免許証を毎年5年間、組織的に忘れていたらそれは形式版というのであろうか？それはもはやたんなるミスなのか？？

パーティ券の件

確かに不記載自体は形式犯で、例として良く免許証を忘れたときに例えられるけど、

何年も毎回忘れて、それも組織的に免許証忘れろという指示があったらもはや形式犯ではないでしょう。それは単なるミスではないような気が。