９月市会閉会。

今日は９月市会の最終日、１０時から本会議が開かれました。
１１月２６日になって、まだ９月市会か？とも思いますが、一般的にそう呼んでますので・・・

今日の本会議では、９月２８日に先に議決した平成２４年度補正予算以外に、スポーツ施設の利用時間や料金を変更する４件の他、市税条例の一部改正や、暴力団排除条例の一部改正など１５件、上京区役所や京都会館の再整備等の契約の締結に関する条例４件、訴えの提供１件、訴訟上の和解１件、市道の認定・廃止に関する２件のあわせて２７件の条例に関する議案と、決算に関する２４件を認定するとともに、追加提案された人事案件２件と、意見書８件と決議２件を可決し閉会しました。（「衆議院の早期解散に関する決議」については私達は反対したものもあったのですが、賛成多数で可決されてしまいました。）

今日で、３３日間に渡り続いた９月市会が閉会をいたしました。
とはいえ、１１月１９日に１１月市会が告示・議案発送されます。


夕方からは民主党京都府連の地域主権改革推進委員会の政策研修会、総務省自治行政局の新田一郎氏を招いて「地方議会改革についてー地方自治法改正を踏まえてー」をテーマにご講演いただきました。



今年９月５日に地方自治法の一部を改正する法律が公布されました。
民主党政権のもとで、一丁目一番地として位置づけられ、取組まれた分権改革がまた一歩進みました。

今回の改正では、議会の通年議会が正式に認められたり、臨時会については議長が召集できることとされたり（これまで議会の召集権は首長にあった）、議会や首長のリコールに関する要件が緩和されたり、、、と様々な緩和による分権改革が行われました。
一方で、一部で報道された暴走する市長に対する国の関与に関する法整備も行われています。

京都市会でも、私も委員として参画をさせていただいておりますが、市会改革推進委員会が設置をされ、議会改革が議論をされています。
当初痛感したのは、「慣例主義」。
出来ることも、これまでの慣例で行われなかったことについては、徐々に改革が進んできました。
今回の自治法改正で、より地方議会の自主権が拡大をしました。
数多くなった選択肢の中から京都市にあった選択をすることが必要です。

更には、これまで、自治法の前提であった「委員会至上主義」も今回大きく見直された内容になりました。
※「委員会至上主義」とは、議会の本質である、議論し、合意を得るプロセスは「委員会」で行われた、本来最も重視されなければならない「本会議」がセレモニー的になっていることです。

更には更には、首長や議員はそもそも「善人であることが前提」とされていることについても、そうでない可能性もあること踏まえて、最終段階での国の強力な関与が盛り込まれています。（議会を召集せず、先決処分で物事を推し進めることや、議会に首長が出席しないなど）

今回の研修も今後の活動にいかしていきたいと思います。


それではまた。


☆☆☆☆☆☆　国政報告会のご案内　☆☆☆☆☆☆

民主党京都３区の国政報告会を開催いたします。
民主党政権の成果と課題とは？
政権交代の意義とは？？
地元泉ケンタ衆議院議員と、民主党京都３区の同士による国政報告会です。

日時：１１月１日（木）１９：３０から
場所：呉竹文化センター
会費：無料

※以前は細野豪志民主党政調会長も出席の予定でしたが、公務・党務のため当日はご参加いただけない見込みです。楽しみにしていただいていた皆様にはお詫びいたします。


☆☆☆☆☆☆　第２回議会報告会のご案内　☆☆☆☆☆☆

日時：２０１２年１１月７日（水）　１９：００から
会場：右京ふれあい文化会館
参加費無料・事前登録不要

会派として定期的に行っている議会報告会です。
今回は主に９月議会の内容についてご報告させていただくとともに、ご参加いただいた皆様から市政に対するご意見を頂戴いたしたいと思います。
更に今回は、USTREAMによるネット中継も予定しております。
アカウント等が決まりましたら後日、ブログ内でご報告させていただきます。


☆☆☆☆☆☆　第４回日帰りバスツアー　☆☆☆☆☆☆

日時：１１月１０日（土）１２：３０出発→２２：００帰着
会費：６８００円
行き先：アウトレットモール・ジャズドリーム長島
　　　　　なばなの里にてイルミネーション
※お申し込みお問い合わせは山本ひろふみ事務所まで。

多くの皆様のご参加をお待ちしております。


☆☆☆☆☆☆　事業仕分けのご案内　☆☆☆☆☆☆

日時：２０１２年１１月１３日（火）９：００から
会場：京都ロイヤルホテル＆スパ
どなた様でも傍聴いただけます。
今年も京都市の行っている１２の事業について、２つの班に別れ、その必要性について、構想日本の仕分け人の方々にもご協力をいただき仕分けをします。
今年は、市民判定人方式を採用し、２０名の市民の方々にもご協力をいただき、仕分けを行います。
いつも申し上げていますが、事業仕分けは廃止や削減のみを目的にしたものではなく、その必要性や、実施団体（国、府、市、民間等）について提言をするものです。


今年度の対象事業　（）内は予算額
○安心すまいづくり推進事業（５８２４万円）
○京都市あんぜん住宅改善資金融資制度（５億３９９０万円）
○高齢者マシン筋力トレーニング普及促進事業（１２３０万円）
○「伝統産業の日」関連事業（１３００万円）
○小売商団体助成（１７１万円）
○機関誌「京都消防」の発行業務委託について（８８０万円）
○環境保全資金融資制度（６５２３万円）
○蛍光管拠点回収事業（１４２５万円）
○環境施設見学「ごみ減量エコバスツアー」（１０４６万円）
○元離宮二条城（６億７１８５万円）
○京都市路上喫煙等の禁止等に関する条例の推進（９１２６万円）
○消費者啓発（３９２万円）

これまでからも、私達の会派が行ってきた事業仕分けにより、様々な事業の改善が行われていることも手前味噌かもしれませんが申し添えておきます。


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京都市会議員
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