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民主党执政留下的 "白痴之墙 "核管制委员会

2024年08月05日 16時24分45秒 | 全般
以下是我在搜索樱井芳子上述文章的相关信息时发现的一篇文章,这是所有日本公民的必读文章。
日本民主党(DPJ)执政后留下的 "白痴之墙 "核管制委员会 | 池田信男 | 专栏 | 日本新闻周刊官方网站 (newsweekjapan.jp)
民主党执政留下的 "白痴之墙 "核管制委员会
2014年2月5日
前首相细川护熙等人在东京都知事选举中呼吁 "停止重启核电站",而安倍政府的政策是 "重启核管制局认为安全的核电站"。
然而,正如我们在本专栏中所写的那样,根本不存在所谓的重启审查。
NRC 所做的是对 2013 年生效的新监管标准进行安全审查,这与反应堆的运行是分开的。
安全审查应在核电站运行期间进行。
然而,在 "核电站新法规执行基本方针(私人草案)"中,监管委员会主席田中顺一指出:"在新法规的执行阶段,需要提供设计基础事故预防和严重事故预防(包括大规模自然灾害和恐怖主义造成的事故)的所有必要功能。不符合规定标准的核电站被视为不具备恢复运行的先决条件"。
新法规(安全标准)于 2013 年 7 月生效。尽管如此,现阶段仍没有一家核电站 "具备所有必要功能",因此不符合恢复运行的先决条件。
换句话说,监管委员会必须让核电站从头开始申请新的安装许可并接受审查,在审查完成之前,核电站不能运行。
为了简单起见,让我以建筑为例。
假设你的房子已经有 40 年的历史,需要达到《建筑标准法》规定的抗震标准。
有一天,一位政府官员会找到你,对你说:"从今天起,我们将要求各地所有房屋达到所有必要的抗震标准,所以请你重新提交房屋建筑认证。在通过审查之前,你将被驱逐。" 你们将无家可归。
这就是田中先生所说的。
宪法》禁止追溯适用新法律,但在核电站的情况下,可以有条件地允许追溯适用新标准。
法律规定,只有当提高安全性的公共利益超过对电力公司造成的损害时,才可例外。
然而,田中的提案却使所有核电站都成为非法,而无需考虑这些因素或采取法律行动。
此外,这项私人提案是一份备忘录,甚至不属于委员会规则的一部分。
如果允许这种武断的行政指导,监管委员会就可以为所欲为。
如果他们想让一家他们不喜欢的电力公司拥有的核电站退役,他们可以制定一个安全标准,将其定为违规行为,并宣布:"从今天起,你们违规了。"
当我把田中的私人计划拿给前官僚们看时,他们都很惊讶。
这甚至不是一份公开文件。
来自工程部门的田中会长可能不知道,背部装修是一项危险的规定,几乎违反了宪法。
这不是他个人的想法,而是反映了当时民主党政府的意志。
在去年 4 月 30 日接受《北海道新闻》采访时,前首相菅直人做出了回应。
如果你问(核电站)是否会恢复到以前的状态,答案是否定的。
不可能重启 10 个或 20 个反应堆。
民主党留下了一个无法迅速恢复正常的系统。
其象征就是核监管局,它是通过摧毁核与工业安全局而成立的。
省略
自民党也支持建立独立的核管理委员会。
现在不能撤销。
正如他所说,核规制委员会是一个高度独立的第 3 条委员会(根据《国民政府组织法》第 3 条的规定,该委员会与各部委具有同等地位),因此任何政府机构都不能动它。
由于没有 Kasumigaseki 庞大的人力资源,委员会成员都是 "私房菜",想做什么就做什么。
监管委员会是民主党为保护 "零核电 "而留下的 "白痴墙",即使在他们下台后也是如此。
自民党也表示同意,因为自民党的盐崎泰久(Yasuhisa Shiozaki)撰写了成立该委员会的法律。
反核团体也同意他关于建立日本版 NRC 的想法,但经济产业省不予合作。
因此,不会撰写法律的盐崎将法律外包给一家私营公司,以建立 NRC。
日本人普遍认为,由专家组成的独立行政委员会无法发挥作用,因为知识都储存在组织中。然而,监管委员会却惊人地证明了这一点。
与此同时,燃料成本每天损失 100 亿日元,日本经济正在下行。
首相府开始认为必须有所作为,但他们必须忽视田中的私人计划。
为此不需要任何法律或内阁决定。
安倍首相只需召开新闻发布会,说:"从今天起,请依法运营核电站。


2024 年 7 月 30 日于尾道

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