プログラム
八尾北労組の灰垣書記長が司会を務めました冒頭に 前回の国鉄闘争全国運動関西結成集会で基調報告を行い、直後に急逝した富田益行さんへの黙祷を行いました
先日、動労西日本に加盟した原田さんが富田さんの遺志を引き継ぎ、堂々と基調報告を行いました
３本の特別報告
動労千葉 中村仁さん 
弁護団長の 鈴木達夫さん
動労千葉 田中康宏委員長動労西日本が２・２７ストライキ突入を宣言
激闘の２～３月もいよいよ佳境です 首切り反対 戦争反対 ストライキを軸に、春闘らしい春闘を国鉄軸に勝ちとろう！
八尾北労組藤木委員長も決意表明に立ちました以下、集会の基調報告を全文掲載します。
２・１６国鉄集会基調報告
（１）中西副委員長への解雇攻撃をストライキで粉砕する！
動労西日本に今年１月加入した福知山駅の信号所で勤務する原田です。富田同志に取って代わることはできませんが、遺志はついで頑張りますので、よろしくお願いします。
私が、動労西日本に結集したのは、ＪＲ西日本が、動労西日本・中西副委員長への職場復帰要求をデタラメな条件を付けて拒否して、本格的な解雇攻撃に打って出たからです。ＪＲ西日本の狙いは、中西副委員長を職場に復帰させず、休職の長期化に持ち込み、解雇しようというのです。絶対許すことはできません。
この攻撃に一切の道理はありません。中西副委員長が、ＪＲ西日本の中枢である近畿統括本部から、動労西日本に結集し、ＪＲ西日本の青年労働者に巨大な衝撃を与え、次々と新しい労働者の決起を生み出し、動労西日本を牽引してきたのです。
ＪＲ西日本は、こうした闘いを心底恐れ、無茶苦茶な攻撃に打って出てきたのです。
動労西日本は、この攻撃を絶対にあいまいにしません。ここにＪＲ西日本との最大の激突点があります。動労西日本は、解雇攻撃粉砕・職場復帰をかけて、２月２７日全力をあげたストライキに立ち上がります。広島、近畿でストに立ち上がり、ＪＲ西日本本社攻めの闘いをやり抜きます。一人の組合員の攻撃に全員が立ち上がるのが、当たり前の労働組合です。このストライキをＪＲでの階級労働運動の復権の狼煙になる闘いにしたいと思います。動労総連合を全国にを実現する闘いにします。全力での支援連帯をお願いします。
（２）２・１６国鉄集会の意義
国鉄闘争全国運動は、北は北海道から南は沖縄まで全国１０カ所で国鉄集会を開催しております。本日の関西集会がトリの集会となります。
さて、今日は国鉄分割・民営化による不当解雇から２８年目になります。本日の２・１６集会の意義を３点にわたって提起したいと思います。
第一に、労働者の団結で戦争に反対し、阻止する集会としてたたかいとりましょう。
ウクライナで、中東で、そして、東アジアで大国間の領土分割戦争が勃発しています。第一次世界大戦や、第二次世界大戦のような帝国主義・大国同士の世界戦争が始まっています。
安倍政権は、昨年７・１の集団的自衛権の閣議決定を強行し、さらにこの１月には、中東に行き、１・２０人質事件を引き起こしました。この責任の一切は、安倍政権にあります。人質になっていることを知りながら、これは、石油を巡る争奪戦に負けてはならないとして、中東参戦に踏み切ったからです。安倍政権は、人質の殺害もテコにして、全面的な侵略戦争をやろうというのです。
戦争は労働組合の壊滅なしにはできません。安倍のブレーンである桜井よしこは、「ＵＩゼンセン同盟は、自治労や日教組を壊滅に追い込むべきだ」といいましたが、戦争攻撃こそ、労働組合をめぐる大攻防になるということです。国鉄闘争全国運動こそ戦争反対の先頭に起ちましょう。
第二に、世界の労働者階級と団結して国際連帯で戦争と労組破壊、民営化・外注化・非正規化とたたかおう。
韓国民主労総は、鉄道労組を先頭に４～６月大闘争に起ち上がろうとしています。中国で、欧州で、中東で、アメリカで、全世界で、労働者の決起が始まっています。この闘いは、労働者が社会の主人公になるまでやまぬ闘いです。だからこそ新自由主義の突破口だった国鉄分割・民営化に立ち向かい勝利してきている国鉄闘争全国運動こそ、世界の労働者階級と固く結びつくものです。戦争が始まったいまこそ、労働者の国際連帯を発展させよう。
第三に、今こそ国鉄闘争をますます発展させなければなりません。
国鉄分割・民営化から２８年、国鉄闘争はその完成を阻んできました。
国鉄分割民営化を強行した中曽根は、「国労をつぶして、総評をつぶす、そして立派な憲法を安置する」と狙いを語りました。しかし、総評はつぶされ連合が結成をされましたが、動労千葉・動労水戸のたたかいが労働組合絶滅攻撃を破綻に追いやりました。先述しました櫻井よしこの発言は、労働運動絶滅攻撃のために結成した連合が国鉄闘争によって逆に資本主義の桎梏となっていることを明らかにしています。
なにより決定的なのは、動労千葉・動労水戸・動労西日本、動労総連合がＪＲ体制との合理化・民営化・外注化・非正規化と職場生産点で非和解で闘い抜いてきたことです。新自由主義の核心的攻撃である外注化と闘い抜き、ＪＲ体制を打倒する道筋を明らかにしてきました。これは同時に、階級的労働運動が時代の主流派になり、労働者が権力をとる道筋を明らかにしたということです。
今こそ、国鉄闘争全国運動にすべての労働者を結集させよう。
（３）動労千葉鉄建公団訴訟に勝利しよう
国鉄１０４７名解雇をめぐる動労千葉鉄建公団訴訟は最高裁を追い詰めています。昨年末にも反動判決が出されておかしくない情勢でした。しかし、昨年３０カ所の国鉄集会、１１月労働者集会と１０万人署名運動をはじめとする私たちの闘いの力がそれを阻んだのです。
一審・二審で、名簿不記載は動労千葉の組合員であることを理由とした不当差別であり、その適用自体も不当労働行為であると認定された。これは事実認定になるわけです。最高裁は事実認定をひっくり返すことはできないということです。裁判でも、ＪＲ・国を圧倒しているのです。
とりわけ、ＪＲ設立委員会と国鉄がぐるになって、「不採用基準」つくったこを明らかにしたことは、決定的でした。国鉄改革法２３条を突き破ったのです。周知のとおり、２００３年１２月２２日、最高裁は、３対２の１票差ながら、国鉄改革法２３条の解釈によってＪＲ各社の使用者性を認めず、ＪＲ各社に対して採用手続のやり直しを命じた中央労働委員会の救済命令を取り消しました。この判決を突き破る地平を叩きつけてているのです。
１０万人署名を貫徹し、最高裁で解雇撤回・ＪＲ復帰を闘いとろう。
（４）ＪＲ大再編と対決し外注化・非正規化粉砕・ＪＲ体制打倒
ＪＲ体制は、３月ダイ改をもって全面的外注化・非正規化・労組破壊に突き進もうとしています。
ＪＲ東日本千葉支社は、３月ダイヤ改定で特急列車を廃止・削減することを発表しました。ローカル線もろとも地方切り捨てに進もうとしている。もうけのために地域の生活を犠牲にしようというのです。同時に、これは要員の大量削減と労働強化、全面的な業務外注化への出発です。秋にも千葉運転区を廃止して千葉車掌区と統合し、運輸区化するとしています。そこから３年をかけて行う大規模な再編・合理化を狙っているのです。
ＪＲ東日本本社は、「ハンドル率を上げろ」「列車キロに対し行路・要員数が多すぎる」と、各支社に徹底的な労働強化を命じています。
大量退職を前にした外注化攻撃は、これまでとはレベルの違う全面的なものになろうとしています。
すでに東京駅の心臓部とも言うべき新幹線の出札・改札業務が外注化されています。また昨年は、千葉支社管内だけでも東船橋駅など８駅で全業務が外注化さました。特急列車の車掌の削減・外注化を狙って、全席指定にする攻撃も３月ダイ改を機に強行されようとしているのです。際限のない外注化が始まったのです。安全の要をなす郡山工場などでも全面的な外注化計画が打ち出されようとしています。これは国鉄分割・民営化を上回る大攻撃です。
外注化の核心は、徹底的な労組破壊です。既成の労組も含めて、跡形もなく労働組合を一掃しようというのです。その中心に動労千葉・動労水戸、動労総連合圧殺攻撃があります。
しかも、この外注化は、ＪＲ自身でさえ制御できない形で進んでいます。とんでもない第２、第３の尼崎事故が引き起こされようというのです。
これと対決し、打ち破れるのは、階級的労働運動だけです。動労千葉を先頭に、外注化・非正規化粉砕の闘いに立ち上がろう。
（５）動労総連合を全国につくろう！
拠点労組をあらゆる産別・職場に無数に作りだそう
戦争と民営化・外注化・非正規化を粉砕する道は、国鉄闘争全国運動を発展させることです。
第一に、新自由主義の先頭を走り、戦争と民営化・外注化・非正規化に突き進むＪＲ体制を打ち倒す階級的労働運動を登場させることです。「全国に動労総連合つくろう」ということです。動労千葉・動労水戸・動労総連合だけが、国鉄分割・民営化を突き破り、ＪＲと闘い抜いて、外注化・非正規化と闘い、団結の拡大を作り出しています。ＪＲ大再編こそ、階級的労働運動の大飛躍・大発展をもたらすと確信しています。
動労千葉は、外注先の労働者を組織し、団結の拡大で、外注化を粉砕する闘い挑戦してきました。外注先の労働者の結集がすでに始まっています。３月ダイ改に対しては銚子・館山地域住民と結合して断固たるストライキ闘争に決起します。
「被曝労働拒否」の動労水戸の闘いはフクシマの怒りと結びついた、世界に誇る階級的闘いです。その動労水戸に、昨年１２月、青年労働者が新たに結集し、ＪＲ東日本を驚愕させました。ＪＲの青年労働者の新たな、そして陸続とした結集が展望できる情勢を作り出しました。
３月１５日には「被曝労働拒否を闘う動労水戸を支援する支援共闘」が結成されようとしています。関西からも動労水戸支援共闘に結集しよう
第二に、戦争と民営化・外注化・非正規化・労組破壊が、公務員労働者に襲いかかり、さらに、６０００万労働者に吹き荒れる中で、これと真っ向から激突し、あらゆる産別・職場に階級的労働運動の無数の拠点をつくりだすことです。
第三に労働者階級全体に衣食住が奪われる時代に突入するなかで、労働組合を軸に地域全体を決起させることです。西郡住宅闘争、植木団地協同組合のように、地域ソビエトにつながる闘いをつくりだすことです。
第四に、動労総連合の西の砦＝動労西日本の発展をつくりだすことです。
動労西日本に新たな組合員２名が加盟しました。ＪＲ西日本・近畿統括本部を揺るがしています。こうした動労西日本の前進は、ＪＲ西日本を、追い詰めています。ＪＲ西日本管内に、動労西日本を、存在させてはいかない。これがＪＲ西日本の本音です。動労西日本副委員長の職場復帰を拒否と解雇攻撃はそれが剥き出しになったものです。さらにＪＲ西日本は、動労西日本・大江委員長の昨年４月の職場ビラ入れに対して「厳重注意」処分攻撃をかけてきました。総合労働協約を結ばず闘う動労西日本への「就業規則」楯にした攻撃は、「就業規則」を「団結権」上に置くもので違法行為そのものです。団結権禁圧攻撃です。
こうした攻撃に対する私たちの回答は、階級的労働運動の発展を実現することです。２月２７日３カ所ストライキを打ち抜き、組織破壊攻撃を粉砕し、組織拡大を実現します。
そして、３月ダイヤ改正粉砕３月春闘ストを打ち抜き大幅賃上げを実現します。
（６）尼崎事故弾劾、反合理化・運転保安闘争で闘おう。
２０１５年は、尼崎事故１０周年です。ＪＲ西日本は、事故責任を居直り、外注化・非正規化を進めてきています。人減らしを強行し、安全崩壊の事態を作り出しているのです。こうした攻撃のもとで事故・安全破壊が激発しています。
２月３日午前、山陽本線五日市駅で８０歳の女性が、貨物列車にはねられ死亡しました。駅に保安要員がいないことで起こった事故でした。さらに、２月４日には、１０時５１分頃、山陽本線・宮内串戸駅と阿品駅間の南町踏切で死亡事故が発生しています。踏切の保安要員がいないことで起こった事故です。いずれもＪＲ西日本の合理化がもたらしたのです。
今後、ＪＲ西日本は尼崎事故の禊ぎ（みそぎ）は済んだとして、一挙的な外注化と非正規化を狙っています。そのために、３年前に近畿統括本部発足に伴う「機構改革」を行い、で検修部門と運転士部門を分離させて、検修部門を総合車両センターの下に所属させたのです。検修全面外注化に向かおうとしているのです。ＪＲ西日本との大決戦が目に前に迫っています。
動労西日本を先頭にした国鉄労働者は、職場から反合運転保安闘争で立ち上がり、階級的労働運動を実践して、青年労働者の怒りと結びつき、動労総連合青年部結成の先頭にたって闘います。
動労千葉と国鉄闘争全国闘争・関西が主催する尼崎事故１０周年弾劾尼崎現地闘争に結集しよう（４月２５日ＪＲ尼崎駅北口広場）。
そして、６・７国鉄闘争全国運動全国集会（日比谷公会堂）を闘い取ろう。
以上
英語版です