令和４年度当初予算の審議がおこなわれています

	令和４年度一般会計・特別会計・企業会計当初予算案集計表
						（単位：千円 ％）
	会　 計　 名			令和４年度予算額	令和３年度予算額	増減額	増減率
	一　般　会　計			9,613,000	9,032,000	581,000	6.4%
	特　別　会　計			5,660,234	5,332,226	328,008	6.2%
		国民健康保険		3,128,878	3,042,173	86,705	2.9%
		介護保険		2,138,787	1,957,318	181,469	9.3%
		後期高齢者医療		370,881	316,088	54,793	17.3%
		農業集落排水事業		21,688	16,647	5,041	30.3%
	合　　計			15,273,234	14,364,226	909,008	6.3%
	公営企業会計			2,995,637	2,628,794	366,843	14.0%
		水道事業	収　入	884,521	784,800	99,721	12.7%
			支　出	970,676	919,119	51,557	5.6%
		下水道事業	収　入	531,020	418,646	112,374	26.8%
			支　出	609,420	506,229	103,191	20.4%
	※水道事業会計、下水道事業会計は収益的と資本的の各収入、支出の合計額

新年度の予算案の審議がはじまりました。

各会計予算額は上記の通りとなります。

定例会提出議案について

令和４年第１回定例会（３月定例会）に上程された議案は以下の通りです。

 

町長提出承認第 １ 号　専決処分の承認を求めることについて

町長提出承認第 ２ 号　専決処分の承認を求めることについて

町長提出議案第 １ 号　上里町水道事業及び公共下水道事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ２ 号　上里町消防団員の定員、任免、給与及び服務等に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ３ 号　上里町職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ４ 号　上里町放課後児童健全育成事業に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ５ 号　上里町下水道条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ６ 号　上里町要介護高齢者介護手当支給条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ７ 号　上里町第１号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例及び上里町第２号会計年度任用職員の報酬、期末手当及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ８ 号　第5次上里町総合振興計画基本構想の変更について

町長提出議案第 ９ 号　上里町町道路線の廃止について

町長提出議案第１０号　上里町町道路線の認定について

町長提出議案第１１号　工事請負契約の変更について

町長提出議案第１２号　埼玉県市町村総合事務組合の規約変更について

町長提出議案第１３号　令和３年度上里町一般会計補正予算（第１１号）について

町長提出議案第１４号　令和３年度上里町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について

町長提出議案第１５号　令和３年度上里町介護保険特別会計補正予算（第３号）について

町長提出議案第１６号　令和３年度上里町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第１７号　令和３年度上里町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第１８号　令和３年度上里町水道事業会計補正予算（第３号）について

町長提出議案第１９号　令和３年度上里町下水道事業会計補正予算（第２号）について

町長提出議案第２０号　令和４年度上里町一般会計予算について

町長提出議案第２１号　令和４年度上里町国民健康保険特別会計予算について

町長提出議案第２２号　令和４年度上里町介護保険特別会計予算について

町長提出議案第２３号　令和４年度上里町後期高齢者医療特別会計予算について

町長提出議案第２４号　令和４年度上里町農業集落排水事業特別会計予算について

町長提出議案第２５号　令和４年度上里町水道事業会計予算について

町長提出議案第２６号　令和４年度上里町下水道事業会計予算について

令和４年 第1回上里町議会定例会会期日程について

3月4日から3月定例会が始まっています。

定例会会期日程は以下の通りです。

現在、一般会計など、新年度の各会計の当初予算案が上程されこの後、詳細にわたる説明ののち、質疑、審議が行われます。

令和４年第１回上里町議会定例会会期日程表

第 1 日　３月 ４日　（金）　本　会　議　　開会、議案上程、施政方針及び行政報告、諸報告、一般質問（納谷、飯塚議員、沓澤議員）

第 2 日　３月 ５日　（土）　休　　　会　　一般質問（高橋勝利議員、飯塚議員、高橋茂雄議員）

第 3 日　３月 ６日　（日）　休　　　会　　

第 4 日　３月 ７日　（月）　本　会　議　　一般質問（高橋勝利議員、飯塚議員、高橋茂雄議員）

第 5 日　３月 ８日　（火）　休　　　会　　（全員協議会）

第 6 日　３月 ９日　（水）　本　会　議　　議案審議（条例等審議、補正予算）

第 7 日　３月10日 （木）　本　会　議　　議案審議（当初予算一括上程～総括説明）

第 8 日　３月11日　（金）　委 員 会   議会運営委員会

第 9 日　３月12日　（土）　休　　　会

第10日　３月13日　（日）　休　　　会

第11日　３月14日　（月）　全員協議会　　議案説明（当初予算「一般会計、特別会計、水道・下水道事業会計」）

第12日　３月15日　（火）　休　　　会　　議案調査日

第13日　３月16日　（水）　全員協議会　　議案質疑（当初予算「一般会計、特別会計、水道・下水道事業会計」）

第14日　３月17日 （木）　本　会　議　　議案審議（当初予算「一般会計、特別会計、水道・下水道事業会計」）

第15日　３月18日　（金）　委　員　会　　常任委員会

第16日　３月19日　（土）　休　　　会

第17日　３月20日　（日）　休　　　会

第18日　３月21日　（月）　休　　　会

第19日　３月22日 （火）　本　会　議　　閉会

令和４年度の予算審議が始まります

上里町議会では、本日から令和４年度の当初予算案の審議が始まります。

上里町新型コロナウイルス感染症対策第２弾

７月２８日午後、上里町議会臨時会が開かれ、「一般会計補正予算（第４号）」と「水道事業会計補正予算（第１号）」が可決成立いたしました。

両補正予算については共に新型コロナウイルス感染症対策によるもので、５月１３日成立の補正に次ぐ第２弾となり、総事業費は４億６７０６万円です。

事業の概要は以下の通りです。

 

１、感染拡大防止策の徹底（第２波への備え）

 

①事業再開・継続するための衛生対策事業

○町内飲食店「新たな生活様式」移行支援事業　　10,034千円

・町内飲食店が「新たな生活様式」へ移行するにあたり、感染予防対策として行う消耗品の購入や店舗の改修等について、上限５万円を補助。200事業者予定。

○コミュニティ活動再開事業　　383千円

・行政区の運営・地域コミュニティ活動が安全に行われるよう、手指消毒液を行政区に配布（集会所・公会堂等）。エタノールを各区長に配布。

○行政機能継続事業　　1,977千円

・職員間・来客者との飛沫感染を防止し、安心して行政施設を利用していただくため、アクリル製パーテーションを配備。

 

②避難所の感染拡大予防事業

○避難所の感染拡大予防事業　　36,700千円

・避難所での感染予防を行うため、パーテーション900張り、非常用トイレ20台、フェイスシールド300個、ダンボールベッド40台等を配備。

 

２、住民への生活支援

 

①生活応援事業

○水道料金の一部減免事業　　84,101千円

・一般家庭・店舗併用住宅・事業所（公共施設は除く）の水道料基本料金６カ月分を減免。９月分～。

 

②高齢者応援事業

○低所得高齢者介護保険負担金助成事業　　7,806千円

・低所得者に対する介護保険の利用者負担額を助成。（R2.9～R3.3までの間、実質利用者負担0円）。要介護１～３段階対象。546名見込み。

○高齢者向け新生活対応グッズ支給事業　　25,133千円

・町内在住の６５歳以上の方に対して、コロナ禍における不安を軽減し、安心した生活を送る支援として、新生活様式に対応するグッズ（衛生用品・熱中症対策用品）を支給。約8,500名見込み

 

③子育て世帯応援事業

○子育て世帯応援臨時出産祝金事業　　18,510千円

・国の特別定額給付金基準日以降（R2.4.28～R3.3.31）に生まれた新生児１人につき、１０万円を給付。185名見込み。

○学校給食費臨時補助事業　　56,080千円

・町内小中学校全児童・生徒（他の助成制度利用者を除く）の給食費６カ月分（１０月～３月）を全額補助。

○行政機能継続事業　　1,977千円

・職員間・来客者との飛沫感染を防止し、安心して行政施設を利用していただくため、アクリル製パーテーションを配備。

 

④学び応援事業

○学習支援事業　　7,053千円

・学習指導員の採用、スクールサポートスタッフの増員により各校に人員配置をし、よりきめ細かな指導を実施。学習指導員　七小・東小２名、他の小中各１名、スクールサポートスタッフ　現在の５名から２名増員して各小中1名ずつ配置。

○学校再開に伴う感染症防止等学び支援事業　　22,581千円

・安心して通える学校環境を整えるため、必要となる物資（衛生用品）を配備。

 

３、医療・福祉・中小事業者への事業継続支援

 

①医療・福祉関係事業者応援事業

○医療・歯科医療事業者応援事業　　3,300千円

・町内で外来診療を行っている医療機関（医科・歯科）に対して、１０万円を給付。３０事業者。

新型コロナウイルスに関する検査（PCR検査等）を行う医療機関については、さらに１０万円給付。（現時点で該当なし）

○国民健康保険傷病見舞金事業　　2,000千円

・新型コロナウイルス感染症に感染した上里町国保加入者で、主たる収入が事業収入、不動産収入等である方に対して、傷病見舞金として２０万円を給付。

○福祉関係事業者等応援事業　　4,750千円

・福祉関係事業者等に対して、１事業所５万円を給付。対象９５施設。（障害者福祉19、高齢者福祉60、児童福祉14、幼稚園2）

 

②中小企業応援事業

○中小企業制度融資等利子及び信用保証料臨時補助事業　　43,392千円

・埼玉県制度融資等の借入を行った町内中小企業に対して、利子及び信用保証協会保証料を補助　[利子補助：年１９万円まで、最大３年間] ［信用保証料補助：最大８８万円］

 

③農業者応援事業

○町内農業担い手応援給付金事業　　2,500千円

・販路の縮小や市場価格の低迷等により、売上が減少した農業者（花き、畜産、認定農業者、認定新規就農者）に対して、事業継続を下支えし、再起の一助となるよう応援給付金５万円を給付。

 

４、住民消費の喚起

 

①家計・地域経済応援事業

○プレミアム付商品券（飲食店専用商品券付）発行事業　　85,760千円

・商工会実施の「こむぎっちプレミアム付商品券発行事業への補助。プレミアム率５０％（内３０％飲食）、１冊15,000円、15,500冊発行。往復はがきにて申込み受付。

○キャッシュレス決済推進事業　　55,000千円

・キャッシュレス決済事業者と連携した町独自のプレミアムポイント付与。ポイント還元率は２０％以上となるように制度設計予定。

 

一般会計における財源は国庫支出金として、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金　３６３，４７４千円、学校保健特別対策事業費補助金　９，５００千円、県支出金として、ひとり親世帯臨時特別給付金事業補助金　３８７千円、新型コロナウイルス感染症・学習支援事業費補助金　４，７４１千円、スクール・サポート・スタッフ配置事業費補助金　１，３１７千円、財政調整基金繰入金　８８，０２８千円となっています。

 

３月定例会における一般質問について

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３月４日の定例会初日に一般質問を行いました。

以下に、今回の一般質問の原稿を掲載致します。なお、実際の質問では言い回しが異なっている場合があるかも知れません。また、演台からの最初の質問のみとなっておりますので、ご了承下さい。

◎皆さん、おはようございます。議席番号１１番　納谷克俊です。通告に基づき一般質問を行います。 

今回の私の一般質問は、「上里町の職員のあり方について」の１点であります。 

「地方公共団体における行政需要の多様化等に対応し、公務の能率的かつ適正な運営を推進するため、地方公務員の臨時・非常勤職員について、特別職の任用及び臨時的任用の適正を確保し、並びに一般職の会計年度任用職員の任用に関する制度の明確化を図るとともに、会計年度任用職員に対する給付について規定を整備する」との理由から平成２９年５月１７日、「地方公務員法及び地方自治法の一部を改正する法律」が公布されたことを受けて、臨時・非常勤職員に主眼をおいて、細目として「臨時・非常勤職員の実態の把握について」、「臨時・非常勤職員の任用根拠の明確化・適正化について」、「会計年度任用職員制度の整備について」を順に簡潔に伺いますので、明快な答弁をお願い致します。

● はじめに臨時・非常勤職員の実態の把握について伺います。 

地方自治体の正規職員数は平成６年の３８２万２千人をピークに平成２９年には２７４万３千人と、２３年間で１０７万９千人も削減されました。その背景には行財政改革、定員管理による職員定数の削減があるわけでありますが、それに反比例するように非正規職員数は行政需要の多様化に対応するため増加してきました。総務省の実態調査によると平成２８年４月現在で非正規職員は６４万人に達し、平成１７年との比較で約４割増加しています。

上里町も例外ではなく、町長部局のみならず多くの非正規の職員さんが働いており、町の行政サービスの維持・向上のために重要な役割を担われています。

そこでお伺いいたしますが臨時・非常勤職員について、その任用や勤務条件の決定などについて総務課において統一的な把握がなされているのでしょうか？また、臨時・非常勤職員の任期や勤務時間の長短にかかわらず、また、一定の時点のみならず、本年度中に在籍するすべての臨時・非常勤職員の部局別人数は把握されておられるのでしょうか？その人数は如何ほどでしょうか？

 ● 次に臨時・非常勤職員の任用根拠の明確化・適正化について伺います。 

現在、地方自治体で働く非正規職員には地方公務員法第３条３項３号による特別職非常勤職員、同法第１７条による一般職非常勤職員、同法２２条２項と５項による臨時的任用の３種類あるとされていますが、臨時・非常勤職員については、採用の方法等が法文上明確でないとの指摘もあり、「通常の事務職員を地方公務員法非適用の特別職として任用している」、「採用方法等が明確に定められていないため、一般職非常勤職員としての任用が進まない」などの課題が挙げられていました。

そこで任用根拠の明確化・適正化が求められるわけでありますが、個々の職の職務の内容、勤務形態等に応じて「任期の定めのない常勤職員」、「任期付職員」、「臨時・非常勤職員」のいずれが適当であるか検討する必要があります。

任用根拠の明確化・適正化のための法改正により来年４月から会計制度任用職員制度が導入されることとなりました。これにより地方公務員法の特別職非常勤職員および臨時的任用の任用要件が厳格化されます。

そこで伺いますが、上里町における現在の臨時・非常勤職員について、法改正による任用要件厳格化による影響はどのようになると考えられておりますか？特別職から一般職へ移行する職について具体的な職名がわかればお答え願います。 

● 最後に会計年度任用職員制度の整備について伺います。 

今回の法改正に伴い、町ではこれまでの臨時・非常勤職員制度を抜本的に見直す必要があるとともに、会計年度任用職員制度が導入されることにより多くの臨時・非常勤職員が会計年度任用職員に移行すると思われます。

会計年度任用職員制度の導入においては、給与、分限・懲戒、育児休業、条件付任用などに関する様々な条例・規則等を整備するとともに、システム改修についても検討を進める必要があります。

総務省より、「事務処理マニュアル」や「主要な条例案等についての改め文や新旧対照表」が参考資料として示されていると思いますが関係例規の整備はかなりのボリュームになると思います。

また、来年４月の法施行を踏まえて平成３１年度中に募集活動を完了する場合には今後、早い時期に関係条例を議会上程するとともに、関係規則の制定改廃を行う必要があります。

また、職員団体との協議や調整も積極的に行っていく必要があります。

そこで現在までの進捗状況および今後のタイムスケジュールについて伺います。

これで最初の質問を終わります。

平成３１年 第１回 上里町議会定例会が開会しました

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３月４日 月曜日、平成３１年 第１回 上里町議会定例会（３月議会）が開会しました。

今期定例会に上程された議案は以下の通りです。 

町長提出議案第 １ 号　上里町職員の勤務時間、休日及び休暇に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ２ 号　上里町災害弔慰金の支給等に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ３ 号　上里町放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ４ 号　上里町介護保険条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ５ 号　上里町水道事業の布設工事監督者及び水道技術管理者に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第 ６ 号　上里町敬老祝金に関する条例について

町長提出議案第 ７ 号　上里町町道路線の廃止について

町長提出議案第 ８ 号　上里町町道路線の認定について

町長提出議案第 ９ 号　財産の取得について

町長提出議案第１０号　平成３０年度上里町一般会計補正予算（第４号）について

町長提出議案第１１号　平成３０年度上里町国民健康保険特別会計補正予算（第３号）について

町長提出議案第１２号　平成３０年度上里町介護保険特別会計補正予算（第４号）について

町長提出議案第１３号　平成３０年度上里町後期高齢者医療特別会計補正予算（第２号）について

町長提出議案第１４号　平成３０年度上里町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第１５号　平成３０年度上里町水道事業会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第１６号　平成３０年度上里町下水道事業会計補正予算（第３号）について

町長提出議案第１７号　平成３１年度上里町一般会計予算について

町長提出議案第１８号　平成３１年度上里町国民健康保険特別会計予算について

町長提出議案第１９号　平成３１年度上里町介護保険特別会計予算について

町長提出議案第２０号　平成３１年度上里町後期高齢者医療特別会計予算について

町長提出議案第２１号　平成３１年度上里町農業集落排水事業特別会計予算について

町長提出議案第２２号　平成３１年度上里町水道事業会計予算について

町長提出議案第２３号　平成３１年度上里町下水道事業会計予算について

また、今期定例会の会期日程は以下の通りです。

第 1 日　３月 ４日　（月）　本　会　議　　開会、議案上程、施政方針及び行政報告、諸報告、一般質問（納谷、沓澤議員、仲井議員、齊藤議員、猪岡議員）

第 2 日　３月 ５日　（火）　本　会　議　　一般質問（高橋勝利議員、飯塚議員、高橋茂雄議員）

第 3 日　３月 ６日　（水）　本　会　議　　議案審議（条例等審議、補正予算）

第 4 日　３月 ７日　（木）　本　会　議　　議案審議（当初予算一括上程～総括説明）

第 5 日　３月 ８日　（金）　全員協議会

第 6 日　３月 ９日　（土）　休　　　会

第 7 日　３月10日  （日）　休　　　会

第 8 日　３月11日　（月）　全員協議会

第 9 日　３月12日　（火）　本　会　議　　議案審議（当初予算「一般会計、特別会計、水道・下水道事業会計」）

第10日　３月13日　（水）　委　員　会　　常任委員会（請願陳情等審査）、特別委員会

第11日　３月14日　（木）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査）

第12日　３月15日　（金）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査）

第13日　３月16日　（土）　休　　　会

第14日　３月17日  （日）　休　　　会

第15日　３月18日　（月）　本　会　議　　特別委員会委員長報告、請願陳情審査報告・採決、閉会

議会運営委員会が開かれ、１２月定例会の日程等が内定しました

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 １１月２１日（水）午前９時から議会運営委員会が開かれ、次期定例会の会期日程等について審議致しました。

平成３０年 第６回上里町議会定例会（１２月議会）の日程については以下のように決まりました。（正式には開会初日に決定します）

●第 1 日　１２月  ７日　（金）　本　会　議　　開会、議案上程、町長の行政報告、諸報告、一般質問（高橋茂雄議員、沓澤議員、仲井議員、猪岡議員）

●第 2 日　１２月  ８日　（土）　休　　　会

●第 3 日　１２月  ９日　（日）　休　　　会

●第 4 日　１２月１０日  （月）　本　会　議　　一般質問（黛議員、納谷、高橋勝利議員、植原議員、飯塚議員）

●第 5 日　１２月１１日　（火）本会議／委員会　議案審議（条例改正等、補正予算）、特別委員会

●第 6 日　１２月１２日　（水）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査）

●第 7 日　１２月１３日　（木）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査）

●第 8 日　１２月１４日　（金）　特別委員会委員長、請願等審査報告・採決、閉会

 上程予定の議案は以下の通りです。

平成３０年第６回上里町議会定例会議案一覧

●町長提出議案第６１号　上里町職員の給与に関する条例及び上里町一般職の任期付職員の採用等に関する条例の一部を改正する条例について

●町長提出議案第６２号　上里町長及び副町長の給与等に関する条例及び上里町教育委員会教育長給与等に関する条例についての一部を改正する条例について

●町長提出議案第６３号　上里町議会の議員の議員報酬及び費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例について

●町長提出議案第６４号　工事請負契約の変更について

●町長提出議案第６５号　平成３０年度上里町一般会計補正予算（第３号）について

●町長提出議案第６６号　平成３０年度上里町国民健康保険特別会計補正予算（第２号）について

●町長提出議案第６７号　平成３０年度上里町介護保険特別会計補正予算（第２号）について

●町長提出議案第６８号　平成３０年度上里町後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号）について

●町長提出議案第６９号　平成３０年度上里町下水道事業会計補正予算（第２号）について

議会運営委員会が開かれ、９月定例会の会期日程等を審議しました。

 

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８月２０日（月）午前９時から議会運営委員会が開かれ、次期定例会の会期日程等について審議致しました。

 平成３０年 第５回上里町議会定例会（９月議会）の日程については以下のように決まりました。（正式には開会初日に決定します）

 第 1 日　９月 ４日　（火）　本　会　議　　開会、議案上程、町長の行政報告、諸報告、一般質問（猪岡議員、飯塚議員、仲井議員、高橋勝利議員）

 第 2 日　９月 ５日　（水）　本　会　議　　一般質問（沓澤議員、齊藤議員、納谷、高橋茂雄議員）

 第 3 日　９月 ６日　（木）　本　会　議　　議案審議（条例改正等、補正予算）

 第 4 日　９月 ７日  （金）　休　　　会

 第 5 日　９月 ８日　（土）　休　　　会

 第 6 日　９月 ９日　（日）　休　　　会

 第 7 日　９月10日　（月）　本　会　議　　議案審議（決算総括説明、監査意見書報告、総括質疑、委員会付託）

 第 8 日　９月11日　（火）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第 9 日　９月12日  （水）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第10日　９月13日　（木）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第11日　９月14日　（金）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第12日　９月15日　（土）　休　　　会　　

 第13日　９月16日　（日）　休　　　会　

 第14日　９月17日　（月）　休　　　会

 第15日　９月18日　（火）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第16日　９月19日　（水）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

 第17日　９月20日　（木）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査、委員長決算報告作成）

 第18日　９月21日　（金）　委　員　会　　常任委員会（請願等審査、委員長決算報告作成）

 第19日　９月22日　（土）　休　　　会　　

 第20日　９月23日　（日）　休　　　会　　

 第21日　９月24日  （月）　休　　　会　　

 第22日　９月25日　（火）　本　会　議　　常任委員長決算報告・採決、請願等審査報告・採決　閉会

 

 また、予定されている上程議案は以下の通りです。 

平成３０年第５回上里町議会定例会議案一覧 

町長提出議案第４９号　上里町税条例等の一部を改正する条例について

町長提出議案第５０号　上里町こども医療費支給に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第５１号　上里町家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第５２号　上里町重度心身障害者医療費支給に関する条例の一部を改正する条例について

町長提出議案第５３号　平成３０年度上里町一般会計補正予算（第２号）について

町長提出議案第５４号　平成３０年度上里町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第５５号　平成３０年度上里町介護保険特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第５６号　平成３０年度上里町下水道事業会計補正予算（第１号）について

町長提出認定第 １ 号　平成２９年度上里町一般会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ２ 号　平成２９年度上里町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ３ 号　平成２９年度上里町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ４ 号　平成２９年度上里町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ５ 号　平成２９年度上里町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ６ 号　平成２７年度上里町水道事業決算認定について

町長提出認定第 ７ 号　平成２７年度上里町下水道事業決算認定について

９月定例会における私の一般質問は　『上里町土地開発公社について　　存在意義が薄れつつある土地開発公社の今後のありかたについて』　の一項目です。

全国町村議会議長会定期総会に出席しました

昨日午前１０時から半蔵門にある全国町村議員会館で行なわれた「全国町村議会議長会第６９回定期総会」に埼玉県代表として出席させていただきました。


櫻井全国会長の挨拶に続いて各表彰が行われましたが、議会広報全国コンクールで埼玉県から寄居町議会が最優秀賞、小川町議会が優良賞を獲得されました。おめでとうございます。上里町議会としても両議会を見習わなければですね。



上の写真は右から大阪府会長、寄居町議会議長、神奈川県会長です。全国会には２人の女性会長がおられます。

続いてご来賓の総務副大臣、衆参の総務委員長、全国町村会長の皆さんからご挨拶をいただきました。

この後の総会議事は全て可決され、休憩を挟んで総務事務次官による「地方行財政の課題」と題しての講演がありました。


お昼を挟んで午後は都道府県会長会議が開かれました。会議では多くの報告事項、議案があり、その後検討会会長から検討事項の中間報告がなされました。
続いて共済会総会、互助会総会、（一財）全国町村議員会館評議員と会議が続きました。

全国会長関連の会議終了後は関東町村議会議長会会長会議。


来年度の事業計画、予算案が承認されました。
会議後は関東会の懇親会。４月末で私の議員の任期が終わりますので今回が最後の関東会となります。各都県会長と事務局長の皆さんとご一緒させていただくのも最後となるため少し寂しさも感じましたが楽しいひと時を過ごさせていただきました。大変お世話になりました。

今日は半蔵門から浦和に移動して埼玉県県民健康センターで「町村長・町村議会正副議長合同研修会」に出席します。

後期高齢者医療広域連合議会

昨日午後、埼玉教育会館で「平成３０年埼玉県後期高齢者医療広域連合議会第１回定例会」が開催されました。


後期高齢者医療広域連合は埼玉県内６３市町村で構成されおり、市長会長である田中久喜市長が広域連合長を務めています。
議員は定数２０人で市長及び市議会議員がそれぞれ７人、町村長及び町村議会議員がそれぞれ３人が選出されています。
今期定例会に提出された議案は条例の一部改正が２件、特別会計補正予算、一般会計・特別会計当初予算の５件であり、全て原案の通り可決されました。
議案審議に続いて議員の一般質問が行なわれ、被保険者の所得階層や滞納状況、検診受診率の向上等について担当課長から説明がありました。
後期高齢者医療広域連合議会への出席は今回で２回目でしたが前回同様に欠席の議会が多く、定足数ギリギリの状況でした。
公務多忙な首長の皆さんが議員ということもあり、日程調整が難しいものと思われます。事務局の皆さん、お疲れ様でした。

児玉郡町議会議員後期研修会が開催されました

２月６日（火）午後、上里町役場４階大会議室で児玉郡町議会議長会主催に夜「平成２９年度児玉郡町議会議員後期研修会」を開催しました。



研修会に先だち１０年、１５年、２０年間にわたり議会議員を務めされた８名の方々に表彰状の授与が執り行われました。
上里町議会からは１５年表彰に新井實議員、２０年表彰に沓澤幸子議員、伊藤裕議員、高橋仁議員の皆さんが受章されました。おめでとうございます。また、今後もよろしくお願い致します。

議員研修の講師には早稲田大学教授でありアメリカ連邦議会上院予算委員会スタッフや衆議院議員も務められた中林美恵子先生を迎え「日本の議院内閣制とアメリカの大統領制」と題して約一時間半にわたってご講演いただきました。


テレビにもよくご出演されている中林先生は深谷市生まれで本庄高校のご出身です。同じく本庄高校出身の猪岡副議長にお骨折りいただきご多忙の中、ご講演いただく事が出来ました。
アメリカトランプ大統領の発言が世界の政治経済に大きな影響を与える中、大統領と議会の力関係や我が国の首相と国会の関係との比較、立法過程やガバメントシャットダウンについてなど、専門的な話ではありますが大変わかり易くお話いただきました。
また、ご自身の生い立ちなどにも触れていただいたりと、先生を身近に感じさせていただくことも出来ました。
今後の先生のさらなる飛躍をご祈念致します。

県と市議会議長会・町村議会議長会との新年懇談会が開催されました

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１１日（木）正午から知事公館で、「県と市議会議長会・町村議会議長会との新年懇談会」が開催されました。

↓大泉市議会議長会会長（川越市議会議長）

上田知事、大泉市議会議長会会長に続いて私も町村議会議長会会長として新年のご挨拶をさせて頂きました。

町村議会としても地域の将来像についてしっかりと議論を積み重ね地域創生の後押しをしていく、町村議員のなりて不足に対して選挙公営の拡充などを求めていく、超高齢化・少子化・地域経済の停滞への対策について県の支援をお願いいたい等々、お話をさせて頂きました。

懇談会では県内各地の特産品等がテーブルに並びました。

最初に「やしお花桃サイダー」を頂きました。

八潮市は私の尊敬する朝田さんが市議会議長を務めています。（↓写真左端）

下の写真は市議会議長会・町村議会議長会で副会長を務められている各議長の皆さん。右端が私と一緒に正副を組んで頂いている小宮ときがわ町議会議長。

限られた時間ではありましたが、各議長の皆さんや知事、副知事をはじめとする県幹部の皆さんと意見交換することが出来ました。

本年もどうぞ宜しくお願い致します。

仕事始め

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４日（木）は役場などの仕事始めでした。はじめに午前１０時から、西富田にある児玉郡市広域消防本部会議室で行われた児玉郡市広域市町村圏組合の「仕事始め式」に広域組合議会議長として出席し、職員の皆さんに新年のご挨拶をさせて頂きました。

その後、上里町議会事務局で職員の皆さんに挨拶。

議会図書室から見える赤城山は中腹まで白くなっていました。

午後は副議長、議会事務局長とともに町長室で町長・副長長に新年のご挨拶。続いて各課への挨拶回りとなりました。

昨年、１０００日目前で途切れてしまった町内交通死亡事故０の記録もすでに２５０日を超えました。もう一度１０００日にチャレンジです。

その後は浦和の埼玉県県民健康センターにある埼玉県町村議会議長会事務局にも新年のご挨拶。昨年６月から会長職を務めさせていただき早くも７カ月が過ぎました。

浦和駅周辺で雑務を済まして帰るころにはすっかり日が暮れてしまいました。

来週からは新年会、賀詞交歓会が連日のように行われますが、しっかりと体調管理をして乗り切っていきたいと思います。

９月定例会が開会しました

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９月４日（月）午前９時、平成２９年第５回上里町議会定例会（９月定例会）が開会しました。

上里町議会では９月定例会に前年度の各会計の決算認定を、それぞれ所管の常任委員会に付託をして審査を行います。

また、初日には５人の議員が一般質問を行いました。

定例会の会期日程及び上程議案は以下の通りです。

●会期日程

第 1 日　９月 ４日　（月）　本　会　議　　開会、議案上程、町長の行政報告、諸報告、一般質問（新井議員,仲井議員,戸矢議員,飯塚議員,沓澤議員）

第 2 日　９月 ５日　（火）　本　会　議　　議案審議（補正予算）

第 3 日　９月 ６日  （水）　本　会　議　　議案審議（決算総括説明、監査意見書報告、総括質疑、委員会付託）　　

第 4 日　９月 ７日　（木）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第 5 日　９月 ８日　（金）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第 6 日　９月 ９日　（土）　休　　　会　　

第 7 日　９月10日　（日）　休　　　会　

第 8 日　９月11日　（月）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第 9 日　９月12日　（火）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第10日　９月13日　（水）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第11日　９月14日　（木）　委　員　会　　常任委員会（所管課等決算審査）

第12日　９月15日　（金）　委　員　会　　常任委員会（委員長決算審査報告作成）

第13日　９月16日　（土）　休　　　会　　

第14日　９月17日　（日）　休　　　会　　

第15日　９月18日  （月）　休　　　会　　

第16日　９月19日　（火）　委　員　会　　常任委員会（委員長決算審査報告作成）

第17日　９月20日　（水）　本　会　議　　常任委員長決算審査報告・採決、追加議案審議、閉会

●提出議案

町長提出議案第５３号　平成２９年度上里町一般会計補正予算（第４号）について

町長提出議案第５４号　平成２９年度上里町国民健康保険特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第５５号　平成２９年度上里町介護保険特別会計補正予算（第１号）について

町長提出議案第５６号　平成２９年度上里町水道事業会計補正予算（第１号）について

町長提出認定第 １ 号　平成２８年度上里町一般会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ２ 号　平成２８年度上里町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ３ 号　平成２８年度上里町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ４ 号　平成２８年度上里町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ５ 号　平成２８年度上里町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について

町長提出認定第 ６ 号　平成２８年度上里町水道事業決算認定について

町長提出認定第 ７ 号　平成２８年度上里町下水道事業決算認定について