ぶこともたくさんありました。

懇親会を途中で失礼し、来週の日曜日に行われる、京都市消防団総合査閲に伏見２１分団を代表して出場する横大路分団の地元激励会へ。


通常点検です。


小型動力ポンプ操法訓練です。
おそらく、連日連夜、訓練に励み、疲労もピークでしょう。
でもあと一週間、岩井分団長を中心に、頑張っていただきたいです。
お体だけはお大事にしてください。


それではまた。


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民主党は募ります！

今日は11:30分より市内のホテルにて、民主党京都府連の常任幹事会。
この一ヶ月間の各委員会での取り組みを報告されるるとともに、今後の活動についても確認をします。

引き続き、13:00からは概ね4ヶ月に一回開催される、全幹事を対象とした幹事総会です。


泉ケンタ会長の挨拶です。
私は役員ではありませんが、政治スクールの代表理事としてオブザーブとして、こちらの席に座っております。

今日、確認された新たな取り組みは、民主党京都府連では候補者を公募します！ということ。

来年4月には地方の政治を大きく左右する統一地方選挙が行われます。
その前後の自治体議会選挙も含めて、民主党京都府連では議員の立場で積極的に地方政治に関わり、地域の活性化、安心・安全、福祉の向上などに取り組む同志を募ります。

募集期間は5月26日から7月7日までです。
詳しくは5月26日に発表されますので、その時にご報告させていただきます。


夜は５月５日に行われた藤森祭の神輿徒御の。


皆さまと労を労いながら、自然と話は。神輿談義へ・・・
皆さま、お疲れ様でした。


それではまた。


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教育福祉委員会。

今日は10時より教育福祉委員会が開かれ、議案審査、報告聴取、請願審査、一般質問が行われました。

【教育委員会】

⚪︎付託議案審査（１件）
・議第２００号 京都市立小学校条例等の一部を改正する条例の制定について
→土地区画整理事業により、市立岩倉南小学校、市立洛北中学校、岩倉南児童館の住所を変更しようという議案です。実際の所在が変わることはありません。

⚪︎理事者報告（１件）
・「京都市いじめ防止対策推進条例（仮称）」（案）の概要について
→平成25年9月に施行された「いじめ防止対策推進法」にて地方いじめ防止基本方針の策定が努力義務とされた事をうけて、京都市ではさらに踏み込んで「京都市いじめ防止対策推進条例（仮称）」を制定することでさらなるいじめ対策を推進しようとする旨の報告です。
今後、6月2日から7月1日にかけてパブリックコメントが行われ、8月中旬に条例案の確定、9月市会の審議を経て、条例制定の見込みです。
いじめはあってはならない重大な人権侵害です。
しかし、いじめはどの学校でも起こりうる、どの子どもも加害者にも被害者にもなりうるという前提のもとに、学校、家庭、地域が緊密に連携をし、重大事態になる前に適切な対応をする必要があると考えています。
京都市における平成24年度のいじめの認知件数は272件。さらに、学校で行っているアンケートなどによると、小学校において約2割の児童が、中学校において約1割の生徒がいじめの経験をしているというのが、京都市における現状です。

⚪︎一般質問
漢検や、教育委員会制度、クラス名簿や学校運営費、事務職員の適性配置や入学準備金、学校給食などについて質疑がありました。

【保健福祉局 】

⚪︎付託議案審査（４件）
・議第１６２号 次代の社会を担う子どもの健全な育成を図るための次世代育成支援対策推進法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について
→法律が改正されたことによる規定整備です。

・議第１６３号 中国残留邦人等の円滑な帰国の促進及び永住帰国後の自立の支援に関する法律の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について
→法律が改正されたことによる規定整備です。

・議第１６４号 京都市福祉事務所設置条例の一部を改正する条例の制定について
・市保健所条例の一部を改正する条例の制定について
→ともに上京区の総合庁舎化をうけて福祉事務所、保健所の住所を変更しようとされる条例の改正案です。

⚪︎理事者報告（３件）
・保健福祉局元職員の詐欺行為に係る再発防止策等について
・「臨時福祉給付金」及び「子育て世帯臨時特例給付金」支給事業に係るスケジュール等について
・「保育所入所児童，待機児童等の状況」及び「学童クラブ事業等の登録状況」について

⚪︎請願審査（１件）
・請願第２４２号 老人医療費支給制度の拡充
→請願審査のなかで今回は留保とすることになりました。

⚪︎一般質問
先日の本会議で片桐議員が質問をした寡婦控除のみなし適用や国民健康保険、保育制度の今後などについて質疑がありました。

私は2年ぶりに教育福祉委員会に所属することとなりましたが、生活に直結した案件も多く、住民目線でしっかりと議論をし、地域福祉の向上のために頑張ってまいります。


夕方からはNPO法人京都地方自治総合研究所の第三回総会記念講演へ。
今日は、櫻井純理 立命館大学産業社会学部教授による「自治体政策と職員に期待すること」という講演です。


内容は主に就労支援のお話。
豊中市での研究結果から見る生活保護受給者や、引きこもりがちな方々など「就職困難者」に対する就労支援の取り組みです。
まずは、仕事をどう捉えるか？
何もせずに、生活保護をもらって人は幸せになれるだろうか？
社会の中で孤立し、居場所も役割もなく、人は幸せになれるだろうか？
私は働くことを通じて得られる幸福がたくさんあると確信している一人ですので、就労支援には今後も取り組んでまいりたいと思います。
豊中の成功例はまずは職業紹介権を得たこと、熱意のある職員がいたこと、本格的な就労につなげる中間就労が手厚いことなどです。
京都市でもいいところはしっかりと取り組めるよう議会活動に生かしてまいりたいと思います。


それではまた。


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予算委員会。

今日は10時より5月市会に提案されている補正予算関連議案に対する質疑が行われました。
予算は所管する部局に毎に第一から第三まである分科会に割り振られます。
私は第二分科会に所属しておりますので、本日は保健福祉局と教育委員会が所管する予算について質疑を行いました。

【保健福祉局関係】
⚪︎民間保育所整備助成
・道心保育園（仮称）定員80名／新設 1億3640万円
・神川保育園 増員（210→240）及び老朽改修 1億9690万円
→一昨日、今年度当初の待機児童が0であったことが報告されたばかりですが、特定の保育所を希望しているなどの理由で申し込みをしたにもかかわらず実際には入園していない子どもが359名おられます。また、そもそも、無理と思い申し込みををしていない子どももいると推測されます。
待機児童0と聞き、来年はさらなる申し込みの増加が見込まれます。
そういった細かいニーズに応えられるよう、取り組みを推進していきたいと思います。

【教育委員会関係】
⚪︎新工業高校整備関連
・立命館中学・高等学校 土地・建物等の取得費 21億547万円
・立命館中学・高等学校敷地の土地賃借料等 1653万円
→伏見工業高校・洛陽工業高校の統合校の跡地として決定している立命館中学・高等学校（今年9月に長岡京市に移転予定）の土地、建物を買収しようとする議案です。
各会派、共通で問題視し、質疑が集中したのが、敷地内における土地の賃借料についてです。現時点でもそうですが、学校敷地内の約8000㎡は賃借です。
契約は建設された当時に交わされ、年間1159億円で借りることになっています。
やはりこの金額が高いという指摘が相次ぎました。
教育委員会としてもその点については問題意識があり、今後、買収も含めて地権者と交渉をして行くとのことですが、、、、
平成27年度に約23億円をかけたリニューアル工事が行われ、平成28年4月に新工業高校が開校する予定です。

委員会は14時過ぎに終了。
その後、市民相談の対応を市役所で。

明日は常任委員会です。
私は教育福祉委員会です。


それではまた。


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本会議が開催されました。

昨日、今日と２日間、５月市会の本会議が開かれました。

昨日の会議の主な議題は市会の人事について。
京都市会では慣例で、議長、副議長の任期は1年間ということで運営されています。
本日の本会議では、投票による選挙により新しい議長に中村三之助議員（自民党）が、副議長に井上教子議員（公明党）が選ばれました。
また、監査委員に小林正明議員（自民党）、山岸隆行議員（民主・都みらい）が選任されるとともに、曽我議員（公明党）が関西広域連合議会議員を辞職したことに伴う投票も行われ、隠塚功議員（民主・都みらい）が選ばれました。
これまで、それぞれの立場で、ご活躍いただいた皆様、お疲れ様でした。
また、新しく重責を担われる方々には、今後のご活躍をお祈りいたしたいと思います。

昨日の本会議終了後は、様々な部局よりいくつかの報告を受けました。
その中で、今年度当初時点における保育所待機児童が0になったとの報告が。
平成22年には236名いた待機児童ですが、民間保育所、昼間里親、小規模保育などの整備を進めた結果です。
今後も引き続き質の向上に向けた取り組みを推進しながら、より希望する保育所への入所が叶うよう、さらにはよりきめ細やかに親のニーズに応えられるような整備をすすめ、安心して子どもを埋める社会をつくり、女性の社会進出を促していきたいと思います。


今日の本会議では、各会派の代表による質疑が行われました。
私たち民主・都みらい議員団からは小林昭朗議員（上京区）、片桐直哉議員（北区）の２名が登壇をし、２０２０年東京オリンピック・パラリンピック開催に向けた京都の取り組みや、京都市交響楽団の今後、今後の人口減少を見据えた取り組みの必要性などについて質疑が行われました。

明日は予算委員会、明後日と来週の月曜日は常任委員会が開かれ、来週金曜日の会期末を迎えることになります。


それではまた。


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伏見区消防団総合査閲。

今日は朝、４時４５分、藤ノ森神社内にある藤ノ森消防分団の器具庫に集合、６時から龍谷大学南大日グラウンドにて、平成２６年度伏見消防団総合査閲が行われました。
龍谷大学をお借りしての開催は初めて。
良質な人工芝が印象的でした。


通常点検の様子です。
服装や姿勢の点検が行われます。

引き続き、小型動力ポンプ操法の訓練です。
４名の各分団からの代表者で行われます。
指揮者、１番員、２番員、３番員とそれぞれに役割があります。
これまで、私は２番員をさせていただいておりましたが、今年からは指揮者を務めさせていただいております。


指揮者を表す「指」のゼッケンをつけたのが私です。
いい写真をありがとう。to高橋秘書。
個人的には多々反省するところもありますが、大きなミスもなく、いいでき出来だったのではないかと自負しておりますが・・・結果やいかに？
結果は後日の分団長会議で教えてもらえるそうです。


同じ藤ノ森分団の泉ケンタ衆議院議員や仲間と記念撮影。



査閲終了後は、毎年、御香宮境内に祭られている伏見義民の功績を称え祭る伏見義民祭へ。


伏見義民については昨年度、その功績をより多くの方々に知ってもらおうと、小マンガが作成されました。
数冊事務所でも配布させていただいておりますので、御希望の方がございましたら、事務所までその旨、ご一報ください。
ただし、先着順でなくなり次第終了とさせていただきます。

これよりは、査閲の反省会・・・という名の飲み会です。


それではまた。


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