「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」(４１名２団体)提出しました。

昨日、堺市役所本庁高層１０階の教育委員室で、堺市長および教育長充ての、
「堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書」を提出しました。

前回の監査請求の時、帰りが遅くなっておなかが空いたので、
堺東駅で待ち合わせて、遅めの昼食を食べながら打ち合わせの手はず。

大阪へ来たらやっぱりお好み焼き、という希望を聞き入れてもらって、
やってきたのは、おいしくて有名なお店という「じゅらく」　

申し入れ人の呉羽さんと山中さんと堺のＫさんと、わたしの４人で、
焼きそば二人分(野菜多め)とお好み焼きを２まい注文。
まずは、熱々の焼きそばが鉄板の上に乗せられて、
　　
つづいて、ふわふわの絶品お好み焼き。豚玉とタコ玉。


芦屋市議の中島さんも合流されて、かんたんな打ち合わせのあと、
申し入れ書を提出すべく、堺市役所に移動しました。

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堺市役所は、建物が立派なだけでなく、
ロビーも大理石をふんだんに使った贅沢な造り。
合併して人口約８０万人になった政令市です。
　　

記者クラブによって、申し入れ書を届けてから、
時間があったので、市長公室のフロアを見学して最上階の展望台へ。
　　
下りはあっという間に、１０階の堺市教育委員会に到着。

10分ほど早めについたのですが、すでに教育委員会の皆さんはそろっていて、
教育次長が出ていらして、すぐに教育委員室に案内されました。

市側は、佃芳治教育次長、河野俊英中央図書館長、川坂中央図書館副館長、
事務方は松井参事と職員２名の計６名が応対。

申し入れ側は、申し入れ人４人と堺市民のＫさんの、計５人です。

さいしょにとりまとめをしたわたしから、申し入れの趣旨を説明し、
呉羽さんが申し入れ書を読み上げて、教育次長に手渡ししました。

今回の申し入れは、関西はもちろん、北海道から、関東、中部、四国、
鹿児島までの市民派議員４１名と、「ジェンダー図書排除」究明原告団、
「女性を議会に　無党派・市民派ネットワーク」の連名での申し入れ。

呉羽さんが「福井の問題から関わっていて、堺市の対応を注目していました。
堺市は全国でも有数な図書館を持つと聞いており
このような特定図書排除で混乱している状況を心配しています。
議員の介入があったとされるあたりから、同じ議員という立場で
放置してはいけないという思いで今回の申し入れをすることとした。」と述べ、
他の人たちもそれぞれ思いを述べられました。

一回りしてから、再度わたしから、申し入れに至る経緯など、
申し入れについて、詳しい説明・解説をしました。

その後、教育次長が堺市立図書館と今回のことについてまとまって話され、
ざっくばらんな意見交換に入りました。

　《教育委員会との面談で確認できたこと(堺市側の説明)》　
・「市民」から指摘を受けたが何で検索すればよいか分からないので、
　とりあえず、ＢＬと思われる本をカウントするために書架に集めた。
・５４９９冊は「有害図書」ではない（一部書庫対応のものはある）。
・図書館は収集基準にかなった本を入れており、
過激なものは、もともと購入しないという方針。
・ひどいものばかりのように書かれているが、問題ないものも多い(見本を持参)。
・開架のＢＬ本はまとめて目に付くところに置いてあったわけではなく、
一般の本にまぎれて、背表紙が見える状態だった。
・現時点で除籍基準に該当するものはない。

・図書館の姿勢としては従来から変わっていない。
・議員からの圧力があったとは思っていない。
・議員の介入があろうとも、基準に従って粛々と仕事を
進めるという図書館の姿勢は変わらない。
　
・基本的には、市民から電話があり、それに答えられる範囲で答えようと
　思って誠実に対応してきたが、途中からようすが変わった。
・ネットに書かれていることは、当初は気づかなかった。
・ビラをまいたとの事実は確認できていない、
　調べたが、そういう事実はなかった。
・匿名なので、いまだに(相手は)どういう人か分からない。

最後に、申し入れ書の質問の２項目について「市民の声Ｑ＆Ａ」に出して以来の、
現在の市の考え方の説明など、文書で回答していただくとの了解を得ました。

わたしは「今後は毅然とした対応を・・」「毅然として拒否したらよかった・・」
という言葉を、合計で３回くらい言ってたとか(笑)。

面談は予定をオーバーして１時間半ほどになり、
事実関係や疑問に思っていたことのいくつかも明確になって、
まあまあ有意義なものでした(図書館側もそう思ってもらえたらといいんだけど)。

マスコミの記者さんも４名が、やり取りを聞いてみえました。

以下は、市長と教育長に提出した申し入れ書です。

申し入れ書(ワード版141K)　　

申し入れ書(PDF版　42K)　

　

２００８年１１月７日　 堺市長　　　木原敬介　様 堺市教育長　芝村巧　様 　　　　　　堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　本年７月から８月頃、堺市立図書館において、一匿名市民から電話やメールで特定図書に対し執拗な撤去要求がなされ、依頼を受けた市議会議員も介入したことにより、所蔵図書５,４９９冊が「ＢＬ（ボーイズラブ）本」として、市立図書館から一律に利用者の目に触れない閉架に移されています。 　堺市公式ホームページ「市民の声Ｑ＆Ａ」では、(市民の声)「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」「すみやかにＢＬを換金し、他の有益な図書の購入費に当てるよう、強く強く要望いたします」に対し、（市の考え方）として「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」と回答しています。 　堺市立図書館は、堺市の「公の施設」（図書館法２条２項、地方自治法２４４条）であり、「堺市立図書館条例」によって設置され、図書は「堺市立図書館　資料収集方針」に基づいて市民の税金で収集・管理され、「資料除籍基準」「資料保存基準」にしたがって除籍・保存されています。 　「資料収集方針」にしたがって購入した図書を、一匿名市民、議員の不当な圧力に起因する思いつきの閉架扱いにしたことは、著しく恣意的で、管理者に許された裁量を著しく逸脱した違法な行為です。「堺市立図書館　資料収集方針」は、「図書館の自由に関する宣言」「図書館員の倫理綱領」に則って基本方針を定めており、今回の一連の行為は、「図書館法」および「図書館の自由に関する宣言」「図書館員の倫理綱領」にも違反します。図書の違法な排除および除籍は、知る権利、知る自由の侵害で、けっして許されることではありません。 　特定図書を排除する行為は、思想の自由、表現の自由、憲法に定められた基本的人権を侵害し、かつ、禁止された検閲であって「日本国憲法」に明らかに違反しています。 　公立図書館は、地方自治法第２４４条「普通地方公共団体は、住民の福祉を増進する目的をもつてその利用に供するための施設（これを公の施設という）を設ける。」によって設置されており、「２　普通地方公共団体は、正当な理由がない限り、住民が公の施設を利用することを拒んではならない。」「３　普通地方公共団体は、住民が公の施設を利用することについて、不当な差別的取扱いをしてはならない。」と規定しています。特定意図による図書の排除や処分は、住民の権利を侵害しもしくは住民を差別するものであり、「地方自治法第２４４条」第２項及び３項に違反します。 　これらの図書は「大阪府条例の有害図書にあたるものは一切ない」(１１／５朝日新聞)にもかかわらず、「青少年への提供を行わない」とされています。この決定は、「児童の権利に関する条約」(子どもの権利条約) の、「意見を表明する権利（第１２条） 」「表現の自由についての権利 （第１３条）」「思想、良心及び宗教の自由についての権利 （第１４条）」「干渉又は攻撃に対する保護（第１６条）」に反しています。同時に、ＢＬ図書の排除は、直接的であると間接的であるとを問わず、性別による権利侵害および差別的取り扱いを禁止した、「堺市男女平等社会の形成の推進に関する条例」にも違反しています。 　以上のように、わたしたちは、公立図書館からの特定図書の排除をとうてい容認することはできません。すみやかに当該排除、廃棄行為を中止しもしくは現状復帰されるように求めます。 　また、今回の特定図書排除に関して、公文書やウエブサイトから、市議会議員の関与が明らかになっています。このような、「公の施設」に対する市議会議員の介入を看過することはできず強く抗議するものです。 　以上、申し入れるとともに下記の２点について、１１月１４日（金）までに、文書で誠意ある回答を求めます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　記 １．「中央図書館とお話し、書庫のＢＬも処分するとのことです」に対する、「今後は、収集および保存、青少年への提供を行わない」との市の回答は、特定図書の処分(廃棄)を前提にしたものなのか。説明を求める。 ２．今回、一部の市議会議員の個人的主張に市の基本姿勢が揺らいだことは間違った市政運営ではないか。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　以　　上 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　京都府木津川市議会議員 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　呉羽真弓 ら(別紙)　４１名２団体 堺市立図書館における特定図書排除に関する申し入れ書(別紙) 　申し入れ人　４１　名　２　団体 呉羽真弓・京都府木津川市議会議員／青木利子・長野県下諏訪町議会議員／池田いつ子・兵庫県稲美町議会議員／植田真紀・香川県高松市議会議員／臼井淳・愛知県瀬戸市議会議員／小川みさ子・鹿児島県鹿児島市議会議員／大橋涼子・大阪府和泉市議会議員／ 大畑京子・前京都府長岡京市議会議員／奥山たえこ・東京都杉並区議会議員／尾崎百合子・京都府長岡京市議会議員／神原宏一郎・大阪府豊中市議会議員／久保あつこ・北海道旭川市議会議員／小池みつ子・愛知県長久手町議会議員／小枝すみ子・東京都千代田区議会議員／小寺岸子・愛知県武豊町議会議員／小西佑佳子・兵庫県川西市議会議員／小林純子・長野県安曇野市議会議員／今大地晴美・福井県敦賀市議会議員／後藤尚子・前愛知県日進市議会議員／澤嶋真紀子・前大阪府島本町議会議員／塩見牧子・奈良県生駒市議会議員／しのはら咲子・京都府亀岡市議会議員／島村紀代美・愛知県日進市議会議員／白井えり子・前愛知県日進市議会議員／鈴木勢子　・新潟県糸魚川市議会議員／月雅子・前神奈川県茅ケ崎市議会議員／次田のり子・京都府京田辺市議会議員／寺町知正・岐阜県山県市議会議員／中島かおり・兵庫県芦屋市議会議員／中本みちこ・大阪府吹田市議会議員／能登恵子・福井県小浜市議会議員／平野かおる・大阪府島本町議会議員／前田かおる・東京都江東区議会議員／松井真理子・奈良県天理市議会議員／山下律子・愛知県東郷町議会議員／山中紀代子・元大阪府議会議員／山根みちよ・愛知県日進市議会議員／山盛さちえ・愛知県豊明市議会議員／四津谷薫・兵庫県西宮市議会議員／渡辺則子・愛知県豊橋市議会議員／寺町みどり・元岐阜県高富町議会議員 　(団体)　 「ジェンダー図書排除」究明原告団 代表・上野千鶴子 「女性を議会に　無党派・市民派ネットワーク」 事務局・寺町みどり

申し入れは、とりあえず緊急に、市民派議員の連名で出しましたが、
次に第二次として、市民、議員、市民団体で取りまとめてだそうと思っています。

是非あなたも、わたしたちの申し入れの仲間に加わってください。


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