「案」ではなく「考え方」？

鳩山総理大臣が普天間基地移設問題に関して、３月中にまとめるのは「政府案」ではなくて「政府の考え方」だと、報道を否定したようです。どういう意味なのでしょうか？「案」ではないとすると、案が出てくるのはいつになるのでしょうか。その政府案について、沖縄県民や日本国民はただ聞かされるだけで、一方的に受け入れるだけなのですね。政府の専権事項であるから、政府が全て決めて実行する。文句は言わせない。と、言うことなのでしょうか。
でも、発言の意味がよくわかりません。毎回毎回言っていることが違うので、国民は何を信じればよいのでしょうか。もう、発言をやめるか、報道するのを止めていただきたいと思います。ある意味日本の恥になると思います。政治家の発言の重み、もう全くなくなりました。という歴史に名を残す総理大臣だと思います。でも、本当に何とかなりませんか？