参議院に女性だけの会派が誕生 「みどりの風」

［写真］参院会派「みどりの風」を結成するとした、左から舟山康江さん、谷岡郁子さん、亀井亜紀子さん、行田邦子さんの４参院議員、２０１２年７月１７日、参議院、筆者撮影。

　２００７年７月２９日の第２１回参院選「逆転の夏」で野党・民主党の公認や推薦で初当選した女性参議院議員４人が新会派「みどりの風」を結成すると、発表しました。記者会見に行ってきましたが、女性だけの会派は憲政史上初めてなので、新鮮に感じました。行田さんは「小沢さんの新党とは連携しない」と断言しました。民主党籍の３人は、２０１２年７月１７日（火）の午後１時に輿石東民主党幹事長（参院議員会長兼務）に離党届を提出したとしました。輿石さんは午後５時からの定例幹事長記者会見で「離党届は預かった」としています。これにより、民主党・新緑風会と自民党・たちあがれ日本はわずか２議席差となり、第１会派と第２会派の逆転の可能性が出てきました。平成になって以来、参院は第１会派が過半数を持たない状態が続いており、今後も抜本的に選挙制度改革（ルールの変更）がない限りは同様の状態が続きます。ぜひ、民主党は除籍にせず、是々非々で「みどりの風」との法案ごとの連携をめざしてほしいと考えます。

　「みどりの風」を結成したのは、埼玉選挙区の行田邦子さん、愛知選挙区の谷岡郁子さん、山形選挙区で元農水政務官の舟山康江さん、島根選挙区で元国民新党政調会長で現在無所属の亀井亜紀子さんの４人。行田さんと谷岡さんは、３人区で民主党の「２人目」の扱い。行田さんは山根隆治・外務副大臣、谷岡さんは大塚耕平・元厚労・内閣府副大臣とともに改選する上、自民党に加えて、前回と異なり、ともに公明党の４０歳代の男性元会社員が新人候補として立つので、普通に考えれば４番目・次点になると考えるのが妥当。１人区の山形、島根選挙区は長年自民党が議席を持っており、逆転の夏で、舟山さん、亀井さんが勝ちましたが、第２２回参院選では自民党が議席を回復しています。そのため、来夏に向けて再選戦略をとるとともに、残り１年間で党議拘束がない自由な会派で思い出作りをしたいとう両にらみであると考えられます。

　亀井さんはすでに衆院無所属の亀井静香さんと相談しているとし、他の衆参議員に働きかけていきたいとし、「あと１人で（５議員となり）政党になる」としましたが、谷岡さんがマイクを取り、「いえ（みどりの風は）政党ではなく会派です」と言い直す場面がありました。広い愛知選挙区の谷岡さんは、完全無所属では闘いにくいと考えているものと思われます。政策として行田さんは「非正規労働」、谷岡さんは「脱原発」、舟山さんは「反ＴＰＰ」、亀井さんは「消費税増税阻止」を挙げるなどバラバラぶりを示し、「党議拘束がない参院らしさ」「４人代表制」を裏付けました。

　なお、参院比例代表にミニ政党で「女性党」が出ていたことがありますが、あれは、訪問化粧品販売の「アイレディース化粧品」を展開する「アイスター」が組織固めをかねてやっていた政党です。衆院では個人的に、今の民主党議員を応援していた党員もいたようです。

　「みどりの風」は第１回参院選後の会派「緑風会」にあやかったとしています。緑風会は有名な作家の山本有三参院議員らがいました。皇后陛下は民間人のころ、山本有三の「日本小国民文庫」を楽しんだと回想しています。

　第１回国会（特別国会）で緑風会は９２議席で、定数２５０のうち、第一会派でした。第２会派は社会党です。参議院は女性が活躍しており、この第１回国会の参法第１号は女性議員が出しています。現在の国会法は議員立法は参院では１人以上の提出者と１０人以上の推薦者が必要ですが、当時は１人で出せました。これが緑風会の小杉ィ子（こすぎ・いね）議員で、「青少年禁酒法案」を出しています。これは昭和２２年７月２８日に提出し、翌日厚生委員会に付託され、審議未了廃案になっています。第２回通常国会にも第１号議案として出しましたがこれも審議未了で廃案。その後、小杉議員が入っているかどうか分かりませんが、第６回国会の参法１号として「青少年飲酒取締法案」、第７回通常国会で「青少年飲酒防止法案」が連名で出ました。このように、青少年禁酒法案→青少年飲酒取締法案→青少年飲酒防止法案とタイトルがソフトになったおかげか、第７回国会参法第１号「議案は、昭和２５年４月７日に参院で可決しましたが、衆院で審議未了廃案となりました。

　この小杉ィ子さんは兵庫県出身の看護師で全国区で当選していましたが、当選は第１回参院選の１回だけだったようです。４人は来夏の参院選どうなるでしょうか。

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