来週（統一地方選前半戦）の衆議院は「防衛ウィーク」に、安保３文書総理質疑などで野党蒸し返し、「防衛増税で一致」「閣議決定の改正はできるのか」

［写真］北ベトナム軍のベトナム戦争どんでん返しの勝因とされる地下トンネルを訪れた筆者、今から２３年前の１９９５年８月撮影。

　あすは過去でも珍しい、統一地方選前半戦告示日の衆参完全休戦となりましたが、来週の衆議院は「防衛ウィーク」となります。

　２０２３年４月４日（火）の衆議院本会議は、岸田文雄首相による「安全保障３文書に関する政府報告」があり「５年で４３兆円・トマホーク」を説明し、それに対する各党代表質問が２時間２５分行われます。なぜ、１００日遅れになったのか、与野党国対の水面下の交渉はちょっと分かりません。

　６日（木）の衆・本は「防衛財源確保法案」（２１１閣法１号）が鈴木俊一財務大臣から説明され、「羊頭狗肉・来年以降の増税は」との野党の質問に岸田首相らが答弁します。

　７日（金）の衆・本は「防衛装備品開発生産基盤強化法案」（２１１閣法２０号）を浜田靖一防衛大臣が趣旨説明し、一部の企業の国営化などについて浜田さんらが答弁します。
　１１日（火）の本会議は開かず、１３日（木）に開催する見通し。

　１００日前の「５年で４３兆円」閣議決定は、当時衝撃が広がり、筆者が現職野党地方議員（候補予定者）の戸別訪問的市政報告に同行した際は、大地主夫人から「ちょっと教えて、閣議決定の改正はできないの」と深刻な様子でした。野党としては１００日ぶりに蒸し返し、立憲・維新が永田町界隈で共闘しつつ追い風がそよぐことに期待する展開となりそうです。

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参議院で日切れ法が全成立、衆議院法制局「法案審査部」２名増員法も成立、衆議院ではGX法案「移行債」が通過「６０年超」審議入り、「企業農地特区」法案がついに衆・委員会通過

［写真］市販薬の大量摂取「オーバードーズ」で、平日午後５時１８分という宵の口から、寝そべるトー横キッズと彼女を介抱する女性、昨夏、宮崎信行撮影、今の日本のこどもの現状は与野党の現職議員たちに届いているのだろうか。

　あすの第２０回統一地方選前半戦を前に、日切れ法がすべて成立しました。

【参議院本会議　きょう令和５年２０２３年３月３０日（木）】
　木曜４時という非常に珍しい日程で立ちました。
　「改正関税定率法」（２１１閣法１３号）が成立しました。
　「駐留軍関係離職者臨時措置法及び漁業離職者臨時措置法を各々５年延長する法律」（２１１閣法３号）が成立。公布日に施行。
　「戦没者妻国債支給法を１０年延長する法律」（２１１閣法４号）も全会一致で成立。あさって４日１日施行。
　「水産加工業施設改良資金融通臨時措置法を５年延長する法律」（２１１閣法５号）も成立。
　「改正在外公館名称・位置・給与法」（２１１閣法１１号）も成立し、大使館の位置が「キーウ」となり恒久法でもウクライナに連帯。昨秋はこの法律の改正は先送りされていました。
　「令和５年NHK予算の承認」は賛成多数で両院承認。
　「改正議院法制局法」（２１１衆法６号）も全会一致で可決し、成立しました。衆議院法制局の定員を２名増員し、法案審査部を新設します。

【参議院委員会　同日】
　上述の本会議に上程された議案を処理しました。このため現在参議院委員会で審議中の法案はいったんゼロになりました。

【衆議院本会議　同日】
　「GX経済移行法案」（２１１閣法１２号）は、自民・公明・維新が出した修正案通りに修正議決すべきだとの委員長報告について、立憲・共産・有志・れいわが反対し、自公維国が賛成して修正議決し、参議院に送られました。修正は附則の２年後検討条項で「脱炭素の検証」を盛り込んだもの。
　重要広範議案「新型インフルエンザ特措法及び内閣法改正案」（２１１閣法６号）は立共有れ反対、自公維国賛成多数で政府原案通り可決し、参議院に送られました。
　「日豪円滑化協定」（２１１条約１号）と「日英円滑化協定」（２１１条約２号）は共れ反対、自公立維国賛成多数で承認されました。なおきのうの衆議院外務委員会で両案の審査の後に、採決されていたことを書き加えます。
　この後、重要広範議案「GX原子力規制法及び電気事業法を改正する電源法案」（２１１閣法２６号）が審議入りしました。西村康稔大臣は「GX経済移行法案の移行債を脱炭素の財源に充てる」とし、原子力の平和利用から脱炭素のための原発への移行をにじませました。立憲民主党は１０年ぶりの登壇で、田嶋要さんが質問しました。福島現地本部長の経済産業大臣政務官を終えて以降も、連続して衆議院議員としての信認を得ています。法案は経済産業委員会に付託される見通し。

【衆議院地域・こども・デジタル特別委員会　同日】
　「構造改革特区法及び国家戦略特区法改正案」（２１１閣法３７号）。討論では、立憲、共産が、オリックスが既に撤退した養父市の農地企業特区を全国に広げるとして反対。維新の中司宏さんはわざわざ賛成討論に立ち「農地特区は、国家戦略特区法から構造改革特区法に移すので、実質格下げだ」との見解を示しました。採決の結果、立共反対、自公維など賛成多数で可決すべきだと決まりました。

【衆議院憲法審査会　同日】
　５回目の開催。森英介会長が、中山太郎初代会長の逝去を告げました。黙祷はありませんでした。新藤義孝・筆頭幹事が「中山先生は憲法審査会をつくる議連のときからご指導いただいた。来週も開催したい」と語りました。立憲民主党は初めて枝野幸男さんがトップバッターとして発言しました。一方、日本維新の会・国民民主党・有志の会の「音喜多駿・三木圭恵・礒崎哲史・北神圭朗」さんのチームの「緊急事態条項条文イメージ」が、当初の馬場伸幸・玉木雄一郎両代表の予告通り、今月中に協議が整いました。

【衆議院原子力問題調査特別委員会　同日】
　アドバイザリーボードの継続の議決と、一般質疑がありました。

【衆議院消費者問題特別委員会　同日】
　昨秋は救済新法で大忙しの消費者庁ですが、今国会は静かな一般質疑となっています。

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【立憲民主党】第２０回統一地方選前半戦で４７２名を擁立、「神奈川」「札幌」「横浜」も現有以上に党員公認、４年前「えだのんりっけん」１・３倍換算か

［写真］立憲民主党本部前に立つ筆者。

　立憲民主党はきょう、あす令和５年２０２３年３月３１日（金）から９日運動する、第２０回統一地方選挙前半戦の４１道府県議選・１７政令市議選に、４７２候補を擁立すると発表しました。

　道府県議選は現有２０４議席だとの認識を示したうえで、内訳は党籍が有る公認が２４６候補、党籍が有る推薦が４０候補、党籍が無い推薦が３４候補。

　政令市議選は現有１１７議席だとの認識を示したうえで、内訳は党籍が有る公認が１４６候補、党籍が有る推薦が５候補、党籍が無い推薦が１候補だとしました。

　道府県議選で「党籍が無い推薦」は三重県議選（７）、政令市議選の「党籍が有る推薦」は堺市議選（３）で特徴的。

　前回倍増した神奈川県議選は現有２７議席に３３候補（党籍が有る公認３１候補）、札幌市議選は現有１９議席に２２候補（全員が党籍が有る公認）、横浜市議選は現有１９議席に２２候補（全員が党籍が有る公認）となっています。

　枝野幸男さんが２０１７年１０月に立ち上げた旧立憲民主党と、２０２０年９月結党の立憲民主党を単純に連続化して語ることはできませんが、４年前の「枝野りっけんパートナーズ」から県議選（１人区が多い）で４割増し、政令市議選（１人区は無い）で２割増しの勢いを維持していることになります。


［写真］「人に言えない悩み」を腹のうちにおさめ新しい支持者「りっけんパートナーズ」に広げる枝野幸男代表、４年前の２０１９年（統一地方選３か月後の参院選）東京・新宿駅東口「アルタ」前で、宮崎信行撮影。

　この４年間で、参院選、衆院選、都議選、参院選で、立憲は終盤情勢よりも結果が落ちるというあまり質の良くない負け方をしていることから、ここから再出発ということになりそうです。

　あす午後５時過ぎに２人区などで無投票当選者がかなり決まります。

　いずれにせよ、「統一地方選の勝敗」は来月の２７日の水曜日ごろにならないと分析そのものができません。

　以上です。