フィリピンの顔

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フィリピン政府組織 アキノさんへお答えします。

2010年06月24日 | 政治界
遅くなりました。
アキノさんからコメントを頂いてまして、尋ねられていた事にお答えします。

「選挙結果 フィリピン上院議員」 の記事のコメントです。

上院と下院の違い (アキノ)
2010-05-21 05:58:42

『こんにちは。
フィリピンも二院制で、上院と下院があるみたいですが、具体的にどうちがうのでしょうか?
上院のやること、下院のやること・・・
例えば予算の割り当ては下院だけができるとか・・・・ 』

ほらね、アキノさん?
アキノさんと言うハンドルネームを使われるから皆さんびっくりしてる。
私もコメント欄に(アキノ)なんて名前があったから、
ドキッ!! っとしましたよ。

本名ならきっと秋野さんかな?
「静かなるドン」の秋野さん大好き!♪

で、予算委員会とか何とか言う給料を振り分けてる人に聞いたのじゃなく、給料を受け取ってる政治家の人に聞いたわけですから、100%の正確さじゃありません(嘘じゃぁ無いでしょうけど、多少は色付けがあると思います。)が、ここにお答えします。



【組織順位】

大統領(President)................プレジデント
副大統領(Vice President)..バイス・プレジデント
上院議員(Senator)...............セナトー
下院議員(Congressman).....コングレスマン
知事(Governor).....................ガバノー
市長(Mayor)...........................メイヨー


【事業費割り当て】

上院議員(Senator).............約4億円(P200M)
下院議員(Congressman)...約1億6千万円(P80M)
知事(Governor)...................事業に依ってマチマチ
市長(Mayor).........................事業や市の規模による


【給 料】

大統領(President)..............12~14万円 (月)
副大統領(Vice President)...
上院議員(Senator).............14~16万円
下院議員(Congressman)....約8~10万円
知事(Governor)....................約6万円~8万円
市長(Mayor)...........................約4万円~6万円

●首都圏マニラには知事(ガバノー)はいません。
●マニラ全域には【MMDA】が権力を持っています。

*【Governor】=(ガバノー)=(ゴバノー)=(ゴベルノ)同じ
*【MMDA】=(Metro Manila Development Authority)「マニラ首都圏開発局」


・フィリピンの行政は、
政府、州、市、町、区(バランガイ)から構成されていて、
それぞれに事業費の割り当てがあります。

また、確かに日本と比べると、給料そのものは驚くほど少ないのですが、それぞれが受け持つ事業費でそれぞれのプロジェクトを企画出来るので、余禄が入ってくる事が多いです。
例えば、バランガイでも町でも市でも、「道路拡張や公園を作る」等の計画をすると、本人の本職が建設会社であったり、身内や息の掛かった企業の土木会社や販売店であったりで、それを利用するのです。

これは別に賄賂と言うわけでも、横領と言うのでもなく、公に知られている本職を利用すると言うだけのことです。
先のセナトー、マネー・ビリヤー上院議員は不動産業でお金持ちです。
上院議員等の地位があれば多くの事業費は自分が利用できる役得がありますね。

日本から(ODA)などの援助金が入っても、10%はリサーチ費や何やかやでうやむやになり、残りのお金は1年ほど銀行で寝かせて自分の懐に利息が入り、さて、地方に事業費を回しても、日本のゼネコンを利用する事などの制約はあるが、下請け会社はフィリピンの企業を使うと言う取り決めが有る事から、自分の手の内の企業を下請けに使う便宜を図ったりと言うことも出来る。

暴露するつもりもないし、言い方も悪いのですが、余禄ですね。

そんな事は、MMDAでも警察関係にもあります。

大体、夜間クーラーをひと部屋つけてるだけで、月に1万や2万円の電気代が掛かる今日この頃の物価高に、教員や警察の基本給が2万円くらいですから、どうやって生活しろと言うんですか? なあんてね。
それぞれの特権が有るんでしょう。
影で可哀相な人が出ることになります。

ノイノイ・アキノ大統領は、家庭が裕福だから良いけど、
アロヨ大統領がこんな少ない給料で、豪華な生活が出来たのも、
国の物を使う特権があり、勿論余禄も有ったからでしょう。

いつもの通り、話がずれたついでに言いますが、
国営の物を利用する陰には、税金を払っている国民が泣いています。
それに、何故国費で行き届いた設備が出来ないのでしょう。

貧困者が増えたり、不法占拠、不法露天商が増えたり、消防車のホースが無かったり、ヘルメットが無かったり、電気や水道も高い。

言い過ぎですかね? 元に戻します。


・ここフィリピンも、日本と同じ様に、中央政府(行政)、国会(立法)、裁判所(司法)の三権分立が成り立っています。

ただ、日本の首相と違って、ここでは、アメリカと同じ様に大統領は国民の直接選挙によって選ばれます。

大統領の任期は6年ですが、その間に大統領は、強い権限を持つことになります。

・三権分立の目的は、それぞれの、(行政)(立法)(司法)の、力や権利を分配させて、お互いを抑制させる為に作られた物ですが、
大統領はこの全てに関係しているだけでなく、全てを支配しています。
実際には、することが可能である。と言った方が良いのですが、
何故かフィリピンは一国国家元首の権限が強すぎます。

その人事権のひどさは、マルコス政権のように独裁者を作り易いほど地方の隅々にまで権限を振り回せます。

・政権、三権分立の問題点は、言いたいことが沢山有りますが、
私の口下手、文章べたでは簡単じゃありませんから、
機会があればまたお話します。


そうそう、私が思う「フィリピンの三権分立」を、図形化してみました。

細かい説明は、またの機会に残します。


中央政府(行政)、国会(立法)、裁判所(司法)
青線は繋がっていると言うより互いを抑制している様子。
繋がっているのは赤線の大統領だけ。

・ここでは大統領が裁判官を任命したりします。
・日本は? 
 議院内閣制で、国会が総理を選び、総理が裁判官を選ぶ。

※ 日本の総理は国会が選ぶんですね。
・国民が議員を選び、議員が所属するのが与党か野党か。
 与党の中の議員が総理を選ぶ。
 上手く総理の仕事が出来なければ、次々と中で代えるだけ。
 「今度は俺にもやらせろよ。」とか、
 「俺も一度は総理を経験してみたい。」とか?
 どうして総理はゼロから国民が選ばないのですか?

 フィリピンの政治もおかしいけど、日本の政治も
 おかしいのじゃないかと思います。


この図はあくまで、私のイメージ図です。
正解とは言えません。説明用につくりました。


アキノさん、コメントを有り難うございました。

ご訪問下さった皆さんにも感謝します。

有り難うございます。




ところで...
これ、見た事があるでしょう?

はい、「Pinoyの東洋医学」でお尻に貼った
円皮針の位置図です。

関係無い?

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おきてがみ



おまけ イラナイ!
大統領府から物申す。


国会から物申す。

失礼しますた...



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2 コメント

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すごく勉強になりました。 (タイガー)
2010-06-26 13:31:39
日本の官僚システムと無駄遣いも尋常ではないと感じていましたが、フィリピンの場合は比べることができるレベルではないですね。

利権の根の深さを改めて思い知ったような気がします。
返信する
改めて・・ (kelly)
2010-07-07 10:39:12
初めまして。
知っているつもりでいましたが、読んでいるうちに新しい発見もありました。とても分かりやすく説明されていて、為になりました。

「余禄」何とも言えない例えですね。w
頑張ってください!
返信する

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