Seuraavassa on artikkeli, jonka löysin etsiessäni tietoa Yoshiko Sakurain edellä mainitusta artikkelista, joka on kaikkien Japanin kansalaisten luettava.
Japanin demokraattisen puolueen (DPJ) hallituksen jättämä "idioottien muuri" ydinsääntelykomissiossa | Nobuo Ikeda | Kolumnit | Newsweek Japan Official Site (newsweekjapan.jp)
DPJ:n valtaan jättämä "idioottien muuri" - ydinsääntelykomissio.
helmikuu 05, 2014
Kun entinen pääministeri Hosokawa ja muut Tokion kuvernöörinvaaleissa olevat vaativat "ydinvoimaloiden uudelleenkäynnistämisen lopettamista", Aben hallinnon politiikka on "käynnistää uudelleen ydinvoimalat, jotka ydinsääntelyviranomainen katsoo turvallisiksi".
Kuten kirjoitimme tällä palstalla, uudelleenkäynnistystarkastelua ei kuitenkaan ole olemassa.
Se, mitä NRC tekee, on vuonna 2013 voimaan tulleiden uusien sääntelystandardien turvallisuustarkastus, joka on erillään reaktoreiden toiminnasta.
Turvallisuustarkastus olisi tehtävä voimalan ollessa toiminnassa.
Sääntelykomitean puheenjohtaja Shunichi Tanaka toteaa kuitenkin "Basic Policy for Enforcement of New Nuclear Power Plant Regulations (private draft)" -asiakirjassa: "Uusien säännösten täytäntöönpanovaiheessa on huolehdittava kaikista tarvittavista toiminnoista suunnitteluperusteisten onnettomuuksien ja vakavien onnettomuuksien (mukaan lukien laajamittaisten luonnonkatastrofien ja terrorismin aiheuttamat onnettomuudet) ehkäisemiseksi. Ydinvoimalaitosten, jotka eivät täytä määräysten kriteerejä, ei katsota täyttävän toiminnan jatkamisen edellytyksiä", todetaan.
Uudet määräykset (turvallisuusstandardit) tulivat voimaan heinäkuussa 2013. Silti yhdelläkään ydinvoimalalla ei ole tässä vaiheessa "kaikkia tarvittavia toimintoja" eikä se siten täytä toiminnan jatkamisen edellytyksiä.
Toisin sanoen sääntelyviranomaisen on annettava laitoksen hakea uutta laitoslupaa alusta alkaen ja käydä läpi uudelleentarkastelu, ja ennen kuin tämä on saatu päätökseen, laitosta ei voida käyttää.
Käytän yksinkertaisuuden vuoksi esimerkkinä rakennusta.
Oletetaan, että talonne on 40 vuotta vanha ja sen on täytettävä rakennusstandardilain maanjäristyksenkestävyysvaatimukset.
Eräänä päivänä hallituksen virkamies tulee luoksenne ja sanoo: "Tästä päivästä lähtien vaadimme, että kaikkien talojen on kaikkialla täytettävä kaikki tarvittavat maanjäristyksenkestävyysstandardit, joten pyydämme teitä toimittamaan talonne uudelleen rakennussertifiointia varten. Ennen kuin läpäisette tämän tarkastuksen, teidät häädetään." Teistä tulee kodittomia.
Siitä herra Tanaka puhuu.
Perustuslaki kieltää tällaisten uusien lakien taannehtivan soveltamisen, mutta ydinvoimaloiden tapauksessa uusien normien soveltaminen taannehtivasti voidaan sallia ehdollisesti.
Laissa säädetään poikkeuksista vain silloin, kun turvallisuuden parantamiseen liittyvä yleinen etu ylittää voimayhtiölle aiheutuvat vahingot.
Tanakan ehdotus tekee kuitenkin kaikista ydinvoimaloista laittomia ilman tällaista harkintaa tai oikeustoimia.
Lisäksi tämä yksityinen ehdotus on muistio, joka ei edes kuulu valiokunnan sääntöihin.
Sääntelykomissio voi tehdä mitä haluaa, jos tällainen mielivaltainen hallinnollinen ohjeistus sallitaan.
Jos se haluaa poistaa käytöstä ydinvoimayhtiön omistaman ydinvoimalan, josta se ei pidä, se voi luoda turvallisuusstandardin, joka tekisi siitä rikkomuksen, ja julistaa: "Tästä päivästä lähtien olette rikkoneet sitä".
Kun näytin Tanakan yksityisen suunnitelman entisille byrokraateille, he olivat kaikki yllättyneitä.
Se ei ole edes julkinen asiakirja.
Puheenjohtaja Tanaka, joka on kotoisin insinööriosastolta, ei ehkä tiedä, että taka-asennus on vaarallinen säännös, joka lähentelee perustuslain rikkomista.
Se ei ollut hänen henkilökohtainen ideansa, vaan heijasti silloisen DPJ-hallinnon tahtoa.
Hokkaido Shimbun -lehden haastattelussa viime huhtikuun 30. päivänä entinen pääministeri Kan vastasi.
Jos kysytte, palaavatko [ydinvoimalat] entiseen tilaansa, vastaus on ei.
Ei ole mahdollista, että 10 tai 20 reaktoria käynnistetään uudelleen.
DPJ jätti paikalleen järjestelmän, joka ei palaudu normaaliksi niin nopeasti.
Tämän symboli on ydinalan sääntelyviranomainen, joka luotiin tuhoamalla ydin- ja teollisuusturvallisuusvirasto.
[Unohdettu]
LDP kannatti myös riippumattoman ydinsääntelykomission perustamista.
Sitä ei voida nyt perua.
Kuten hän sanoo, ydinsääntelykomissio on erittäin riippumaton 3 artiklan mukainen komissio (komissio, jolla on sama asema kuin ministeriöillä, kuten kansallisen hallituksen organisaatiolain 3 artiklassa säädetään), joten mikään valtion virasto ei voi koskea siihen.
Koska Kasumigasekin valtavia henkilöresursseja ei ole käytettävissä, komitean jäsenet ovat "yksityisiä kauppoja" ja tekevät mitä haluavat.
Sääntelykomissio on "idioottien muuri", jonka DPJ jätti jälkeensä suojellakseen "nollaydinvoimaa" vielä sen jälkeen, kun he jättivät vallan.
Myös LDP oli samaa mieltä, koska LDP:n Yasuhisa Shiozaki kirjoitti lain, jolla komissio perustettiin.
Ydinvoiman vastaiset ryhmät hyväksyivät myös hänen ajatuksensa NRC:n japanilaisen version luomisesta, mutta METI ei tehnyt yhteistyötä.
Siksi Shiozaki, joka ei osannut kirjoittaa lakeja, antoi lain ulkoistaa yksityiselle yritykselle NRC:n perustamiseksi.
Japanissa on yleinen käsitys, että riippumaton hallinnollinen asiantuntijakomitea ei voi toimia, koska tieto on tallennettu organisaatioihin. Sääntelykomissio kuitenkin osoitti tämän näyttävästi todeksi.
Samaan aikaan polttoainekustannuksia menetetään päivittäin 10 miljardia jeniä, ja Japanin talous vajoaa.
Pääministerin kanslia on alkanut ajatella, että jotain on tehtävä, mutta heidän on jätettävä huomiotta Tanakan yksityinen suunnitelma.
Siihen ei tarvita lakia tai hallituksen päätöstä.
Pääministeri Aben on vain pidettävä lehdistötilaisuus ja sanottava: "Tästä päivästä lähtien käyttäkää ydinvoimaloita lain mukaisesti.
7/30/2024 Onomichi
Japanin demokraattisen puolueen (DPJ) hallituksen jättämä "idioottien muuri" ydinsääntelykomissiossa | Nobuo Ikeda | Kolumnit | Newsweek Japan Official Site (newsweekjapan.jp)
DPJ:n valtaan jättämä "idioottien muuri" - ydinsääntelykomissio.
helmikuu 05, 2014
Kun entinen pääministeri Hosokawa ja muut Tokion kuvernöörinvaaleissa olevat vaativat "ydinvoimaloiden uudelleenkäynnistämisen lopettamista", Aben hallinnon politiikka on "käynnistää uudelleen ydinvoimalat, jotka ydinsääntelyviranomainen katsoo turvallisiksi".
Kuten kirjoitimme tällä palstalla, uudelleenkäynnistystarkastelua ei kuitenkaan ole olemassa.
Se, mitä NRC tekee, on vuonna 2013 voimaan tulleiden uusien sääntelystandardien turvallisuustarkastus, joka on erillään reaktoreiden toiminnasta.
Turvallisuustarkastus olisi tehtävä voimalan ollessa toiminnassa.
Sääntelykomitean puheenjohtaja Shunichi Tanaka toteaa kuitenkin "Basic Policy for Enforcement of New Nuclear Power Plant Regulations (private draft)" -asiakirjassa: "Uusien säännösten täytäntöönpanovaiheessa on huolehdittava kaikista tarvittavista toiminnoista suunnitteluperusteisten onnettomuuksien ja vakavien onnettomuuksien (mukaan lukien laajamittaisten luonnonkatastrofien ja terrorismin aiheuttamat onnettomuudet) ehkäisemiseksi. Ydinvoimalaitosten, jotka eivät täytä määräysten kriteerejä, ei katsota täyttävän toiminnan jatkamisen edellytyksiä", todetaan.
Uudet määräykset (turvallisuusstandardit) tulivat voimaan heinäkuussa 2013. Silti yhdelläkään ydinvoimalalla ei ole tässä vaiheessa "kaikkia tarvittavia toimintoja" eikä se siten täytä toiminnan jatkamisen edellytyksiä.
Toisin sanoen sääntelyviranomaisen on annettava laitoksen hakea uutta laitoslupaa alusta alkaen ja käydä läpi uudelleentarkastelu, ja ennen kuin tämä on saatu päätökseen, laitosta ei voida käyttää.
Käytän yksinkertaisuuden vuoksi esimerkkinä rakennusta.
Oletetaan, että talonne on 40 vuotta vanha ja sen on täytettävä rakennusstandardilain maanjäristyksenkestävyysvaatimukset.
Eräänä päivänä hallituksen virkamies tulee luoksenne ja sanoo: "Tästä päivästä lähtien vaadimme, että kaikkien talojen on kaikkialla täytettävä kaikki tarvittavat maanjäristyksenkestävyysstandardit, joten pyydämme teitä toimittamaan talonne uudelleen rakennussertifiointia varten. Ennen kuin läpäisette tämän tarkastuksen, teidät häädetään." Teistä tulee kodittomia.
Siitä herra Tanaka puhuu.
Perustuslaki kieltää tällaisten uusien lakien taannehtivan soveltamisen, mutta ydinvoimaloiden tapauksessa uusien normien soveltaminen taannehtivasti voidaan sallia ehdollisesti.
Laissa säädetään poikkeuksista vain silloin, kun turvallisuuden parantamiseen liittyvä yleinen etu ylittää voimayhtiölle aiheutuvat vahingot.
Tanakan ehdotus tekee kuitenkin kaikista ydinvoimaloista laittomia ilman tällaista harkintaa tai oikeustoimia.
Lisäksi tämä yksityinen ehdotus on muistio, joka ei edes kuulu valiokunnan sääntöihin.
Sääntelykomissio voi tehdä mitä haluaa, jos tällainen mielivaltainen hallinnollinen ohjeistus sallitaan.
Jos se haluaa poistaa käytöstä ydinvoimayhtiön omistaman ydinvoimalan, josta se ei pidä, se voi luoda turvallisuusstandardin, joka tekisi siitä rikkomuksen, ja julistaa: "Tästä päivästä lähtien olette rikkoneet sitä".
Kun näytin Tanakan yksityisen suunnitelman entisille byrokraateille, he olivat kaikki yllättyneitä.
Se ei ole edes julkinen asiakirja.
Puheenjohtaja Tanaka, joka on kotoisin insinööriosastolta, ei ehkä tiedä, että taka-asennus on vaarallinen säännös, joka lähentelee perustuslain rikkomista.
Se ei ollut hänen henkilökohtainen ideansa, vaan heijasti silloisen DPJ-hallinnon tahtoa.
Hokkaido Shimbun -lehden haastattelussa viime huhtikuun 30. päivänä entinen pääministeri Kan vastasi.
Jos kysytte, palaavatko [ydinvoimalat] entiseen tilaansa, vastaus on ei.
Ei ole mahdollista, että 10 tai 20 reaktoria käynnistetään uudelleen.
DPJ jätti paikalleen järjestelmän, joka ei palaudu normaaliksi niin nopeasti.
Tämän symboli on ydinalan sääntelyviranomainen, joka luotiin tuhoamalla ydin- ja teollisuusturvallisuusvirasto.
[Unohdettu]
LDP kannatti myös riippumattoman ydinsääntelykomission perustamista.
Sitä ei voida nyt perua.
Kuten hän sanoo, ydinsääntelykomissio on erittäin riippumaton 3 artiklan mukainen komissio (komissio, jolla on sama asema kuin ministeriöillä, kuten kansallisen hallituksen organisaatiolain 3 artiklassa säädetään), joten mikään valtion virasto ei voi koskea siihen.
Koska Kasumigasekin valtavia henkilöresursseja ei ole käytettävissä, komitean jäsenet ovat "yksityisiä kauppoja" ja tekevät mitä haluavat.
Sääntelykomissio on "idioottien muuri", jonka DPJ jätti jälkeensä suojellakseen "nollaydinvoimaa" vielä sen jälkeen, kun he jättivät vallan.
Myös LDP oli samaa mieltä, koska LDP:n Yasuhisa Shiozaki kirjoitti lain, jolla komissio perustettiin.
Ydinvoiman vastaiset ryhmät hyväksyivät myös hänen ajatuksensa NRC:n japanilaisen version luomisesta, mutta METI ei tehnyt yhteistyötä.
Siksi Shiozaki, joka ei osannut kirjoittaa lakeja, antoi lain ulkoistaa yksityiselle yritykselle NRC:n perustamiseksi.
Japanissa on yleinen käsitys, että riippumaton hallinnollinen asiantuntijakomitea ei voi toimia, koska tieto on tallennettu organisaatioihin. Sääntelykomissio kuitenkin osoitti tämän näyttävästi todeksi.
Samaan aikaan polttoainekustannuksia menetetään päivittäin 10 miljardia jeniä, ja Japanin talous vajoaa.
Pääministerin kanslia on alkanut ajatella, että jotain on tehtävä, mutta heidän on jätettävä huomiotta Tanakan yksityinen suunnitelma.
Siihen ei tarvita lakia tai hallituksen päätöstä.
Pääministeri Aben on vain pidettävä lehdistötilaisuus ja sanottava: "Tästä päivästä lähtien käyttäkää ydinvoimaloita lain mukaisesti.
7/30/2024 Onomichi
