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クローズアップ２０１４:ウクライナ軍事介入へ　「脱ロシア」に警戒感

2014年03月03日 | 国際　ヨーロッパ

毎日新聞　2014年03月03日　東京朝刊

　ロシア上院が１日、プーチン大統領によるウクライナへの軍部隊派遣要請を承認したことで、ヤヌコビッチ 前大統領の追放で混乱が続くウクライナ情勢は、一気に軍事衝突の懸念が高まった。プーチン政権は黒海艦隊基地など重要な戦略拠点維持のため一歩も引かない 構えだが、対するウクライナ新政権や欧米は警戒態勢強化や対露非難以外に具体策を持たず、緊張緩和の道は遠い。

　◇新政権の過激行動抑止

　「平和の祭典」ソチ冬季五輪を終えたばかりのプーチン大統領は、対ウクライナで武力侵攻も辞さない姿勢 を鮮明にした。欧米寄りのウクライナ新政権を揺さぶる作戦だ。ロシアは今回の政変を欧米が主導したとみており、自らの勢力圏とみなすウクライナへの「内政 干渉」に断固反対をアピールする意図もある。

　「ウクライナ東部と（南部）クリミアで暴力が拡大した場合、ロシアの権益とロシア語を話す住民を保護す る権利を持つ」。プーチン大統領は１日、オバマ大統領との緊急電話協議でこう断言した。ロシアが最も恐れるのは、歴史的かつ戦略的に重要なクリミアが無法 状態に陥ることだ。政変でクリミア自治共和国が分離・独立志向を強め、新政権との間で対立機運が高まっている。民族衝突に発展する危険もあり、その治安維 持が派兵の主目的だ。

　またロシアは、ウクライナ新政権がロシア語を公用語扱いとする法律を破棄するなど「脱ロシア」化し、政 権内に民族主義政党や極右連合が参画していることを憂慮する。事実、極右連合「右派セクター」指導者、ヤロシュ氏は、ロシアがテロ容疑者として追うイスラ ム過激派、ウマロフ司令官に対ロシア闘争の活発化を呼び掛ける「挑発」を行った。今後、黒海艦隊駐留協定の見直しが浮上しかねず、新政権の「過激行動」抑 止もロシアの目的だ。

　ロシアのチュルキン国連大使は１日、ヤヌコビッチ氏の追放につながったウクライナの反政府デモで「欧米政治家が参加し継続を鼓舞した。内政干渉だ」と批判。政変を欧米主導の「政権転覆」と見る。

　一方でロシアは政治的解決策として、２月２１日にヤヌコビッチ氏と当時の野党指導者らで合意した憲法改正や繰り上げ大統領選などの履行を求める。だが新政権は「ヤヌコビッチ氏が約束を破った」との立場だ。

　２００８年のグルジア紛争に軍事介入したロシアは、南オセチアとアブハジアの独立承認に踏み切った。クリミア派兵がどんな激変をもたらすのか。ウクライナ新政権側の出方もあり、見通しは立たない。【モスクワ田中洋之】

　◇米欧、対抗策乏しく

　ロシアの軍派遣決定に対し、「標的」のウクライナ新政権や後ろ盾の米欧は有効な対抗策を持たない。ウク ライナに「戦闘能力の高い部隊はない」（旧野党第２党「ウダル」のクリチコ党首）のが現状で、侵攻を押し返すのは困難。想定外の決定に動揺する米欧も、今 のところプーチン政権を「国際法違反」（オバマ大統領）などと非難するのが精いっぱいだ。

　「全軍は戦闘準備態勢に入れ」。ウクライナのトゥルチノフ大統領代行は１日命令し、領土保全で実力行使も辞さない構えは示したが、本音は外交解決だ。

　ウクライナ軍は財政難で装備不足。ロシア軍とされる部隊が展開した南部クリミア自治共和国に国軍の姿は見られず、地元政府幹部はＡＰ通信に「武装解除されたか（親露）住民側に加わった」と語った。

　ウクライナ中央政府のヤツェニュク首相は「ロシア語を話す住民も保護する」と述べ、侵攻回避に躍起。デシツァ外相が北大西洋条約機構（ＮＡＴＯ）に領土と主権の保護検討を求めるなど、欧米中心の国際社会が頼みの綱だ。

　だが「軍事介入には代償が伴う」とのオバマ大統領の警告は翌日の軍派遣決定で無視された。オバマ大統領は仏加首脳らと電話協議し「ロシア包囲網」構築を図るが有効性は疑問。国連安保理は連日対応を協議中だが、ロシアに拒否権があり打開策は期待できない。

　欧州連合（ＥＵ）は、親露のヤヌコビッチ氏の逃亡で「ロシアは敗退した」（西欧の高官）との楽観を一時抱いた。だがプーチン政権の強硬策に打ち砕かれ、具体策は３日の外相会合待ちだ。

　ＥＵは先月末、前倒し大統領選などの政治合意をヤヌコビッチ氏、野党指導者と結んだが、その後の政変で 無視された。だが、ＥＵは民主的選挙で選ばれたヤヌコビッチ氏を放逐した野党指導者を支持。巨額の財政支援の用意も示した。この「矛盾外交」が、ＥＵは勢 力圏拡大でウクライナに接近したとのロシアの疑いを招き、今回の強硬手段を招いた可能性もある。【キエフ篠田航一、ワシントン及川正也、ブリュッセル斎藤 義彦】

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