建設農林委員6人 担当部長以下32人
大洲～長浜～肱川
大洲～長浜～肱川
1月10日（火）10時00分 会計課
13時30分 管理課
1月12日（木） 9時00分 議会事務局
13時30分 農業委員会
1月16日 (月）10時00分 南久米保育所
13時00分 菅田保育所
15時00分 大成保育所
1月18日（水）10時00分 都市整備課
13時00分 三善小学校
15時00分 粟津小学校
1月20日（金）10時00分 例月出納検査
13時00分 柳沢小学校
15時00分 田処小学校
1月23日（月）10時00分 危機管理室
13時30分 電算課
1月25日（水）10時00分 大洲南中学校
13時30分 大洲東中学校
1月30日（月）10時00分 企業例月 大洲病院
13時30分 企業例月 工業用水
水道
13時30分 管理課
1月12日（木） 9時00分 議会事務局
13時30分 農業委員会
1月16日 (月）10時00分 南久米保育所
13時00分 菅田保育所
15時00分 大成保育所
1月18日（水）10時00分 都市整備課
13時00分 三善小学校
15時00分 粟津小学校
1月20日（金）10時00分 例月出納検査
13時00分 柳沢小学校
15時00分 田処小学校
1月23日（月）10時00分 危機管理室
13時30分 電算課
1月25日（水）10時00分 大洲南中学校
13時30分 大洲東中学校
1月30日（月）10時00分 企業例月 大洲病院
13時30分 企業例月 工業用水
水道
1月8日 市民会館において
男318人 女338人
午後1時00分 アトラクション
櫛生小学校児童による豊年踊り
午後13時30分 式典
式典では河辺北平地区の中津恵美さんが新成人を代表して
答辞を述べられました。
河辺地区の新成人対象者13人（男３人女１０人）参加者8人
○松林秀樹 ○徳見香菜恵 ○田中麻衣 五頭友美 ○酒井裕美子 谷本勝幸
○兼本浩美 ○山田千恵美 ○中津恵美 本田陽一郎 ○中曽千尋（旧和気）
中津真美 松本奈津美
男318人 女338人
午後1時00分 アトラクション
櫛生小学校児童による豊年踊り
午後13時30分 式典
式典では河辺北平地区の中津恵美さんが新成人を代表して
答辞を述べられました。
河辺地区の新成人対象者13人（男３人女１０人）参加者8人
○松林秀樹 ○徳見香菜恵 ○田中麻衣 五頭友美 ○酒井裕美子 谷本勝幸
○兼本浩美 ○山田千恵美 ○中津恵美 本田陽一郎 ○中曽千尋（旧和気）
中津真美 松本奈津美
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊ 梅木よしてる 議会報告 平成１８年１月５日ＮＯ２
ＴＥＬ兼ＦＡＸ０８９３－３９－２８５４ 携帯０９０－１０００－３４３７
メール noubou@deluxe.ocn.ne.jp yositeru@crux.ocn.ne.jp
議会報告HP http://blog.goo.ne.jp/noubou_002/
＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊
新年明けましておめでとうございます。昨年は台風災害など異常気象で何かと大変な年でしたが、今年は平穏で平和な年でありますよう祈ります。
年末年始で大変遅くなりましたが議会報告第２号をお届けします。
今回の報告は、前回報告後の議会関係活動と１１月２８日の臨時議会及び１２月定例議会の報告を致します。
各月の活動報告
１０月 １１月 １２月
日 内容 日 内容 日 内容
１１日監査 河辺支所 １日全国地域づくり
交流会議 ７日 １２月定例議会
１２日同上 ２日同上 １２日 同上
１３日同上 ７日監査 長浜支所 １３日 同上
１４日合同追悼式 ８日同上 １６日 建設農林委 員会
１７日監査 肱川支所 ９日同上 ２１日 検査例月普通 会計
１２月定例議 会
１８日同上 １５日新大洲市誕生
記念式典 ２２日監査企業例月
大洲病院・工 業用水・水道
１９日同上 １７日監査蔵川小・
肱東中 ２６日大洲喜多衛 生事務組合 定例会
２４日例月検査普通会計 ２１日例月検査・
監査大洲幼稚園・久米幼稚園
２７日企業例月検査
大洲病院・水道・
工業用水
２５日監査下水道課・建設第一課
２８日 市政懇談会河辺 ２８日全員協議会・臨時議会
監査保健センター
３１日 監査人事秘書課
商工観光課 ３０日企業業例月 大洲病院
全員協議会
全国地域づくり交流会議 佐賀県 唐津市
議会選出の監査委員としての活動が多く大洲市の行政の隅々までわかり大変勉強になっています。しかし、地方自治法弟９８条の３ 監査委員は、職務上知りえた秘密を漏らしてはならない。
その職を退いた後も、同様とする。
の規定があり、監査上の活動についての内容は報告できません。
その上、本法の解釈運用で「議会選出監査委員が監査委員としての職務上知りえた秘密に属する事項について、議員として本会議で明らかにして質問するなどの活動は法に抵触するものといえよう。」とされており、大洲市議会では監査委員が一般質問した前例がないとのことで、１２月議会で質問すべく４項目の質問を通告しておりましたが、とりあえず取り下げました。
今後どう対応していくか思案中です。
１１月の臨時議会に提出された議案は下記の１６議案で、すべて原案のとおり可決されました。
第１１５号議案 平成１７年大洲市一般会計補正予算（第５号）
第１１６号議案 平成１７年大洲市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
第１１７号議案 平成１７年大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第２号）
第１１８号議案 平成１７年大洲市介護保険特別会計補正予算（第２号）
第１１９号議案 平成１７年大洲市介護サービス事業特別会計補正予算（第２号）
第１２０号議案 平成１７年大洲市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号
第１２１号議案 平成１７年大洲市港湾施設事業特別会計補正予算（第２号）
第１２２号議案 平成１７年大洲市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号
第１２３号議案 平成１７年大洲市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号））
第１２４号議案 平成１７年大洲市水道事業会計補正予算（第３号）
第１２５号議案 平成１７年大洲市工業用水道事業会計補正予算（第１号）
第１２６号議案 平成１７年大洲市病院事業会計補正予算（第３号）
第１２７号議案 大洲市報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正について
第１２８号議案 大洲市特別職の職員の給与その他の給付に関する条例の一部改正について
第１２９号議案 大洲市教育長の給与、旅費及び勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部改正について
第１３０号議案 大洲市職員の給与に関する条例の一部改正について
各補正予算は人事院勧告に基づく給与改定及び人件費調整が主なものでしたが、一般会計補正予算の中に早急に対策を要するアスベスト対策関係費が計上されました。
市営住宅１棟 １７，０１０千円（居室等天井の囲い込み工事）
大洲南中学校 １０，５４１千円（配膳室等天井・壁のアスベスト撤去工事等）
大和小学校 ３，３９２千円（玄関天井のアスベスト撤去工事）
櫛生小学校 ３，５７０千円（玄関天井のアスベスト撤去工事）
第１２７号から第１３０号の条例改正は、人事院勧告により国家公務員の俸給等の改定が行われ、愛媛県においても同様の措置がとられるので、大洲市においてもこれに準じて改正されました。
改正の概要
平成１７年１２月１日施行
● 議会議長、議会副議長、議会議員、３役、教育長
改正後 改正前
期末手当 １００分の１７５ １００分の１７０
● 職員
改正後 改正前
給 料 改定率△０．３２％
勤勉手当 １００分の７５ １００分の７０
扶養手当 １３，０００円/月 １３，５００円/月
平成１８年４月には、給与の抜本的改革（給料表の細分化）が予定されており、定員の削減とともに厳しい状況下にあります。
１２月定例議会に提案された議案は、次の議案です。
第１３１号議案 平成１７年度大洲市一般会計補正予算（第６号）
第１３２号議案 平成１７年度大洲市介護保険特別会計補正予算（第３号）
第１３３号議案 平成１７年度大洲市介護サービス事業特別会計補正予算（第３号）
第１３４号議案 平成１７年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）
第１３５号議案 大洲市漁港管理条例の一部改正について
第１３６号議案 大洲市企業誘致条例の一部改正について
第１３７号議案 大洲市都市計画審議会条例の一部改正について
第１３８号議案 大洲市下水道条例の一部改正について
第１３９号議案 交通安全都市宣言について
第１４０号議案 人権尊重都市宣言について
第１４１号議案 愛媛地方税滞納整理機構の設立について
請願第１号 肱川の早急な治水対策を求める請願書
請願第２号 サラリーマン増税、消費税の引き上げなど、大増税に反対する意見書採択の請
願
請願第３号 介護保険の負担軽減を求める請願書
請願第４号 安心して受けられる医療を求める請願書
請願第５号 障害者への応益負担押しつけをしないよう求める請願書
請願第６号 出産・子育てに関する請願書
請願第７号 最低生活保障に関する請願書
請願第８号 最低保障年金制度の創設を求める請願書
第１４２号議案 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
第１４３号議案 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
議第４号 非核平和都市宣言決議について
議第５号 議会制度改革の確実な実現に関する意見書の提出について
議第６号 自治体病院の医師確保対策を求める意見書の提出について
議案第１３１号から議案第１３８号までの補正予算、条例は原案のとおり可決されました。
議案１３９号から議案１４１号及び議第４号から議第６号についても原案のとおり可決されました。
請願第１号は趣旨採択、請願２号から請願８号は不採択となりました。
今回の補正の主なものは、元大洲警察署体育館敷地取得費８９，８８０千円が計上されましたが、
購入費は合併補助金が充当され全額国費で購入され、来庁者、公用車の駐車場として利用されます。
その他愛媛FCへの出資金１，０００千円、介護保険特別会計繰出金１１，２２６千円、保育所運営費１０，４６７千円、県工事負担金４３，７００千円、ダム振興計画調査事業３，０００千円等が主なものです。県道小田河辺大洲線の付け替えが予定されている鹿野川地区の地域振興計画に必要な基礎的な図面を作成するための丸山公園、鹿野川園地等の測量が行われます。
教育委員は、大洲市菅田町菅田甲２１５２番地 西山千春 氏の任命につき同意されました。
人権擁護委員は、大洲市宇和川１３５３番地 臺本曙美 氏の推薦につき同意されました。
厳しい財政状況の中県単工事は、下記表のとおり平成１０年度と平成１７年度を比較すると１６．４パーセントの工事量で８３．６パーセントも激減しております。
県道に係る工事費および負担金（旧市町村合計） 単位千円
年度 道路関係工事費 負担金 備考
１０ ７，３０４，０００ ７３０，４００ １０年度の工事費を１００とした場合
１３ ５，９４０，９１０ ４１５，８６４ １３年度は８１．３％
１４ ３，７０３，７００ ２５９，２５９ １４年度は５０．７％
１５ ２，４６０，６００ １７２，２４２ １５年度は３３．７％
１６ １，８８８，６１４ １３２，２０３ １６年度は２５．９％
１７ １，２００，０００ ８４，０００ １７年度は１６．４％
平成１８年度もさらに減額が予想され、建設業界が雇用の受け皿となりえない厳しい状況の上、社会資本整備の遅れが心配されます。
その他
★河辺地域審議会委員に次の１５名が選任されました。
上川千代香 梅木美由紀 大野盛喜 岡崎茂 菊池稔 ◎河野英昌 武田福男 田中弘
長岡盛光 二宮守 船田將則 本田修 松下やす子 ○松本惠子 山田ヤエ子
★大洲市総合計画審議会委員には次の３名の方が就任されています。
梅木幸男 加茂一司 玉井縁
★総務大臣表彰
増本喜久雄氏 北平（国木）が長年の選挙管理委員会委員長としての功績が評価され受賞されました。
お願い
★ 合併から丸１年を迎えます。予想されたことではありますが、いろんな面で厳しい現実に直面し
ております。行政（河辺支所）だけに頼ることなく地域住民が一体となり地域を守っていく必要があります。 たとえば、診療所を例にとっても、なくなると困ると誰もが思うことですが、患者がなく赤字が続くようだと当然に縮小の対象に、或いは廃止も検討されることにもなります。
診療所、ふるさとの宿、無償バス、患者輸送車、代替バス、やまびこ等、残してほしい施設は、地域住民の利活用あってこそ存続されます。皆様の賢明なご判断をお願いします。
毎日大変寒い日が続いています。お身体ご自愛ください。
★ 今回の言葉の言霊
「寒さにふるえた者ほど太陽の暖かさを感じる。
人生の悩みをくぐった者ほど生命の尊さを知る。」
寒さはできることなら味わいたくないが、その先にある太陽の暖かさを確信できたのなら、
寒さは怖くないと思う。悩みを恐れない人になりたい。
お気づきの点など、お寄せ頂きますようお願いいたします。
大洲市議会議員 梅 木 良 照
ＴＥＬ兼ＦＡＸ０８９３－３９－２８５４ 携帯０９０－１０００－３４３７
メール noubou@deluxe.ocn.ne.jp yositeru@crux.ocn.ne.jp
議会報告HP http://blog.goo.ne.jp/noubou_002/
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新年明けましておめでとうございます。昨年は台風災害など異常気象で何かと大変な年でしたが、今年は平穏で平和な年でありますよう祈ります。
年末年始で大変遅くなりましたが議会報告第２号をお届けします。
今回の報告は、前回報告後の議会関係活動と１１月２８日の臨時議会及び１２月定例議会の報告を致します。
各月の活動報告
１０月 １１月 １２月
日 内容 日 内容 日 内容
１１日監査 河辺支所 １日全国地域づくり
交流会議 ７日 １２月定例議会
１２日同上 ２日同上 １２日 同上
１３日同上 ７日監査 長浜支所 １３日 同上
１４日合同追悼式 ８日同上 １６日 建設農林委 員会
１７日監査 肱川支所 ９日同上 ２１日 検査例月普通 会計
１２月定例議 会
１８日同上 １５日新大洲市誕生
記念式典 ２２日監査企業例月
大洲病院・工 業用水・水道
１９日同上 １７日監査蔵川小・
肱東中 ２６日大洲喜多衛 生事務組合 定例会
２４日例月検査普通会計 ２１日例月検査・
監査大洲幼稚園・久米幼稚園
２７日企業例月検査
大洲病院・水道・
工業用水
２５日監査下水道課・建設第一課
２８日 市政懇談会河辺 ２８日全員協議会・臨時議会
監査保健センター
３１日 監査人事秘書課
商工観光課 ３０日企業業例月 大洲病院
全員協議会
全国地域づくり交流会議 佐賀県 唐津市
議会選出の監査委員としての活動が多く大洲市の行政の隅々までわかり大変勉強になっています。しかし、地方自治法弟９８条の３ 監査委員は、職務上知りえた秘密を漏らしてはならない。
その職を退いた後も、同様とする。
の規定があり、監査上の活動についての内容は報告できません。
その上、本法の解釈運用で「議会選出監査委員が監査委員としての職務上知りえた秘密に属する事項について、議員として本会議で明らかにして質問するなどの活動は法に抵触するものといえよう。」とされており、大洲市議会では監査委員が一般質問した前例がないとのことで、１２月議会で質問すべく４項目の質問を通告しておりましたが、とりあえず取り下げました。
今後どう対応していくか思案中です。
１１月の臨時議会に提出された議案は下記の１６議案で、すべて原案のとおり可決されました。
第１１５号議案 平成１７年大洲市一般会計補正予算（第５号）
第１１６号議案 平成１７年大洲市国民健康保険特別会計補正予算（第２号）
第１１７号議案 平成１７年大洲市国民健康保険診療所特別会計補正予算（第２号）
第１１８号議案 平成１７年大洲市介護保険特別会計補正予算（第２号）
第１１９号議案 平成１７年大洲市介護サービス事業特別会計補正予算（第２号）
第１２０号議案 平成１７年大洲市簡易水道事業特別会計補正予算（第２号
第１２１号議案 平成１７年大洲市港湾施設事業特別会計補正予算（第２号）
第１２２号議案 平成１７年大洲市農業集落排水事業特別会計補正予算（第２号
第１２３号議案 平成１７年大洲市公共下水道事業特別会計補正予算（第２号））
第１２４号議案 平成１７年大洲市水道事業会計補正予算（第３号）
第１２５号議案 平成１７年大洲市工業用水道事業会計補正予算（第１号）
第１２６号議案 平成１７年大洲市病院事業会計補正予算（第３号）
第１２７号議案 大洲市報酬及び費用弁償等支給条例の一部改正について
第１２８号議案 大洲市特別職の職員の給与その他の給付に関する条例の一部改正について
第１２９号議案 大洲市教育長の給与、旅費及び勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部改正について
第１３０号議案 大洲市職員の給与に関する条例の一部改正について
各補正予算は人事院勧告に基づく給与改定及び人件費調整が主なものでしたが、一般会計補正予算の中に早急に対策を要するアスベスト対策関係費が計上されました。
市営住宅１棟 １７，０１０千円（居室等天井の囲い込み工事）
大洲南中学校 １０，５４１千円（配膳室等天井・壁のアスベスト撤去工事等）
大和小学校 ３，３９２千円（玄関天井のアスベスト撤去工事）
櫛生小学校 ３，５７０千円（玄関天井のアスベスト撤去工事）
第１２７号から第１３０号の条例改正は、人事院勧告により国家公務員の俸給等の改定が行われ、愛媛県においても同様の措置がとられるので、大洲市においてもこれに準じて改正されました。
改正の概要
平成１７年１２月１日施行
● 議会議長、議会副議長、議会議員、３役、教育長
改正後 改正前
期末手当 １００分の１７５ １００分の１７０
● 職員
改正後 改正前
給 料 改定率△０．３２％
勤勉手当 １００分の７５ １００分の７０
扶養手当 １３，０００円/月 １３，５００円/月
平成１８年４月には、給与の抜本的改革（給料表の細分化）が予定されており、定員の削減とともに厳しい状況下にあります。
１２月定例議会に提案された議案は、次の議案です。
第１３１号議案 平成１７年度大洲市一般会計補正予算（第６号）
第１３２号議案 平成１７年度大洲市介護保険特別会計補正予算（第３号）
第１３３号議案 平成１７年度大洲市介護サービス事業特別会計補正予算（第３号）
第１３４号議案 平成１７年度大洲市住宅新築資金等貸付事業特別会計補正予算（第２号）
第１３５号議案 大洲市漁港管理条例の一部改正について
第１３６号議案 大洲市企業誘致条例の一部改正について
第１３７号議案 大洲市都市計画審議会条例の一部改正について
第１３８号議案 大洲市下水道条例の一部改正について
第１３９号議案 交通安全都市宣言について
第１４０号議案 人権尊重都市宣言について
第１４１号議案 愛媛地方税滞納整理機構の設立について
請願第１号 肱川の早急な治水対策を求める請願書
請願第２号 サラリーマン増税、消費税の引き上げなど、大増税に反対する意見書採択の請
願
請願第３号 介護保険の負担軽減を求める請願書
請願第４号 安心して受けられる医療を求める請願書
請願第５号 障害者への応益負担押しつけをしないよう求める請願書
請願第６号 出産・子育てに関する請願書
請願第７号 最低生活保障に関する請願書
請願第８号 最低保障年金制度の創設を求める請願書
第１４２号議案 教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて
第１４３号議案 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて
議第４号 非核平和都市宣言決議について
議第５号 議会制度改革の確実な実現に関する意見書の提出について
議第６号 自治体病院の医師確保対策を求める意見書の提出について
議案第１３１号から議案第１３８号までの補正予算、条例は原案のとおり可決されました。
議案１３９号から議案１４１号及び議第４号から議第６号についても原案のとおり可決されました。
請願第１号は趣旨採択、請願２号から請願８号は不採択となりました。
今回の補正の主なものは、元大洲警察署体育館敷地取得費８９，８８０千円が計上されましたが、
購入費は合併補助金が充当され全額国費で購入され、来庁者、公用車の駐車場として利用されます。
その他愛媛FCへの出資金１，０００千円、介護保険特別会計繰出金１１，２２６千円、保育所運営費１０，４６７千円、県工事負担金４３，７００千円、ダム振興計画調査事業３，０００千円等が主なものです。県道小田河辺大洲線の付け替えが予定されている鹿野川地区の地域振興計画に必要な基礎的な図面を作成するための丸山公園、鹿野川園地等の測量が行われます。
教育委員は、大洲市菅田町菅田甲２１５２番地 西山千春 氏の任命につき同意されました。
人権擁護委員は、大洲市宇和川１３５３番地 臺本曙美 氏の推薦につき同意されました。
厳しい財政状況の中県単工事は、下記表のとおり平成１０年度と平成１７年度を比較すると１６．４パーセントの工事量で８３．６パーセントも激減しております。
県道に係る工事費および負担金（旧市町村合計） 単位千円
年度 道路関係工事費 負担金 備考
１０ ７，３０４，０００ ７３０，４００ １０年度の工事費を１００とした場合
１３ ５，９４０，９１０ ４１５，８６４ １３年度は８１．３％
１４ ３，７０３，７００ ２５９，２５９ １４年度は５０．７％
１５ ２，４６０，６００ １７２，２４２ １５年度は３３．７％
１６ １，８８８，６１４ １３２，２０３ １６年度は２５．９％
１７ １，２００，０００ ８４，０００ １７年度は１６．４％
平成１８年度もさらに減額が予想され、建設業界が雇用の受け皿となりえない厳しい状況の上、社会資本整備の遅れが心配されます。
その他
★河辺地域審議会委員に次の１５名が選任されました。
上川千代香 梅木美由紀 大野盛喜 岡崎茂 菊池稔 ◎河野英昌 武田福男 田中弘
長岡盛光 二宮守 船田將則 本田修 松下やす子 ○松本惠子 山田ヤエ子
★大洲市総合計画審議会委員には次の３名の方が就任されています。
梅木幸男 加茂一司 玉井縁
★総務大臣表彰
増本喜久雄氏 北平（国木）が長年の選挙管理委員会委員長としての功績が評価され受賞されました。
お願い
★ 合併から丸１年を迎えます。予想されたことではありますが、いろんな面で厳しい現実に直面し
ております。行政（河辺支所）だけに頼ることなく地域住民が一体となり地域を守っていく必要があります。 たとえば、診療所を例にとっても、なくなると困ると誰もが思うことですが、患者がなく赤字が続くようだと当然に縮小の対象に、或いは廃止も検討されることにもなります。
診療所、ふるさとの宿、無償バス、患者輸送車、代替バス、やまびこ等、残してほしい施設は、地域住民の利活用あってこそ存続されます。皆様の賢明なご判断をお願いします。
毎日大変寒い日が続いています。お身体ご自愛ください。
★ 今回の言葉の言霊
「寒さにふるえた者ほど太陽の暖かさを感じる。
人生の悩みをくぐった者ほど生命の尊さを知る。」
寒さはできることなら味わいたくないが、その先にある太陽の暖かさを確信できたのなら、
寒さは怖くないと思う。悩みを恐れない人になりたい。
お気づきの点など、お寄せ頂きますようお願いいたします。
大洲市議会議員 梅 木 良 照